关于开展干部作风“五纠五树”活动方案

为持续深入纠治“四风”顽瘴瘤疾，大力弘扬优良作风，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈，根据中央和省市县委关于加强干部作风建设的部署要求，结合我局实际，制定干部作风“五纠五树”活动实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央关于加强干部作风建设的系列部署，深入贯彻落实省委“严真细实快”和市委“解放思想改革创新狠抓落实”的具体要求，结合“清正**”建设，以提升执行力、增强纪律规矩意识为目标，坚持人民至上、全员参与、突出重点、改革创新、标本兼治的原则，针对党员干部在作风方面存在的思想僵化、得过且过、虚多实少、推诿扯皮、脱离群众等突出问题进行专项整治，确保中央决策部暑和省市县委工作任务得到贯彻落实。

二、主要内容

（一）纠治思想僵化、墨守成规，倡树勤学善用、锐意改革的创新思维。重点解决思想僵化，墨守成规，对上级政策学不透、学不深，应知不知、应会不会，不能适应新形势发展变化；面对新情况、新问题、新挑战，新办法不会用、老办法不管用，本领恐慌问题突出；遇事拿惯例当依据、把惯例当借口，穿新鞋走老路，惯性思维、路径依赖严重；开拓创新意识不强，创新劲头不足，创新机制滞后，学习新知识、新技术主动性差，专业化水平低；眼界狭窄、目光短浅，自我封闭、不善合作等问题。引导广大党员干部牢固树立“解放思想、革故鼎新”的意识，切实做到敢想敢干、敢闯敢试、大胆创新、破解难题，以思想大解放、创新大突破推动事业大发展。

（二）纠治得过且过、小成即满，倡树事争一流、唯旗是夺的进取意识。重点解决对工作缺乏高标准、严要求，只求过得去、不求过得硬，按部就班、小成即满，只求稳不求进、只求达标不求达优，甘于平庸、惯于落后，缺乏争创一流的精气神和比学赶超的竞争意识；对县委县政府安排部署的各项工作推进不力，事业不成怨条件，工作不力怨环境，特别是在涉及生态建设、重点项目、经济发展等重点工作落实中执行不到位或降低标准执行；干部队伍管理失之于宽、失之于软，纪律松弛，作风漂浮、软弱涣散、精神懈怠，“当一天和尚撞一天钟”，在岗不在状态、出工不出力等问题。引导广大党员干部提升境界标准，拉高工作标杆，牢固树立“争一流、争第一、争唯一”意识，切实做到勇于担当、敢于争先，高点定位、加压奋进，挑战极限、追求极致，形成争先进位浓厚氛围。

（三）纠治粗枝大叶、虚多实少，倡树细致细究、求真较真的务实作风。重点解决谋划部署工作生搬硬套、简单机械，上下一般粗，解决问题缺乏针对性；对工作“一问三不知”“一本糊涂账”；工作中弄虚作假、欺上瞒下，把说了当做了、做了当成了，把规划当现实、把思路当成绩，只图虚名、不求实功，领导看得到的就做，看不到的就不做；掌握情况不准确、报送数据不真实，只报喜不报忧，热衷编造假经验、假典型，瞒报、谎报情况，隐藏、遮掩问题，甚至阳奉阴违、弄虚作假，搞“形象工程”，做表面文章；工作重口号、轻行动，重场面、轻效果，重数量、轻质量，重开头、轻结尾；查找问题多，解决问题少，对于上级的决策部署，以文件落实文件，以会议落实会议，当面表态好、背后落实差；怕出乱子、怕担责任，不敢动真碰硬、较真叫板；对重点底线问题不敏感、不重视，喝大胆汤，抱侥幸心理，排查风险不彻底，整改问题不及时等问题。引导广大党员干部牢固树立“细节决定成败”的理念，切实做到精细精准，研究谋划细、制定政策细、工作推进细、考核问效细；牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理，切实做到说实话、办实事，谋实策、求实效，真抓真干、敢抓敢管，掌握真情况、下足真功夫、解决真问题。

（四）纠治行动迟缓、推诿扯皮，倡树主动作为、高质高效的担当精神。重点解决工作不积极、不主动，口号喊罢“唱空城”、拈轻怕重“做样子”、撸起袖子“一边看”、遇到难题“绕着走”、作风散漫“拖着干”,“有批示动一动、没批示不作为”“扣文件找依据、没依据不干事”；对职责范围内的事情，摸不透实情，找不准问题，提不出对策，打不开局面；对职责交叉的事情，能推不揽，大局意识差、合作意识差，推诿扯皮、讨价还价，各自为战、争功诿过；工作打折扣、搞变通、做选择，搞“包装式”落实、“洒水式”落实，合意的就执行，不合意的就置之不理，责任落实虚化空转、层层向基层“甩锅”，习惯当“传话筒”“二传手”；对上争取不积极、不主动，不善协调、不善沟通、不善总结宣传；对巡视巡察、上级督查、专项检查、媒体曝光等方面的问题，见事迟、行动慢、敷衍应付，整改不及时、不坚决、不彻底；对遇到的问题捂着盖着，不主动解决，不及时汇报，小事拖大、大事拖炸等问题。引导广大党员干部牢记“时间就是金钱，效率就是生命”的道理，坚持立说立行，干字当头、快字为先，事不过夜、马上就办，主动担当、密切合作，说了就干、干就快干、干就干好，打出提前量、一切往前赶，雷厉风行抓落实。

（五）纠治脱离群众、胡乱作为，倡树人民至上、一心为民的公仆情怀。重点解决工作中无视群众诉求、漠视群众感情、侵害群众利益，对待群众傲慢冷漠、简单粗暴、恣意妄为；服务群众不用心、不务实、履职不力，对群众合理诉求消极应付、推诿扯皮，形式主义官僚主义严重；群众意识淡薄，工作浮在表面，不深入基层，不接触群众，不了解实情，热衷于搞“盆景式”调研，不注重举一反三，不经科学论证乱决策、乱拍板，大而化之、手段粗放，搞“一刀切”；纪法意识不强，解决群众问题时借机“吃拿卡要”,“门好进、脸好看、事依然难办”，有法不依、有章不循，违规决策、滥用权力、暗箱操作，搞权力寻租等问题。引导广大党员干部牢固树立“以人民为中心的发展思想”，不忘初心使命，永葆为民服务本色，对待工作态度要严肃、纪律规矩要严明、工作标准要严格、工作流程要严谨；坚持民有所呼、我有所应，用心用情用力解决好群众的“急难愁盼”问题，真心实意办好民生实事。

三、实施步骤

利用2022年全年的时间，分阶段实施，环环相扣、压茬推进，做到有部署、有要求、有检查、有督查、有落实、有成效。坚持学习教育与查找问题相结合，整改落实与建章立制同推进，监督检查和追责问责同发力，着力除旧弊、转作风、树新风，认真总结经验成效，推动作风建设常态化。

（一）搞好宣传动员（2022年2月﹣3月）。召开干部作风建设专题会议，传达学习会议精神，对干部作风“五纠五树”活动进行动员部署。结合工作职责，制定本部门单位干部作风建设实施方案，进行具体安排。2月份在**电视台开设“强作风、争一流、办实事专题访谈栏目，并有序组织开展专题访谈活动，公开承诺践诺评诺。

（二）开展自查自纠(2022年3月一4月）。在前期学习研讨的基础上，认真对照习近平总书记关于加强作风建设的系列重要讲话和重要指示批示精神，对照中央关于作风建设的系列部署和省市县委具体要求，对照重点纠治的“五个方面内容”开展自查自纠，深入查摆领导班子和每一名党员干部存在的问题，建立专门台账，列出问题清单，并抓好即知即改。

（三）开展专项整治（2022年3月﹣7月）。结合乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、优化营商环境等重点领域专项整治活动，聚焦重点纠治的“五个方面内容”开展专项整治。局执法协调科常态化开展督导检查，对局属各科室、下属各单位有关问题及时发现，快速处置，对责任单位、相关责任人强化问责追责。重点整治“两面人”及政令不畅、不敢担当、执行不力等问题，涉嫌违规违纪违法问题线索，及时移交纪检监察机关和有关部门。

（四）抓好整改落实（2022年5月﹣10月）。针对县委巡察、县委县政府督查、县级专项检查、县纪委监委监督检查指出的问题、反馈的意见，实行整改任务清单制度，对存在的问题进行分析研究，明确整改措施、具体内容、进度安排、牵头单位、责任单位、完成时限，形成整改任务清单并实行销号管理，确保整改到位。

（五）做好巩固提升（2022年10月﹣12月）。要建立健全各类规章制度，形成加强干部作风建设的长效机制，着力提高依法履职能力、开拓创新能力、狠抓落实能力和廉洁从政能力。要及时总结、如实上报，及时推广好做法、好经验。

四、保障措施

（一）加强组织领导。局党组要加强对活动的组织领导、统筹协调、指挥调度，要担负起主体责任，把干部作风活动摆在突出位置、纳入重要日程，主要负责人要落实第一责任人责任，亲自安排、亲自部署，细化工作措施，明确责任人，切实把作风建设活动与推进本单位工作结合起来，推动活动开展不断深入、取得实效。

（二）营造浓厚氛围。要结合党史学习教育，广泛开展内容丰富、形式多样的舆论宣传活动。大力宣传活动中涌现的先进经验和单位个人正面典型，及时通报曝光反面典型问题，教育引导广大党员干部拿出“闯”的魄力、“抢”的意识、“拼”的勇气、“赛”的劲头，在推进各项工作中作表率、打头阵，努力在新起点上呈现新气象、新征程上展现新作为，着力在全县营造“严真细实快”和狠抓落实的良好氛围。

（三）加大督查力度。执法协调科要落实好督导督查责任，经常性开展督导调度，严格督查，及时通报。对工作落实不力、执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强等问题，及时通报批评，督促整改落实；对违反作风建设相关制度规定，严重影响法律政策执行、重大决策落实、重点项目推进等破坏经济发展环境、损害群众利益的行为，按照相关程序严肃追责。通过强力问责，倒逼责任落实，确保活动深入扎实开展。

（四）强化考核评估。局党组将对作风建设开展情况进行综合评议，将重点工作督办情况、交办任务完成情况和督导检查情况纳入年度目标考核内容，考核结果作为评先树优的重要依据。

**县****

2022年7月20日