2019年驻村帮扶工作队工作计划

2019年驻村帮扶工作计划

一、基本情况

岗沟村位于冶力关镇西北部，与卓尼县勺哇乡接壤，距镇政府驻地7公里，平均海拔2500米，无霜期120天，年降雨量600毫米，气候干旱，平均气温在5.1℃-6.7℃之间，合冶二级公路从我村塬上社经过，由于位于山区基础条件差、群众收入底是深度贫困村。全村辖大岗沟、小岗沟和塬上3个村民小组216户928人，村党支部现有党员48人，入党积极分子2人，支部书记1名，村两委委员7人，驻村帮扶工作队员6人，全村共有农民专业合作社5个，村级互助社1个，有村级小学1所，幼儿园1所，村级卫生室1所，全村现有耕地面积4226亩,草地面积1212.1亩，有低保户84户351人，五保户6人，群众经济收入主要以以种植业和劳务输出为主。

近年来，在镇党委、政府的坚强领导下，村两委班子认真分析，总结制约全村发展的主要因素，结合全村土地资源丰富的优势，通过调研药材市场前景，决定在全村大力推广药材种植产业，通过努力产业上实现了新突破，广大群众通过产业实现了增收目标，贫困人口明显减少。通过一核、二看、三比、四评议、五公示等环节，全村识别认定建档立卡贫困户75户330人，占全村人口的34.7%；2014年脱贫6户30人；2015年脱贫22户91人，因学返贫1户3人，新识别1户6人；2016年脱贫29户133人；2017年预脱贫12户54人，到2017年底全村共有未脱贫贫困户8户26人，占全村人口的2.8%，实现了整村脱贫目标，2018年，经入户核查有2户10人已脱贫人口需要巩固提高。现结合岗沟村实际情况，特制定2018年脱贫攻坚工作计划。

二、帮扶任务 

1、理清发展思路。深入开展调查研究，全面了解村情民意，掌握帮扶村、贫困户基本情况，帮助村“两委”摸清贫困人员底数，分析致贫原因，找准发展存在的问题，制定好村级发展规划。 

2、建强基层组织。农村党支部是党在农村的战斗堡垒，起作用发挥得如何直接关系到全村的发展。因此驻村工作队要根据市委市镇府的工作部署，指导村级党组织开展基层党建“整市推进工作”，推动基层党建全面进步，全面过硬，进一步健全民主集中制和各项规章制度，切实增强村“两委”班子的战斗力和凝聚力，严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、民主评议党员等制度，进一步完善村民代表议事、村务公开、民主管理等制度严肃村内组织生活，推动党员发挥先锋模范作用，进一步完善村民代表议事制度，落实责任维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面，努力建强基层组织。

3、退订精准扶贫。进村入户，大力宣传党和政府的惠民政策，特别是关于精准扶贫的政策，耐心做好贫困户识别的解释工作，促进帮扶措施的落实，大幅提升群众满意率。结合一般贫困户的致贫原因和发展需求，协助村“两委”拟定脱贫计划。竭尽全力为贫困户拓宽增收渠道，增加经济收入，发展村集体经济，帮助贫困户解决危房、就学、就医等实际困难，密切干群关系，建立健康、和谐的人际关系。

4、提升智力水平。监督落实“四议两公开”工作法，推进基层民主议事决策，强化农村党风廉政建设，监督农村资金、资源、资产的管理，维护好村集体经济和农民的合法权益，全面推行党务村务公开，加强村级财务监督，落实财务公开，有效保障村民的参与权、決策权、知情权、监督权，帮助村“两委”做好精准扶赏、基层党建等档案工作，协助村“两委”努力提升治理水平。

三、实施过程

1、摸底调査（2018.01－2018.04）

通过入户走访，召开各类座谈会等形式，全面掌握村情民意，特別是要熟悉贫困户的基本情況，在此基础上大力宣传精准扶贫政策，对农户反映的问题做好解释疏导工作。

2、档案完善（2018.05－－2018.08）

针对每年大数据比对反映的问题，结合镇党委的要求，完善精准识別、精准帮扶、精准脱贫档案，及时更正完善扶贫数据的动态调整，确保信准确。

3、村级组织活动场所提档升级、规范整理村级扶贫档案、基层党建基础资料（2018.8－2018.09）

争取上级组织的扶持和帮助，完善村级组织活动场所的完善，配齐体育锻炼设施，高标准建设村级党建、政务宣传阵地。

3、精准扶贫措施的落实（2018.10－2018.11）

向上级各部门争取项目和资金，结合贫困户实际，落实农产品、土特产品、果蔬产品及中药材的种植和销售。

4、总结经验（2018.12－2019.01）

四、帮扶措施

（一）加强工作组自身建设,完善驻村工作机制,为帮扶工作打下坚实基础。

1、深入调研。按照“主动融入、虚心学习、贴近群众、严守纪律、创新工作、务求实效”的要求,经常深入群众调研,真正摸清村情民意,做好帮扶工作。

2、加强学习。要通过集中学习和个人自学等方式,不断增强和提高在艰苦环境下观察和分析问题的能力,增强适应基层、服务下派工作的本领。熟记同步小康驻村工作“一宣六帮”工作职责、了解“五个一批”“六个精准”等脱贫攻坚知识点、熟知“易地扶贫搬迁”“农村危房改造”“教育医疗扶贫”等政策。

3、严守纪律。自觉遵守驻村工作各项规章制度,珍惜这次帮扶的工作机遇,为所帮扶村多办好事,多办实事,努力创建“让组织满意、让群众受益”的工作队。

(二)认真开展走访调研,及时了解掌握村情民意。

进村入户到贫困户、老党员、群众代表、致富能手家中走访,确保在四月中旬前遍访所有贫困户。组织参与群众会、村民小组会,征询他们对当前发展的意见建议。

(三)加强农村基层组织、党员队伍建设。

按照“两学一做”学习活动要求,加强党员干部学习。定期组织召开党员大会、组织生活会,组织带领村党员学习党章、十九大精神及习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话精神等,掌握省、州、县、镇的有关政策文件,鼓励带动党员干部积极建言献策,找寻好的发展思路;开展批评和自我批评,使党员干部找准自身在思想、工作、纪律、作风上存在的问题,提升党员干部的综合素质,增强班子的凝聚力、战斗力,形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部队伍,选拔一批思想素质高、作风硬、能够带领群众共同致富的年轻同志充实到党组织中来。

(四)开展好讲习活动,宣传党的方针政策。

依托“新时代农民讲习所”这一平台,大力开展讲习活动。通过开群众会宣讲、入户走访宣讲等形式,向群众宣传党的方针政策,让党的政策家喻户晓。

(五)协调项目发展产业,促农增收保脱贫。

积极协助岗沟村两委，围绕“基地强村、产业带村、劳务富村”的总思路，借助冶力关镇大景区建设的东风和机遇，大力发展药材种植、油菜花种植和啤特果种植，发展和巩固“三大基地”建设（即：“药材种植基地”、“药材花观赏基地”、“啤特果种植基地”）。

(六)帮助调解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

做好群众教育和思想疏导,最大限度消除各种不稳定因素,把问题化解在基层,消除在萌芽状态,对群众反映的热点、难点的矛盾纠纷问题,要第一时间调查、第一时间化解处理,努力做到小事不出村、大事不出镇、难事不出县、矛盾不上交。

(七)帮助保障和改善民生

关心关注特困户、低保户、残疾户、留守儿童等特殊困难群体,定期或不定期到户走访,帮助解决家庭的实际困难, 为其家庭办理1—2件实事;

总之,我村驻村工作队将在冶力关镇党委政府的领导下,团结全村干部,认真完成交办的各项事务,极力为地方的发展多干几件群众看得见、摸得着的实事好事,为岗沟村脱贫攻坚、社会经济发展和基础实施建设作出贡献。

                      岗沟村驻村帮扶工作队

2019年3月