安全生产事故隐患排查工作计划

各位领导、同志们，我省今年将从5月1日起全面进入汛期，在加上近期道路交通领域事故频发，为了推动我镇各行业领域重大风险管控和重大事故隐患专项整治工作做实做细，现结合近期省市区会议精神和工作安排及我镇实际，作以下几点工作提示:

一、汲取近期事故教训，聚焦风险隐患，全面排查补齐短板

别人生病，我们自己要做体检，虽今年我镇整体安全生产形势稳定，但还是发生了一些小的事故，所以大家不能掉以轻心。我镇两起事故通报。4月29日清晨，王某某驾驶重型半挂车行驶至甘肃酒泉市一村道时，与一辆正在左转的面包车（核载7人，实载18人）侧面碰撞，造成面包车上7人死亡、11人受伤。5月5日凌晨，梁某某驾驶重型货车在河南开封尉氏县一交叉口左转弯时，与直行的面包车（核载7人，实载10人）相撞，造成面包车上6人死亡、4人受伤。调查发现，面包车存在私自拆除后排座椅、加装折叠椅等违法问题。

1、其他地方的例子今年1月8日江西南昌县幽兰镇S517连接线桃岭村路段发生的一起重大道路交通事故，造成19人死亡、20人受伤；2月4日湖南省许广高速发生多车相撞事故，造成16人死亡、66人受伤；2月22日，内蒙古阿拉善露天煤矿坍塌造成53人死亡；4月17日浙江武义泉溪镇凤凰山工业青云路68号征缴伟嘉利工贸有限责任公司厂房起火，造成11人死亡；4月18人，北京丰台区北京长峰医院住院部东楼发生火灾，截止目前，已造成29人死亡；同日，黔西南普安县兴中镇一企业发生安全事故（密闭有限空间作业，窒息死亡），造成4人死亡、2人受伤；4月19日，山东泗水两辆重型半挂牵引车发生碰撞，造成7人死亡，10人受伤。全区一季度因交通事故已经死亡12人（其中一半是二三轮摩托车载人乱穿马路，另一半是行人横穿马路所致），去年全年死亡26人，今年第一季度已经接近一半去年的死亡人数，所以整体安全形势不容乐观。我镇一季度各类事件死亡3人，其余的就是道路交通发生事故较多，一季度共发生79起交通事故，环比上升124.41%（疫情过后大家出行率提升了），交通事故呈上升趋势，二三轮摩托车占20%，涉及小型汽车事故为70%，其他类型车辆事故为10%，伤人事故5起，死亡0人。接连发生较大（3-10人）和重大事故（10-30人），还有特重大事故（30人以上），再次给我们敲响了警钟，反映出当前安全生产形势仍然严峻复杂，事故防范压力较大，各单位各村务必深刻汲取事故教训，认真反思安全责任措施落实上的差距，务必严格落实好“三管三必须”要求，紧盯企业主体责任，扣紧安全生产责任链条，发生了情况第一时间到达现场处早处小，确保我镇社会稳定。

2、各单位部门要落实好部门监管责任，制定专项行动方案，主要负责同志要亲自部署，靠前督导，要明确专人负责相关安全生产重大隐患专项排查工作。要针对汛期气候特点，有针对性聚焦我镇辖区重点企业、重点部位和环节，扎实开展重大风险隐患排查整治，要排查得出问题、要有台账，要严格将风险整治到位，不能整改的要有具体的措施。建筑施工领域、老旧危房、密闭空间有氧切割作业、高空作业很容易发生事故，要密切关注，还有废弃沼气池也易发生事故。

3、各领域工作安排。人员密集场所领域，要重点整治用火用电管控不到位、消防设施未保持完好有效、安全出口和疏散通道不符合要求（街上几家超市和短裤加工厂是重点）、单位消防安全主体责任不落实、员工培训不到位等现象。镇卫生院要督促落实自己单位和各村卫生室消防安全工作。镇中心学校和中学要结合校园及周边安全生产建设开展专项检查，督促各学校落实消防安全管控措施。镇经发办要督促街上几家大型超市落实消防安全主体责任。镇民政办要给做好托养中心承包经营者打好招呼要求做好消防安全工作，镇科教中心要做好文物古迹消防安全工作，镇派出所要做好麻将馆、棋牌室等的消防安全工作。镇应急办要加强全镇消防安全工作的统筹协调，加大督查检查力度，不听招呼的直接报区消安办进行罚款同时整改，压紧压实消防安全责任。道路交通方面，疫情过后人们出行增加，人流车流增加，给交通带来压力，镇应急办要联合XX交警六中队持续加大道路交通安全监管力度，特别是我们的人、车、路、企，肇事肇祸违法行为是否都登记入台账，突出抓好我镇道路拥堵点（特别是街上）和人流车流聚集风险管控工作，重点整治“两客一危一货一面”及石粉石头运输车（请农业服务中心、应急办、经发办联合对我镇农机取掉排照的车辆，目前的状况进行大排查，有继续经营行为的建立台账，劝其进行报废，并报到区交通局）、混凝土搅拌车等大型运输车辆行驶违法违规行为，严查“三超一疲劳”、非法营运、二三轮摩托车违规载人等行为。要对公路临水、临崖、急弯、陡坡、塌方、视距不良等安全隐患路段，强化各项安全防范措施和警示标志。大家要做好云平台录入工作（第一季度我们的成绩是中等，区里反馈数据X村和X村有点滞后，希望注意一下，还有大家不要录入虚假数据和重复数据，现在直接是省里调度数据，直接通报到市区，这个季度继续滞后被市里通报的将会到区里直接表态发言，还要问责），我镇目前还有应报废未报废车辆59辆，应检未检车辆187辆，AB类重点驾驶人32人，精神病驾驶人1人（有驾证，龙堰村邓祖兴，绥阳此类人员在1.20办酒席中来回撞击群众，镇村要做好日常管控，并积极会同公安交警做好驾驶证注销工作），请应急办把名单发到各村，各村涉及的人员加紧做工作，及时消除隐患，重点提醒乐声和喇叭村要做好宣传，重点关注行人上高速导致交通事故的发生，还有以后红白喜事不能不能在公路上办，各单位制作相关安全宣传标语通过乡村大喇叭进行播放，各村要利用召开群众院坝会加大宣传力度。建筑施工方面，对正在建设的房屋和工程项目，要突出施工现场管理检查，加强高边坡、深基坑、高大模板支撑等较大工程监管；对已经建成（像正邦）未使用的，要督促企业落实主体责任，派员盯守巡查，坚决消除安全事故隐患。有限空间作业安全方面，各村和相关部门要对本辖区本行业涉及有限空间作业企业和有类似情况（比如沼气池）要进行全面排查，督促企业完善有限空间作业制度、加强有限空间作业安全风险辨识管控，加强从业人员安全教育培训，完善安全设备设施，切实强化作业过程安全管理。自然灾害方面，当前已经进入汛期，易出现雷暴雨、短时极端天气频发（不容忽视），请各村及时转发相关部门的工作提示到各村民组群内，加强提示提醒。同时当前也是森林防火紧要期，同时叠加极端天气多发频发的汛期，大风、冰雹、洪水、泥石流、森林火灾等灾害与安全生产耦合事故发生的可能性明显增大，各村和相关部门要切实加强学校、道路交通、水上交通、关闭的小煤窑、非煤矿山、在建工程等高风险区域部位的巡查、防守和风险预警，遇大风、雷电、短时强降雨等恶劣天气要及时采取停工、停产、停业、停运等临时性措施，落实好三个责任人清单职责，关注好我镇6个山洪地灾点和5个水库水位情况，特别是红岩和平地灾点要迅速组织人员转移避险。总之请大家要行动起来，认真组织开展我镇各领域重大事故专项安全生产排查工作，抓好源头管控，坚决防止生产安全事故发生。

二、严格执行危险作业审批管理，细化工作措施，严防小施工、大事故发生

1.防止无证作业、假证作业。我镇存在类似的问题，像建筑行业，施工工匠是否证件齐全；密闭空间有氧切割、挖掘机操作、特种设备（九小场所特种设备务必检查到位）及特种车辆的使用等要仔细排查到位。

2.严防出现监管空白和责任断档。市区会组织人员到各镇、各企业进行暗访抽查，对存在重大安全隐患漏管失控的将会提级调查，严肃处理，所以请大家辖区务必做好严格审批管理，凡是不具备安全生产条件的，该关的关、该停的停、该严管的严管。特别是对动火、高空、爆破（派出所两重采石场涉及爆破）、吊装等高危作业要坚持按最高级别管理，企业主要负责人、技术负责人必须亲自到场组织作业，确保安全施工。

三、深化打非治违常态化、严厉打击非法违规行为

请各相关部门加大执法力度，善于发现违法违规行为（特别是非法营运，今年又有人在悄悄的整），依法从严从重打击，邀请上级部门来帮助一起共同执法。企业和个人是以追求利润为目的，算的是经济账，可能就忽视的安全相关方面的投入和注意事项及员工的培训，请相关部门做好相关安全生产方面的指导。学校要把家长车辆台账要建立好，同时要及时更新，做到动态掌握，要多利用家长会、班会、每周例会等将安全知识、警示教育宣传到位，提醒开二三轮摩托车要戴好安全帽，不要乘坐黑车、不要用二三轮摩托车违规载人，不要随意乱穿马路、开车乱改道等不安全行为。

四、强化应急值班备勤，确保突发情况及时处置

要严格落实值班值守制度，各值班人员务必做好信息核实、上报，杜绝漏报、迟报和瞒报，要做到组报村、村报镇的层层报告制度，做好宣传动员工作，不能越级报告。各村各部门要及时转发相关的预警信息，提醒、引导群众和企业做好安全防范。