解放思想振兴发展研讨交流材料

在党的二十大和省第十三次党代会召开之年，省委开展能力作风建设年活动，是站在“两个维护”的政治高度，立足龙江发展实际的战略安排。是深入贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署的重要举措，加快推动龙江全面振兴全方位振兴的迫切需要，建设忠诚干净担当领导班子和干部队伍的关键之举。

岗位聘任、职称评定、考核评价与绩效分配等人事制度是学校最基本的制度、最直接的指挥棒，是学校高质量发展的重要保障。深化人事改革是推进学校治理体系和治理能力现代化的必然要求，是适应新时代高等教育改革、贯彻新发展理念的重要举措。

深化人事改革要以习近平新时代中国特色社会主义指导思想为指导，全面贯彻党的教育方针，牢牢把握高等教育改革方向，紧密结合我院发展实际，聚焦学校发展的战略性、全局性、紧迫性问题和教职工关心关切，进一步优化机构设置，明晰岗位职责，统筹编内编外，实施岗位聘任，改革职称评聘，提高考核效度，科学绩效分配，强化师德师风，创新人才政策，系统谋划，上下结合，有序推进，切实提高机构编制和人员经费的使用效益，激发各单位和各类人员活力和创造力，推动学校高质量发展。

一、开展岗位设置和聘任改革。科学设置科级机构、核定工作岗位、确定岗位职责、配备工作人员，是现代大学治理体系的基础性内容，是落实岗位责任制、实施岗位聘用、考核和薪酬分配制度改革的前提和基础。《岗位设置方案》从事业发展需要和工作实际出发，认真贯彻落实事业单位人事制度改革相关指导意见，优先保障辅导员、思政教师、专任教师数量达标，落实结构比例要求，科学设置科级机构，均衡设置管理岗位，统筹配置人力资源。开展岗位聘任，细化聘期合同。实现由身份管理向岗位管理的转变，立足我校编制少、财力物力有限等实际，实行编内编外并行，打通编外人员政治经济待遇瓶颈，实施兼职兼聘，提升人力资源效能。

二、开展职称评审改革。职称评审标准是教育评价的核心内容，是高校内部管理的关键机制。本学期初，我院制定出台了三个系列《专业技术职务任职资格评审办法（试行）》，《办法》认真贯彻落实中央《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》和《黑龙江省深化高等学校教师职称制度改革实施方案》等文件精神，突出师德评价和教育教学实绩，改进科研评价，破除“五唯”倾向，推行代表性成果评价，注重科研创新水平和科学价值，体现应用型导向，增加服务社会的要求。改进评价方式，主动与学术体系接轨，强化同行专家作用。实施破格评价，建立对取得重大突破、作出重大贡献的教师以及引进的高层次人才等破格晋升的绿色通道。实施过渡期政策，最大限度保障教师利益，确保职称评审改革符合我校实际、保护和激发教师活力、与我校发展目标和教育评价改革同向同行。

三、开展绩效考核与薪酬分配改革。立足岗位职责，依据《事业单位人事管理条例》以及事业单位绩效工资制度改革等有关规定，规范日常考核，统筹专项考核，建立简洁、易行、高效的年度考核与聘期考核机制，体现严格要求与宽松环境相结合，量化考核与定性评价相结合，分类考核与总体平衡相结合，切实保证考核效度与温度。进一步完善建立符合学校实际的具有激励功能的教职工荣誉体系和绩效分配体系，以岗位职责和聘用合同为抓手、以考核结果为依据，坚持精神鼓励与物质奖励相结合，效率优先与兼顾公平相结合，普遍提高与重点支持相结合，加大教职工收入与岗位职责、工作业绩和贡献直接挂钩力度，体现按劳分配，优绩优酬，形成“能进能出、能上能下、能高能低”的激励竞争机制，激发我院教职工干事创业的积极性。

四、开展人才引育改革。对标《新时代龙江人才振兴60条》精神，解放思想，开拓思路，落实人才强校发展战略，加大人才引进和自有人才培养力度，探索在读博士预引机制，进一步完善适应我校应用型本科定位和发展目标的人才引育制度，发挥党管人才优势，强化人才办牵头抓总功能，加强政治引领和联系服务，优化校内人才发展环境。

五、强化师德师风工作。发挥教师工作部职能，统筹、协调、推进教师思想政治和师德师风建设，夯实以政治素养与师德素养提升为目标的教师思想政治教育体系，强化以师德引领和师德警示为重点的师德专题教育，建立以师德考核评价及结果运用为关键的教师考核评价制度。健全教师理论学习制度，制定年度师德教育方案，定期开展主题培训，将师德规范纳入新教师岗前培训和教师专项培训必修内容，构建师德教育体系。评选师德先进集体和先进个人，对优秀教师、师德先进等进行表彰奖励，举办教师节庆祝活动，营造尊师重教良好氛围。明确师德红线底线要求，健全完善负面清单，对师德失范行为实行一票否决。

总书记在二十大报告中指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，“深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局”。人事管理改革责任重大，使命光荣，要坚持创新、协调、开放、共享等新发展理念，统筹发力，全方位构建适应人才成长的良好环境，为我校高质量发展提供有力支撑。