用冰雪“冷资源”做活发展“热经济”——冰雪体育产业升级

践行习近平总书记“两山理论”，就要以“冰雪+”为手段，通过政策拉动、项目带动、营销促动、部门互动、产业联动，将冰雪运动产业作为引领东北老工业基地转型升级的先手棋，即为冰雪产业自身发展拓展空间，也为其他产业创新发展提供动能，着力构建以“冰雪体育”为核心的冰雪产业链，发挥雪的优势，做足冰的文章，让“冷资源”成为“热经济”。

夯实群众基础，推动冰雪运动全面普及。让更多群众参与到冰雪运动中来，是奥运精神的题中之义。习近平总书记指出，“申办北京冬奥会，一个重要目的就是推动我国冰雪运动快速进步，推动全民健身广泛开展”“要把推动冰雪运动普及贯穿始终，大力发展群众冰雪运动，提高冰雪运动竞技水平，加快冰雪产业发展，推动冬季群众体育运动开展，增强人民体质。”在冰雪运动普及方面，我国与发达国家的差距较为明显，群众冰雪运动普及率低，参与人口数量少，这就要求我们推进落实好《冰雪运动发展规划（2016－2025年）》《群众冬季运动推广普及计划（2016－2020年）》等系列文件精神。同时，加强冰雪运动宣传普及，开展群众冰雪运动指导培训，推广冰雪运动赛事活动，发挥群众冰雪运动组织效用。

完善场地建设，助力冰雪体育规模升级。习近平总书记在视察冬奥会筹办工作时指出，“场馆和基础设施建设是筹办工作的重中之重。”而同步推进群众冰雪运动场馆设施建设，对于履行国际承诺、办好高水平冬奥会和开展全民健身运动都具有重要意义。从以往情况来看，我国群众冰雪运动场馆设施数量少、规模小，难以适应我国冰雪运动发展的需要。成功申办2022年冬奥会后，中国冰雪运动快速升温，场地建设是冰雪体育发展的重点方向。近年来，冰雪场地设施不断增加，但场地运营和配套服务还有待提高，尤其缺乏理念先进、管理集中、业绩突出的综合运营主体，同时还应加强对冰雪运动场地建设的管理。依照《全国冰雪场地设施建设规划（2016－2022年）》，到2022年全国滑冰馆将不少于650座、滑雪场将达到800座。在完善场地建设方面，冰雪产业的布局和定位至关重要。东北地区冰雪资源丰富，尤其以优质雪场闻名，全国人流量最大几乎都集中在东北地区。我们可以由此加强区域内协调合作，优化资源配置，助力冰雪体育规模升级。

健全冰雪装备，促进冰雪产业链式发展。体育产业在推动经济结构调整方面有着积极作用，北京冬奥会对冰雪运动产业是一个重要导向，要吸引更多投资者关注冰雪运动产业发展，在经营中壮大实力，在支持中作出贡献。要解决冰雪运动产业结构单一、发展基础较差、产业链不健全、冰雪体育装备缺乏自有知名品牌和核心技术等问题，促进冰雪运动与相关产业深度融合，健全冰雪体育产业链，填补相关技术标准空白，完善行业服务标准化建设。同时，不断提升群众冰雪体育消费意识，让更多人养成冰雪体育消费习惯，为产业发展培育良好氛围。冰雪产业具有极大开发潜力，正在成为推进经济结构转型升级的新引擎。依照《冰雪运动发展规划（2016－2025年）》，全国冰雪产业总规模到2020年将达到6000亿元，到2025年将达到1万亿元。我们应充分利用筹办北京冬奥会的历史机遇，抓住冰雪运动产业发展的黄金期，补齐冰雪产业发展的短板，做好综合规划，激发市场活力，推动冰雪运动产业蓬勃发展。

加强人才培养，提升冰雪体育核心实力。体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和国家软实力的重要体现，加强冰雪体育产业专业人才培养是提升冰雪体育产业核心竞争力的关键。一是要加大力度培养冰雪运动竞技人才，完善冰雪运动后备人才培养体系。二是可以扩大冰雪体育相关专业设置，加强包括冰雪装备制造业在内的专业人才储备。三是加强体育学科与其他学科的结合，培养冰雪项目赛事管理人才、场地管理人才、国际营销人才等。同时，我们要完善冰雪竞技人才的发展路径，更好保障冰雪竞技运动员退役后的各项权益，灵活解决冰雪运动教练员、管理人员缺乏的问题，为冰雪体育产业升级吸纳更多有生力量。