乡村振兴工作汇报

为打赢精准扶贫脱贫攻坚战,我街道认真贯彻落实中央、省、市、区农村工作和扶贫工作会议精神，举一反三，稳步推进，在区管委会的正确领导下，我街道扶贫工作以加强农村基层组织建设为核心，以保障民生为主轴，制定发展规划，科学施策，健全扶贫机制，强化扶贫责任，动员全街道上下，进一步统一思想、凝聚共识，努力出经验、出亮点，更高质量、更深层次推进脱贫攻坚工作稳步实行。如期完成年度目标任务，实现目标贫困人口和贫困村退出。现将2020年工作汇报如下：

一、基本情况

民安街道位于东海岛西部，下辖10个村委会，总人口约5.8万人。截止2020年11月20日，我街道共有建档立卡贫困户418户，贫困人口907人，分布在10条行政村。其中一般贫困户25户52人，低保贫困户141户594人，五保贫困户252户261人，无劳动能力户 268户286人，有劳动能力150户621人，残疾户79户90人。

1、减贫情况

截止2020年11月20日，我街道共有建档立卡贫困户418户，贫困人口907人，已全部达到退出标准，退出率达100%

2、贫困人口人均可支配收入情况

我街道建档立卡贫困人口人均可支配收入均高于同期全省农村居民人均可支配收入60%。其中省定贫困村：龙湾村人均可支配收入约17000元；西湾村人均可支配收入约15000元。

（二）精准帮扶

1、落实责任

我街道领导高度重视脱贫攻坚工作，党政一把手切实扛起责任，将脱贫攻坚工作摆上了议事日程，通过深入调研，研究解决在工作中出现的新情况新问题。街道党政一把手坚持一线作法，多次进村入户指导脱贫攻坚工作。

（1）党政一把手主持召开脱贫攻坚专题会议

2020年，我街道党政一把手召开5 次脱贫攻坚工作专题会议，专题研究脱贫攻坚工作，对扶贫工作中存在的问题逐项研究解决。专题调研我街道省定贫困村及脱贫攻坚任务比较重的贫困村，研究解决脱贫攻坚及新农村建设工作中存在的问题，为我街道脱贫攻坚工作保驾护航。

（2）落实书记遍访贫困户情况

2020年，我街道书记合计遍访贫困村及非贫困村198次。严格落实遍访计划，对辖区内96户贫困户进行遍访，及时为贫困户排忧解难。

2、落实各项政策性补助

（1）落实教育保障

我街道2019-2020学年春季建档立卡非技工学生生活费补助194人，其中义务教育阶段学生117人，普通高中教育阶段30人，中职学生19人，大专学生17人，本科学生10人，研究生1人。发放率100%，发放金额34.7万元。

（2）落实最低生活保障及养老保险

截止目前，我街道建档立卡贫困人员有907人，符合条件的已全部纳入2020年最低生活保障，落实率达到100%。

（3）落实基本医疗、大病救助等政策补助

2020年，我街道完成符合条件的贫困人员代缴养老保险以及领取养老保险金工作，落实最低生活保障，实现基本医疗全覆盖。

（4）落实危房改造

民安街道2016-2020年建档立卡贫困户危房改造（新增存量）合计123户（其中：2016年6户，2017年81户，2018年25户，2018年新增3户，2019年7户，2020年1户），现已全部竣工，竣工率100%，均在2020年6月31日前竣工且通过验收。

（5）落实安全饮水

截止目前，我街道未集中供水自然村20条，依据《农村饮水安全评价准则》，对未集中供水的自然村，由区委托广东省农垦疾病控制中心对未集中供水的贫困户饮用水进行检测，未发现有水质不合格情况。

三、主要工作成效

（1）党建引领促扶贫。2020年我街加强贫困村基层党组织建设、整顿贫困村软弱涣散基层党组织，提升贫困村党组织的组织力、战斗力，全面对各村委会书记进行集中培训，到市委党校进行培训学习，积极配合区纪委工作部署，建立了容错纠错机制。

在接下来的工作中,我街将加大力度抓党建促脱贫攻坚工作，街道党工委以制度来推动落实，以机制来保证效果。一是建立目标责任机制，按照“坚决贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，确保2020年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，制定我街道年度脱贫攻坚责任书，对标脱贫。二是建立工作调度机制，凭借任务清单、落实清单、整改清单。依据责任书，打好攻坚战，明确问题在一线解决，任务在一线完成，成效在一线显现。三是建立分片包干机制，我街道党委班子成员每人分片负责一个村，做到扶贫人人有份，脱贫人人有责，以压力促动力，以动力激活力。四是建立进村入户机制，街道班子成员及机关干部严格落实集中办公，形成白天走村入户、晚上搞业务的白加黑模式。

（二）理清思路促产业。为帮助贫困户发展产业增产增收，助其早日脱贫。我街道把扶贫工作摆在议事日程，依托自身资源优势，多次实地考察，尽可能把扶贫资金用在刀刃上，发挥扶贫资金最大值。

1.为落实产业长效机制，带贫益贫。在建档立卡贫困户自愿的前提下组织发动建档立卡贫困户积极参与投资投劳，实现适度规模化、品牌化、诚信化经营，做大做强我街道的养猪产业；我街道利用人均两万扶贫剩余资金及街道自筹扶贫资金共计五万元,以入股形式投资养猪产业打造 “一镇一业”。合作期2020年1月至2025年1月。

2.东海龙湾种猪养殖基地，基地占地25亩,主要基建部分占地15亩。总投入扶贫专项资金371.7万元。已经建有料房83.6平方,办公楼147平方,母猪活动场206平方,公猪栏3个,定位栏273.8平方,产房278平方,保育栏100平方。当前已经进场94头母猪,3头公猪。聘请专业的技术工人，采用现代化的喂养模式。截至2020年6月30日，销售大小生猪3014头，销售收入788万元。

3.民安街道西湾村委会投入扶贫专项资金47.06万元发展石斑鱼苗养殖项目，2019年起每年固定收益56400元，承包期7年，扶贫期间全部平分给扶贫；2016年村委会入股牛牯湾生态养殖有限公司50万元（其中41万元为省人均2万元，佛山扶贫专项资金9万元）保底分红，每年连本带利返还10万元，共6年；2017年投入10万元，建设海鲜加工厂，就地收购本地养殖场出产的海鲜进行深加工后对外出售，2020年10月份到期，共三年，每年收益5000元；2019年投入15万元开展海产品养殖项目，养殖项目虾塘面积为4000亩。投资三年，每年收益12000元。截止目前，分红带动贫困户19户84人，务工带动人数2人，人均增收1547元，共分红13万元。项目中获得的利润将优先用于对村集体成员中生活贫困群众的帮扶，并优先聘请村集体成员中的生活贫困群众等严格按照资金流程确保把每一分钱都用到扶贫项目上。

（3）拓宽渠道促消费。消费扶贫是解决农副产品销售难的有效措施，也是增加贫困户收入的有力保障。我街道大力实施消费扶贫，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。我街道牛牯湾金鲳鱼干等产品入选“扶贫明星产品”。

现我街道现主力打通电商渠道促进消费扶贫。随着“互联网+消费扶贫”模式让贫困地区农产品流通在线化、数据化，提高了流通和交易效率。“消费扶贫”在路上，我们街道将不断通过政府搭台、宣传推介、农超对接、电商营销等多种手段，为贫困群众生产的农产品打开销路，帮助贫困户走稳增收路，促进推动贫困村产业的升级见实效。

（4）多方举措促就业。就业是解决贫困户剩余劳力再就业的有效途径,也是解决贫困户快速增收早日脱贫的重要举措,建档立卡有劳动能力的贫困人员有324人，有就业意愿贫困劳动力299人，实现就业帮扶转移就业298人，其中就近（本县区内）就业195人，外出（跨县区）就业103人。解决贫困户从“等、靠、要”转变为勤劳致富、积极向上奔小康。

（5）资产管理。成立街道扶贫资产管理工作领导小组、评估小组，各村委选举成立扶贫资产管理委员会、民主监督小组，于10月完成全街道扶贫资产登记、确权、评估工作。

四、指标分析

对精准扶贫精准脱贫方略，需要把扶贫标准执行好，围绕“两不愁三保障”聚焦聚力，既不能脱离实际、拔高，也不能虚假脱贫、降低标准。把精准识别做扎实，既识别“人”又识别“因”。

五、存在问题分析

一是因受因病、因学、因残、丧失劳动力等致贫原因的影响，贫困户的自我发展能力和抵御风险能力薄弱，加之“等靠要”的思想较为突出，自身发展主观能动性有待加强；二是产业支撑体系不强，部分贫困村“一村一品”没有完全形成，农业产业化经营不明显，优质品种比例较小，缺少能够长效增收、脱贫致富的特色效益产业，农业产业链和价值链增值收益还未能体现。

六、形势研判

当前，脱贫攻坚战已进入决胜的关键阶段，最重要的是防松懈、防滑坡，把工作往深里做、往实里做，确保不出现一例返贫、不发生一起致贫。应健全返贫监测预警和救助机制，保持脱贫攻坚的政策稳定，并结合乡村振兴战略，加大后续扶持力度，让贫困群众能够持续增收，切实巩固脱贫成果。

七、下一步工作思路

扶贫工作是一项重要的民生工程，在接下来我们要更加重视，按时完成脱贫任务，找准工作的着力点。重点抓好基础设施、产业发展、社会事业和惠民政策的落实；认真落实帮扶措施。把帮扶项目落实好，把资金用到刀刃上；对上做好汇报，赢得更大的支持。帮扶干部蹲点到户，帮助解决贫困户的实际困难和问题，找准致富门路，增加经济收入，进一步落实工作责任。把任务及时分解到每一位干部，全乡上下形成齐抓共管的局面；严肃工作纪律。