关于贯彻执行文化市场管理条例工作情况的汇报(精选多篇)-汇报材料-好范文网

第一篇：关于贯彻执行文化市场管理条例工作情况的汇报
第二篇：关于贯彻执行文化市场管理条例工作情况的汇报
第三篇：关于贯彻执行《物业管理条例》的情况汇报
第四篇：文化市场管理情况汇报
第五篇：关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报
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正文

第一篇：关于贯彻执行文化市场管理条例工作情况的汇报

尊敬的张主任、各位检查团成员，尊敬的吴县长、胡局长和各位领导：

我现在把文化市场管理所贯彻执行《黑龙江省文化市场管理条例》情况汇报如下：

一、全县文化市场基本情况

随着我县经济的不断发展，特别是近几年来，我县文化市场发展日新月异，规模、档次、效益、品位并进。文化市场布局逐步从城区向乡镇、村屯延伸，经营项目日臻多样化、现代化，已基本形成娱乐、音像、网络、印刷业以及出版物等门类较全的综合性市场体系。目前全县各类文化经营单位已达180余家。其中网吧47家，歌舞厅38家，电子游戏机厅6家，音像制品零售、出租15家，印刷企业6家，打字复印店25家，书报刊零售、出租店13家，美术装潢单位32家。从业人员约1200人，固定资产总值达到了3000万元，文化经营单位年创税额150万元。文化市场的迅猛发展，使之成为我县第三产业的重要组成部分，在活跃城乡文化生活、促进文化消费、推进文化强县建设、增加县级财政收入等方面起着日趋重要的作用。文化市场的繁荣也带来了广阔的就业空间，为缓解我县就业压力做出了积极贡献。而如此规模的文化市场必然也给管理带来一定压力，对它的正确引导和规范直接影响到我县经济社会的繁荣与稳定。

二、2014年贯彻执行《黑龙江省文化市场管理条例》工作情况

目前，涉及文化市场管理的条例和法规有20多种，《黑龙江省文化市场管理条例》是我们行政执法工作的重要依据之一。近几年来，我县文化市场在县委、县人大、县政府的正确领导下，在教育局、文体局的关心、支持下，认真贯彻执行相关法规条例，按照繁荣与治理齐抓、治标与治本并重的原则，致力于文化市场的培育和发展，文化市场初步呈现出门类多样、层次分明、结构合理、活跃有序的格局，文化市场管理工作朝着制度化、规范化的方向稳步前进。

（一）加大宣传力度，提高经营业户守法经营意识。为更好的贯彻《黑龙江省文化市场管理条例》，2014年举办了文化市场经营业户专题培训班一次，召开了二次网吧管理工作会议，对广大文化经营业户进行法制宣传和教育，使业户做到知法、守法、懂法从而达到自觉经营，变被动管理为主动遵守，使文化市场走上一个良好的发展轨道。

为不断增强依法行政、规范文化市场经营秩序，我们抓住每年“3.15”消费者权益保护日、“12.4”法制宣传日等有利时机举办文化市场法制宣传活动，设立法制咨询台向过往群众讲解文化市场法律知识、分发《黑龙江省文化市场管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等宣传资料、悬挂标语横幅，通过各种宣传活动的开展，增强了全民法制意识和文化市场从业人员依法经营意识，形成了全社会重视、落实《条例》的良好氛围。

（二）、强化日常监管，开展专项整治。为切实加强对未成年人的管理教育和人身安全保护，严厉打击侵害未成年人身心健康的违法犯罪活动，每年都定期组织各有关部门联合对网吧等场所进行全面的执法检查和集中整治。对群众意见较大、矛盾突出的问题，及时解决。全年受理举报案件12起，依法处理违法、违规经营业户26家，其中停业整顿5家，警告8家，收缴非法出版物3100余册，盗版音像制品2300余盒。

2014年我们几次开展了校园周边环境治理工作，把校园周边网吧作为检查重点，调整了检查时间，加大了检查力度，增加了检查次数。还将全县四十七家网吧划分为五个责任区，由稽查员分片管理，全面负责辖区内网吧的管理工作。实行责任追究制度，无论那个辖区出现网吧接待未成年人等违法违规问题，直接追究辖区负责人的责任；将检查时间调整为学校中午休息和放学后两个时间段每天检查一次。其它网吧检查的次数调整为城区每周三次、乡镇每半月一次。对检查中发现的违法违规行为特别是接纳未成年人的网吧行为加大了处罚力度，对一次接纳三名以上七名以下未成年人的将处以停业整顿十五天的处罚，对冬云网吧等五家网吧被处以停业整顿十五天的行政处罚，给予万隆网吧等八家网吧以警告的处分。对四中、四小附近群众反应较大的铭含网吧、网上世界网吧我们依照法规对其做出了停止营业限期搬迁的处罚。依法取缔了鸡东煤矿、荣华矿、鸡东镇内等5家黑游戏厅。取缔非法经营的流动书摊2个。

2014年5月29日—30日，根据市委宣传部的文件要求，按照县委宣传部的部署，我们组织了镇内的11家书店在休闲广场举办了“五进家庭”系列活动之“平民书市活动”，使广大群众有了多读书、读好书、买平价书的机会，受到群众的欢迎。

为保证奥运会顺利进行，按照上级统一部署从5月20日起至8月末开展了为期百日的“奥运保障行动”严厉打击网吧、娱乐场所违法违规行为；严厉打击侵权盗版，保护知识产权；切实加强文化经营场所活动监管，保证了奥运期间我县文化经营场所的安全稳定。

12月中旬我们联合县消防大队并会同我县新闻媒体对全县的娱乐场所进行了一次全面系统的安全检查，对安全检查不合格的娱乐场所给予停业整顿，对整改仍不合格的依照相关规定予以查封。

（三）、加强队伍建设。提高行政执法队伍素质是做好行政执法工作的基础，只有提高执法队伍整体素质，才能有效提高行政执法总体水平。一是提高思想道德素质，要加强思想道德和法律知识教育，解决好为谁执法、为谁服务的问题。二是加强业务知识培训，逐步健全了行政执法人员法律知识培训制度，严格把好执法的资格关和上岗关；通过执法培训、考核和案卷评比等工作，提高执法技能和业务水平，提高执法人员办案能力。三是树立良好的执法形象，在行政执法中要充分体现广大人民群众的根本利益，坚持法律至上的原则，坚持严格公正、文明执法的原则，自觉接受社会和群众的批评和监督，真正达到内强素质，外强形象的目的，切实做到和谐执法，文明服务。

我们又在关工委、社区聘请了30名退休干部担任文化市场义务监督员，加大了对网吧的监督管理力度，有效的降低了未成年人进入网吧行为的发生。

三、存在的问题

由于文化市场规模较大、位置分散，还存在管理不到位现象，缺少有效的制度保证，需要借助全社会的力量，实行群防群治；文化管理队伍素质亟待提高；网吧、游戏厅接纳未成年人还没有有效根治；有的游戏厅在节假日期间还有利用游戏机进行赌博的违法行为，还有少数游戏厅不断变换经营地址与我们打游击、捉迷藏；农村信息服务站分布面广、位置偏僻管理仍存在漏洞；盗版图书、盗版光碟屡禁不止；没有交通工具影响了执法工作的反应速度，限制了执法范围。所有的这些问题，都给我们今后的工作提出了更高的要求，更严峻的挑战。

四、下步打算

1、进一步加强宣传、贯彻实施《黑龙江省文化市场管理条例》，根据《条例》的具体要求，进一步创新方法，加大管理力度，并使《条例》的内容深深根植于业户的脑海之中，使其自觉养成遵纪守法的经营理念。充分利用好现有文化资源，繁荣我县文化市场，推动文化事业发展。

2、强化对执法人员政治理论学习和业务培训，切实规范执法行为，改进执法作风，提高执法水平，杜绝办人情案，充当保护伞等不良行为；确保严格执法、公正执法、文明执法。

3、加大执法力度，坚决整治校园周边环境，打击网吧、游戏厅违规接纳未成年人的行为。抓到一例处罚一例，决不手软。

4、在条件允许的情况下，我们准备制作六块图板，利用法规宣传、图片及具体事例等形式向未成年人宣传进入网吧及沉湎网络游戏的危害，在镇内各个学校进行展出，并同时开展“一切为了孩子、一切为了家庭、一切为了社会”远离网吧的学生签名活动。

在新的形势下，文化市场管理的工作情况日益复杂，任务艰巨。我们将坚持在县委、县政府的正确领导和县人大的有力监督下，进一步贯彻实施科学发展观，积极创新，扎实工作，根据文化市场管理工作所面临的新要求，坚持一手抓繁荣、一手抓管理，开拓新思路，谋划新举措，解决新问题，促进文化市场管理工作有序开展，进一步开创我县文化市场管理工作新局面。也希望县人大继续给予我们以关心、支持和监督。

第二篇：关于贯彻执行文化市场管理条例工作情况的汇报

尊敬的张主任、各位检查团成员，尊敬的吴县长、胡局长和各位领导：

我现在把文化市场管理所贯彻执行《黑龙江省文化市场管理条例》情况汇报如下：

一、全县文化市场基本情况

二、2014年贯彻执行《黑龙江省文化市场管理条例》工作情况

（三）、加强队伍建设。提高行政执法队伍素质是做好行政执法工作的基础，只有提高执法队伍整体素质，才能有效提高行政执法总

体水平。一是提高思想道德素质，要加强思想道德和法律知识教育，解决好为谁执法、为谁服务的问题。二是加强业务知识培训，逐步健全了行政执法人员法律知识培训制度，严格把好执法的资格关和上岗关；通过执法培训、考核和案卷评比等工作，提高执法技能和业务水平，提高执法人员办案能力。三是树立良好的执法形象，在行政执法中要充分体现广大人民群众的根本利益，坚持法律至上的原则，坚持严格公正、文明执法的原则，自觉接受社会和群众的批评和监督，真正达到内强素质，外强形象的目的，切实做到和谐执法，文明服务。

我们又在关工委、社区聘请了30名退休干部担任文化市场义务监督员，加大了对网吧的监督管理力度，有效的降低了未成年人进入网吧行为的发生。

三、存在的问题

四、下步打算

3、加大执法力度

，坚决整治校园周边环境，打击网吧、游戏厅违规接纳未成年人的行为。抓到一例处罚一例，决不手软。

第三篇：关于贯彻执行《物业管理条例》的情况汇报

xx关于贯彻落实《物业管理条例》

情况汇报

县人大关于对《物业管理条例》贯彻执行情况进行检查的安排意见的通知下发后，我镇党委政府高度重视，认真组织宣传学习《物业管理条例》，监督管理各住宅小区贯彻落实《条例》规定，对各小区开展了物业管理自查检查，确保了我镇住宅小区物业管理正常运行。现将工作开展情况汇报如下：

一、我镇住宅小区建设情况

xx是全县城镇化水平较高的乡镇之一，小城镇建设规划占地3.54平方公里，现状建设面积1.92平方公里，辖区人口 1.5万人，现有个体工商户896户，现建成小区10个（其中全部入住的小区4个，刚建成的小区3个，正在建设的小区3个），建成的住宅楼共计32栋，入住1012家。

二、我镇住宅小区物业管理运行情况

我镇物业管理是随着我镇经济发展转型跨越，住房制度改革不断深化，住宅建设迅速发展以及人民生活水平不断提高而出现的一个新兴行业。在我镇现已建成并完成入住的4个小区中，根据小区的实际情况，物业管理机构都是以建带管方式进行对维修养护、小区环境保洁、安全维护、绿化管养、生活服务、物业中介等配套服务，工作开展良好，得到

了广大住户的好评。

三、我镇贯彻落实《条例》情况

1、加强宣传力度，营造良好社会氛围。《条例》颁布后，我镇开了形式多样的宣传方式，认真组织学习宣传活动，努力扩大社会各界对《条例》的了解，使物管部门和从业人员通晓《条例》，小区居民了解《条例》，形成了依法进行物业管理的良好社会氛围。采取开展集中宣传与上门宣传相结合，开展业务培训与监督物业管理机构落实相结合，借助有集日和节假日等时间段，进行集中宣传，平时主动上门积极开展贴近式服务，主动做好物业管理政策宣传、咨询和业务指导工作。同时通过发放资料、讲解内容、座谈讨论等形式，积极宣传政策法规，定期指导社区、物业服务机构集中培训有关物业管理政策法规，并监督物业管理机构抓出落实。

2、加强指导力度，提高服务水平。近年来，我镇根据《条例》的有关规定和实际情况，分析小区物业管理存在的问题，开展指导社区、物业服务机构的管理人员和从业人员集中进行政策法规工作交流，不断提高物业管理机构人员的管理能力和服务水平。同时，我镇针对物管过程中出现的纠纷矛盾情况，及时指导相关机构工作人员介入调处，平息了大量物管纠纷矛盾，有效减少了投诉，维护了业主权益和社会稳定。通过不断加强指导力度，优化服务，我镇民乐花园、

永安嘉园、永盛工贸住宅区等小区物业管理水平不断提升，得到居民的认同。

3、强化监管力度，规范运作行为。根据《条例》精神，结合我镇实际，多措并举，依法管理，分类指导，作了大量认真细致的工作，确保物业管理各个环节扎实有效地开展。通过从源头监管，开展消防安全、用电安全、环境卫生等专项检查，促进物业服务企业规范服务行为。通过价格公示、收费监管等措施，提高收费的透明度和合理性，保障业主和物业服务机构双方的合理权益。把行政监管和行业监管相结合，促进物业管理规范运行。

四、贯彻实施《条例》存在的问题

虽然在贯彻落实《条例》规定时，我镇做了大量富有成效的工作，但小区物业管理中还存在一些问题：

1、基础建设配套经费缺少。随着我镇经济的转型跨越发展，小区建设将进一步增多，我镇排污管道、水电路等基础设施承载的压力不断加大，有的甚至超负荷运行，虽然在建设小区时已经缴纳了基础设施配套费，但至今未返回，致使我镇无财力维修或重新基础设施，城镇基础设施陈旧，严重影响了xx形象。

2、小区物业管理较弱。多数小区都是以建带管，没有建立业主委员会，也没有资质物业企业。

第四篇：文化市场管理情况汇报

全南县文化市场管理情况汇报

2014年上半年，我县的文化市场管理工作根据市局和市支队的统一部署，结合我县情，按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的方针，认真贯彻执行文化市场管理工作的法律法规，加强对文化市场的管理，以规范求繁荣，以创新求发展，努力健全文化市场管理体系，积极完善文化市场管理机制，严厉查处违法违规行为，促进了文化市场的健康有序发展。现将有关文化市场管理工作情况简要汇报如下：

一、文化市场基本情况

目前我县具有合法经营资格的文化市场经营户共51家，从业人员约250多人。其中，歌舞娱乐场所6家（县城5家、乡镇1家），音像制品经营单位5家，网吧经营场所21家（县城16家、乡镇5家），电子游戏经营场所0家，演出团体2家，出版物零售店(书店)5家，打字复印店7家，印刷企业5家。

二、主要工作工展情况

1．认真开展了春节、“两会”期间安全生产排查治理专项整治工作。为切实加强春节和“两会”期间的安全防范，及时消除各类事故隐患，严肃查处各类生产安全事故，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，我局下发了《关于开展春节、“两会”期间安全生产排查治理专项整治工作的实施方案》，明确了排查治理范围，即局直属各单位、局机关各股（室）、各乡（镇）文化站、各文化市场经营场所。重点检查全县经营性娱乐场所、网吧、印刷企业，省（县）级文物保护单位、旅游景点等人员密集公共场所、企业和重点单位。

2．开展了2014年行政执法工作情况自查。一年来，我局执法人员在执法过程中并未因违法行政行为而引发恶性事件或较大安全事故，也未因行政不作为或乱作为给国家利益、集体利益或 1

公民利益造成严重损害。严格执法，未成年进入网吧、歌厅等娱乐场所的现象取得了一定成效。更好的净化了未成年人的生活学习大环境。尤其是将寒暑假间对各种娱乐场所的排查工作定为重点工作。为广大群众营造了一个规范有序、和谐稳定的市场环境。

3．举办了全县文化经营单位和文广系统机关和各二级单位相关人员消防安全和法律法规知识培训班。为配合党的群教育实践活动，切实做好“安全生产月”宣传工作，着力创建我县平安单位、平安文化市场，营造“科学发展、安全发展”的社会氛围，增强干部职工和业主忧患意识，有效应对各类突发事件，进一步提高文广系统、文化市场经营场所从业人员知法、守法和消防安全工作水平，根据县安全生产委员会关于开展2014年全县安全生产月活动的相关通知精神，我县于7月1日聘请赣州市居安防火宣传中心教官及县法制办人员授课，有全县各文化娱乐经营单位的经营业主和现场管理负责人以及县文广系统机关和各二级单位相关工作人员共60余人参训。

4．加强了高考、中考期间文化市场管理。为了给广大中、高考学生提供一个良好的学习和休息环境，结合我县实际情况，严格按照国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》和全南县《关于在高考期间加强社会治安严格控制环境噪声的通知》等有关规定，自 2014年6月3日起至6月20日中考结束，各娱乐场所、网吧，严禁接纳未成年人，严禁中、高考期间接纳中、高考考生。

5．加大了文化市场日常巡查和执法检查力度。在继续坚持县稽查大队人员划片包干和日巡查制度的基础上，一是开展了“两会”和“重大节日”期间文化市场专项整治行动。二是开展“网吧”互联网上网服务营业场所日常巡查和专项整治行动。大力开展了以禁止网吧接纳未成年人为重点内容的网吧专项整治行动，有力震慑了顶风作案的违法者，网吧专项整治行动取得显著成效。此

次专项行动，共出动执法人员120余人次，检查“网吧” 40余家次，对违法接纳未成年人的6家网吧进行了行政处罚，并对其中1家网吧给予停业整顿30天的处罚。三是开展中小学校周边文化市场整治行动。根据综治维稳电视电话会议和市局以及县委政府关于做好中小学校、幼儿园周边文化市场环境整治工作指示精神，我队有效开展了城区、城乡结合部中小学校、幼儿园周边文化市场专项整治行动。5月3日至5日，我队执法人员对全南中学、二中、实小等周边环境开展整治行动。专项行动中，共检查网吧、音像、书店、歌舞娱乐场所等文化经营单位15家次。四是开展互联网淫秽色情及低俗信息专项整治行动。根据市局统一部署，结合我县实际，及时指导网吧协会，在“网吧”电脑的页面上制作警示。有效开展了全县互联网淫秽色情及低俗信息专项整治行动，封堵了互联网含有不健康内容的不良信息。

6．其它工作。一是充实完善了以“五老”人员为主的文化市场义务监督员，队伍由去年的11人，增加到了20人。二是结合“安全生产”活动，我局制作了文化市场安全生产图文并茂的宣传牌和印制发放了完全资料。三是按照县政府法制办《关于开展行政执法案卷评查活动的通知》（全府法办字[2014]3号）精神，我局对2014年7月1日至2014年6月30日期间已办结的案卷逐项逐卷地进行了自查和参评。

三、存在的主要问题及下一步打算

1、大部分执法人员还是兼职，不能做到专职专用。文化市场执法改革仍未到位，我局文化市场稽查大队人员大部分从各科室和二级单位抽调组成。执法人员结构不合理年龄老化，综合素质偏低。现有执法人员中平均年龄约50岁，大部分文化程度为高中毕业。

2、执法办公条件和设备缺乏。执法经费没有列入县财政算，执法大队的办公条件较差，一些必要的办公设施和执法取证设备无法解决，给管理工作带来一定难度。

3．文化市场中违规经营现象还没有从根本上解决。部分经营业主受经济利益驱使，存有侥幸心理，一些突出的违法经营行为仍然存在。突出表现在：网吧整治工作仍然面临严峻的形势，学校、家长和群众仍然意见很大，反映情况较多;中小学生等未成年人进入“网吧”屡禁不止，时有发生

4．消费者认识偏差，致使不法经营有机可乘。音像制品和印刷品正版与盗版的质量，对于一般消费者来说，分不出明显差别，而价格的差别又相当大，给非法出版物提供很大的市场生存空间。

下一步，我们将以本次工作会议精神为抓手，以建立综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系为目标，进一步在提高思想认识、加强执法队伍的建设、加大管理力度、规范文化市场秩序、完善制度、创新管理等方面上下功夫，坚持管理与建设并重，积极探索建立文化市场管理长效机制，深化和巩固文化市场管理成果，强化文化市场管理，繁荣发展我县文化市场。

全南县文化和广播电影电视局

2014年8月13日

第五篇：关于贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况汇报

接到《关于做好贯彻执行<干部任用条例>工作情况检查的通知》后，区委对此高度重视，对做好迎检工作提出了明确要求，对全区选拔任用干部工作进行了全面总结和自查。现将我区自《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布以来的贯彻执行情况汇报如下。我区处级领导职数和非领导职数共335职，其中正处138 职，副处197职。目前全区共配备处级干部331人，其中正处136人，副处195人。区委直管领导班子共有68个。其中，街道办事处17个，镇乡5个，系统党委为5个，区直委办局41个。2014年7月以来，区委先后调整班子177个，调整干部256人，其中，提拔处级干部93人。在提拔的干部中，正处级32名，副处级61名。一、学习贯彻执行《条例》工作情况2014年7月，《党政领导干部选拔任用工作条例》正式颁布后，道里区委把学习贯彻《条例》作为重要工作，纳入议事日程，并结合道里区实际，制定措施，狠抓落实。重点在推进干部选拔任用民主化、提高民主意识、健全民主制度和完善民主机制等方面入手，将《条例》贯穿和体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中，收到显著效果。（一）深入学习贯彻《条例》，在思想认识上取得新突破1、抓学习，提高领导干部贯彻《条例》的自觉性。区委把学习贯彻《条例》作为领导班子自身建设和加强党的建设的一项紧迫任务，周密部署，精心组织，认真抓好落实。一是区委常委带头集中学。首先，常委会和中心组采取集中辅导、座谈讨论、专题研讨等形式学习《条例》，付智君书记带头做专题辅导。每位区级领导都能自觉学习《条例》，用《条例》精神统一思想。其次，区委召开全区党政干部大会，及时传达中央、省、市委会议精神，部署学习贯彻《条例》任务，在“两风”建设集中教育活动中，把《条例》作为学习检查重要内容，作为从源头上防止和纠正选人用人不正之风的重要措施来抓。区委还将贯彻执行《条例》的有关要求，纳入到区第八次党代会工作报告之中，作为加强领导班子建设和干部队伍建设的重要任务狠抓落实。今年，中央下发5＋1文件后，区委立即召开中心组学习会，并扩大范围，吸收区二级班子党政一把手参加，区委主要领导和相关部门领导作了中心发言。二是组织发动全面学。下发了《中国共产党哈市道里区委员会关于学习、贯彻<党政领导干部选拔任用工作条例>的通知》。全区分区级、处级、科级和一般干部四个层面进行学习贯彻。区级和二级班子干部还将《条例》主要原则内容张贴在办公室，并充分运用墙报、展板以及村有线电视和无线广播网等形式大力宣传。三是查找不足专题学。在“党风”建设集中教育活动中，区委分别召开了常委会、全区党政干部大会公开查摆贯彻执行《条例》和干部工作中存在的突出问题。召开党政领导干部、老干部、民主党派等方面十几个座谈会，征求意见和建议。还先后五次下发1500余份涉及6个方面、40多个问题的调查问卷，征询意见，并针对反映的干部工作存在问题进行认真研究分析，积极加以整改。四是搭建平台活化学。区委组织部围绕《条例》内容，编写了一套知识问答题，在全区二级班子领导干部及组织人事干部中，开展了《条例》知识问答活动。同时，还参加了市委组织部组织的《条例》知识赛活动。有效地促进了领导干部及组织人事干部更好地学习掌握《条例》内容。五是结合辅导系统学。在2014年举办的两期二级班子主要领导研讨班、三期二级班子领导干部进修班上，深入学习研讨了《条例》意义、内涵、具体规定等内容，区委组织部围绕主要领导如何贯彻执行《条例》进行了辅导讲座，全区二级班子和基层干部也都开展学习辅导活动，主要领导带头进行了学习辅导。2、抓责任，提高领导干部贯彻执行《条例》的紧迫感。区委建立了三(转载需注明来源：WWw.HAOWORd.COM)级贯彻执行《条例》责任制和区二级班子、专兼职干部三个层面的监督队伍，确定区委书记第一责任人，二级班子主要领导直接责任人，主管领导具体责任人的责任体系，把贯彻执行《条例》列入全区党的建设的重要目标进行考评，出现问题追究党政主要领导责任，并作为考察班子、领导干部的重要依据。3、抓案例，提高领导干部自觉接受群众监督的坚定性。为了进一步提高领导干部的认识，警示干部，结合“大兴求真务实之风、推进反腐倡廉工作”集中教育活动，开展案例分析活动，剖析反面典型案例。特别是中组部通报的郑元盛、张型鲁、郑泽生、马德等案例，进行深刻剖析，查找危害，追朔根源，联系实际，提高对选任干部坚持正确导向重要性的认识，也使全区广大党员干部受到了一次学习贯彻《条例》必要性、迫切性的教育。（二）以学习贯彻《条例》，在选拔任用干部标准和原则具体化上取得新突破1、坚持正确用人导向，用好的作风选作风好的人。两年来，在干部提拔任用上，我区始终坚持以《条例》精神为指导，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备标准，重政绩，重“公论”，把一批政治上靠得住、业务上有本事、肯干事、能干事优秀的干部选拔到了各级领导岗位。在调整的干部中，主要领导干部带头遵守《条例》，能够顶住方方面面压力，坚持条件、标准、原则，调整和使用领导干部。组织部结合“两风”和“树组织人事干部形象”集中教育活动，开展做“公道正派”组工干部大讨论活动，使组工干部的思想政治素质、工作作风和工作能力有了明显提高。按照5＋1文件精神，修改完善了干部工作制度，进一步规范了干部工作。两年来，区委调整二级班子一把手101人次，注重把那些政治素质强、能力水平高、善于驾驭复杂局面、能够创造性地开展工作、团结同志、廉洁自律、群众威信高、统带能力强的优秀干部选配到了党政主要领导

处。（五）深入学习贯彻《条例》，在扩大民主完善机制上取得新突破我们认为，要使干部选拔任用民主化的制度得到有效执行，并取得理想效果，还必须建立制度实施的科学机制。首先，试行了领导干部公开选拔机制。目前，领导干部产生的方式主要有选任制和委任制。我们认为：相对而言，选任制更为集中和直接地体现民主的精神。去年，区八次党代会后，为进一步加强领导班子和领导干部队伍建设，改善结构，为实现道里区在全市率先全面实现小康社会、率先基本实现现代化的宏伟目标，建设一支奋发有为、能担重任的高素质的领导干部队伍，区委根据道里区发展需求，确定了经济、城建和文秘政务三个类别10个副处级岗位，向全区公开选拔副处级干部。这项工作历时近两个月的时间，获得了圆满成功，达到了预期目的，收到了良好的效果。一是成立了组织机构，制定了《工作方案》。二是广泛组织发动，深入宣传动员。在全区公布了条件，公开了岗位类别。三是严格程序，全程公开，全程监督。即公开公选领导类别、数量及条件，公开报名结果、笔试结果、面试结果、考察结果、拟任人选和最后结果。整个过程都由区纪委同志全程监督。每个阶段结束后，公选工作领导小组都召开会议研究部署下部工作。公选出的10名干部在新的岗位发挥了积极作用，在全区产生了良好的反响。其次，建立了民意的运用机制。我们把民意结果作为干部选任和管理的重要依据。一是在推荐干部上体现民意。选拔任用干部必须经过民主推荐，做到没有经过民主推荐的不进行考察，民主推荐票不集中，群众公认程度不高的，一般不列为考察对象。二是在考察干部上体现民意。在考察中尽可能扩大群众参与的范围和程度，不仅了解机关和基层干部群众的意见，还了解服务对象以及原工作单位的意见，使考察更加客观全面。我们还坚持每年对领导班子和领导干部进行一次年终考核，根据考核结果，对干部提出提拔、交流、诫勉、降职等意见。三是在党委决策上体现民意。党委在讨论决定干部时，认真分析群众意见，对群众认可度不够、意见分歧较大的拟任人选不讨论；对多数群众不赞成的坚决不任用；对多数群众不满意的，及时进行调整；对群众评价差、考核中民主测评不称职票超过三分之一以上的领导干部，降职或免职；坚持民主集中制，充分讨论，科学集中，慎重决策，确保选准用好干部。四是在教育干部上运用民意。我们还将民主推荐、民意测验和考察情况，在领导同干部谈话时，及时向干部本人反馈，发挥民意结果对干部的激励教育作用，促进干部健康成长。第三，建立干部选拔任用民主制度的监督机制。一是建立了“道里区关于实施对干部选拔任用全过程监督的实施办法”。二是建立了选拔任用干部检查抽查制度。区委组织部每年都要对基层党委贯彻落实《条例》情况进行检查，并及时发现和纠正违法违规操作的干部任免，矫正不规范的操作。第四，建立相关责任追究机制。一是考察责任追究机制。对于因个人能力原因或不坚持原则而造成考察失实失真的，视其情节严重，取消考察资格或调离组织部门，直至追究相应责任，以强化工作责任心，增强识人的科学性。二是用人失误责任追究机制。在考核准确的前提下，因盲目赞成或反对某项人事任免而导致用人决策失误，造成严重不良影响的，追究决策成员的个人责任。在抽查基层做出的所有用人决策时，查看每个与会成员的个人意见是否如实记录，是否有本人签名。若多次出现用人决策失误，就要追究具体人的责任。藉此制度，促进用人决策时，把对事业负责与对自己负责结合起来，认真慎重地行使用人决策权，杜绝随意性，增强公正性。二、存在的问题一是干部培训和教育相对滞后。随着机构改革一些同志刚刚走上领导岗位，有的走上了新的领导岗位，岗位变化快，而培训的速度还跟不上干部岗位变化的要求，个别领导对《条例》的学习还不够，干部政策、选拔任用的程序标准还不甚了解。二是干部考核的标准和方法还比较单一。分类考核的标准还没有规范起来。考察干部不称职和不称职界限不够具体。三是干部监督的途径和手段有待深化。对领导干部八小时以外的监督还仍然是目前干部监督工作的薄弱环节，特别是对干部的生活圈、社交圈、家庭圈日常掌握考察还不够，有些社区对干部了解的情况还不多，或者是了解一些不良反映也不愿说，有些干部不能够主动参与社区活动，接受社区监督。四是干部监督管理的基础工作还需要加强。《条例》中规定“确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一，同时防止简单地以票取人”。因为推荐票必须达到多少的规定比较模糊，缺乏衡量标准。有个别单位领导为多出干部，在群众中有意引导，还有个别单位由“组织”出面通融说情，统一口径扬美盖丑，想使并不十分优秀的干部甚至想甩包袱的干部得到提拔。这些单位的做法与正常的单位举荐有着本质上的区别，与党的干部路线根本不相容。三、今后工作打算1、进一步加大学习宣传贯彻《条例》的力度。学习贯彻《条例》是一项长期任务。要坚持理论联系实际，把学习《条例》与学习贯彻“三个代表”重要思想、党的十六大精神结合起来，与党风廉政建设、健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制结合起来，与加强领导班子建设，创建发展型班子活动结合起来，与解决干部监督工作存在的问题结合起来。专题进行《条例》讲座，对全区二级班子成员和组织人事、纪检和干部监督员普遍进行培训，召开学习贯彻《条例》专题民主生活会、研讨会、专题报告会，深入学习宣传贯彻《条例》。同时，通过会议、简报、专题、经验交流和广播等形式加大宣传力度，不断提高各级党委和领导干部贯彻执行《条例》的能力和工作水平。2、加大创新干部监督工作的力度。做好新世纪、新阶段的干部监督工作任务十分繁重。我们要着眼提高党的执政能力和领导水平，坚持对干部选拔任用工作的监督和对领导干部的监督一起抓，加强对主要领导用人上的监督，加强对领导干部的日常管理和监督，加强对干部选拔任用工作实行全程监督，不断改进方法，健全制度，完善机制，实现干部监督工作的科学化、规范化。3、加大监督检查《条例》贯彻执

行的力度。加强监督检查，是确保《条例》全面贯彻落实的重要举措。我们要把监督检查工作放在党建工作的首位，用加强领导班子和干部队伍建设的成果来衡量监督检查工作的成效。充分发挥干部监督部门和专业干部及监督员的作用，把干部监督工作与区委重要目标结合起来，进行专项考核，同时根据全区重点工作和干部工作重点监督检查，建立健全干部监督巡视制度，以正面教育为主，以预防为主，以事前监督为主，防患于未然，及时发现苗头，把问题解决在萌芽状态，实现监督关口前移。另外，对违反贯彻执行《条例》的问题要及时查处和纠正，对群众举报的问题要认真进行调查了解和处理。4、加大干部监督管理制度建设的力度。我们要把制度建设作为贯彻执行《条例》长效措施来抓，要建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制，更好地预防和解决用人上的不正之风。按照省、市委要求，重点要进一步完善贯彻执行《条例》的制度，干部选拔任用程序制度，街道、乡镇党政领导班子和主要领导干部工作实绩考察制度，对干部选拔任用全过程监督制度，用人失察失误责任追究制度等等。同时要建立健全严格的干部监督工作责任制，区委书记是第一责任人，各部门单位一把手是直接责任人，加强完整配套的制度建设，使干部监督工作有的放矢，监督有力，使贯彻执行《条例》的监督检查工作落到实处。中国共产党哈市道里区委组织部2014年7月20日