人大监察和司法委工作创新成果综述

人大监察和司法委工作创新成果综述

区人大监察和司法委员会认真贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入贯彻落实监督法，紧密围绕“品质中心”建设目标，以落实20项民心工程和发挥政府效能为出发点和落脚点，更加关注保障和改善民生，更加关注维护和促进司法公平公正。以增强监督实效为核心，坚持问题导向，坚持真监督、体现真支持，不断创新监督工作形式与方法，实现监督与支持的有机统一。

一、贯彻为民理念，提升治理水平，多角度推动社会治理迈向深入

专委会围绕提升社会治理能力现代化水平的总体目标，选取中央高度关注、民生息息相关的社会治理工作重点环节，积极组织专委会委员充分行使人大代表职能，广泛深入区司法系统各有关单位，通过跟踪监督、专题调研、考察座谈等多种方式开展监督检查，协助常委会听取并审议法检两院年度工作报告和相关专项汇报，有力地促进司法为民、司法公正的工作理念和工作举措在我区司法系统贯彻落实。

1、自觉履行监督职能，助力提升司法为民工作水平

今年以来，监察和司法委员会为推动社会治理过程中的法治建设进程，先后组织部分委员对区法院、区检察院、公安分局等单位开展了主题突出、导向明确的监督检察活动。在对区检察院公益诉讼工作的调研过程中，专委会对该院在生态环境和资源保护领域公益诉讼案件取得突破予以充分肯定，同时对探索建立公益诉讼线索社区志愿者制度进行了分析论证，为进一步发挥好公益诉讼对社会治理的法治保障作用指明了方向。通过对区检察院确保司法为民工作情况的跟踪监督，专委会考察了解了该院在打击侵害人身财产权益严重犯罪、加大民事行政案件办理力度、防范化解涉法涉诉风险隐患等方面的工作进展，有效确保了常委会审议意见落到实处。在对区检察院发挥刑事检察职能防范化解风险隐患创新参与社会治理工作的专项调研中，专委会有关委员结合各自工作经历分别就进一步将刑事检察工作向社会治理层面广泛延伸、在参与社会治理过程中加强与律师职业活动的有机结合、未成年人司法保护、加大宣传工作力度等方面提出了各自的意见建议。在对区法院一站式诉讼服务及保证司法公正工作的专题调研中，专委会同院方一道研究推动在司法审判领域打造“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”案件受理审判执行模式，努力提升人民群众对司法服务的满意度。

2、切实维护群众利益，持续推进扫黑除恶斗争和信访矛盾化解工作

区人大监察和司法委员会深刻学习领会扫黑除恶专项斗争在社会治理整体工作布局中的重大意义，将我区维护社会稳定和扫黑除恶工作情况列入年度监督工作重点。为此，专委会先后到公安分局指挥中心、情报中心、相关街道派出所进行调研座谈，组织与会委员为建立健全扫黑除恶长效机制出谋划策，助力我区司法系统以扫黑除恶专项斗争的全胜战果切实提升全区人民的获得感、安全感、幸福感。

作为区人大常委会受理群众信访举报的专门窗口，我们始终秉持“群众信访无小事”的工作理念，依法依规及时转办督办信访举报。对于所有的督办函和上访件，我们都全部及时给予转办，并认真回应人民群众反映的问题，最大限度地支持维护人民群众的合理诉求，为维护社会稳定推动社会治理做出了应有的贡献。

二、巩固创新成果，强化监督职能，推动法治和平建设走向深入

依据宪法法律赋予的监督职责，维护国家法治统一、尊严和权威，加强对法院、检察院司法工作的监督，确保审判权、检察权得到正确行使是人大常委会的重要责任。2019年以来，监察和司法委员会协助常委会在全市范围内率先组织实施了对员额法官、检察官的履职评议工作。在此过程中，专委会及区人大常委会分管领导先后两次召集两院相关负责同志召开工作部署会，研究推动履职评议工作，并分别深入到区法院、区检察院对本次参加履职评议入额法官、入额检察官进行民主测评，确保区人大常委会先后对14名法官、8名检察官履职情况的进行评议。持续推进了我区法官、检察官队伍正规化、专业化建设，进一步巩固和深化了我区司法体制改革的相关成果。区人大常委会对法官、检察官的履职评议，是新时期加强人大监督力度的有益探索，对于提高法官、检察官队伍建设、促进司法公正、司法为民进而为创建依法治区先进区、全力打造世界级智慧中央活力区提供法治保障具有深远的意义。

为进一步贯彻落实党中央全面依法治国战略布局，提高我区领导干部依法行政的能力，2019年以来，监察和司法委员会协助常委会连续两年组织开展了典型案件庭审旁听暨以案释法活动，相继组织和平区政府系统各处级单位行政主要领导，以及区人大监察和司法委员会委员参加行政诉讼案件庭审旁听，并现场开展以案释法活动。区人大、区政府主要领导全程参加并予以点评。该活动通过典型案例的庭审现场展示以及法官的讲解，使行政执法部门进一步明确了出庭应诉的法定职责，提升了规范行政行为的责任感和紧迫感，进而为我区规范行政决策程序，加快转变政府职能，创建法治政府综合示范区做出了的有意的贡献。