工商所“两学一做”学习教育纪实资料

“翻身仗”是这样打响的

——铜梁工商分局少云工商所“两学一做”学习教育纪实

铜梁工商分局少云工商所因国际主义战士—邱少云而得名。这些年来，少云工商所尽管人员换了一茬又一茬、支部换了一届又一届，但党支部一班人始终坚持以英雄为榜样，牢记红盾使命，服务经济发展，受到当地党委、政府和人民群众的一致好评。然而，2015年度少云工商所却遭遇效能考核“滑铁卢”，在全局年度效能考核中排名倒数第二。

反思，从支部“战斗堡垒”作用上找原因

“两学一做”学习教育中，少云所党支部带着问题学、针对问题改，把查找去年考核落后的原因聚焦到了支部的战斗堡垒作用发挥上。通过深入学习《党章》、《条例》特别是习近平同志的系列重要讲话，深深感到，近两年，商事制度改革和市场监管体制的调整，工作任务相当繁重，工商所把主要精力都放在了完成年度重点目标任务上，放松了党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的发挥，看似抓了重点，实则是“捡了芝麻，丢了西瓜”。

为此，学习教育一开始，少云所党支部就按照分局党组关于“两学一做”学习教育“三查、四看、五对照”的要求，结合实际，支部开展了“四看”（即：看学习教育是否扎实、组织活动是否经常、基本制度是否坚持、堡垒作用是否发挥），党员开展了“三查”（即：支部党员查党员意识强不强、模范作用好不好、岗位贡献大不大）。通过查找，支部一班人形成了共识：基层工商所，要打好效能考核的“翻身仗”，更好地履行市场监管职能，服务地方经济发展，必须首先抓好党支部建设这个关键，让党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，提出加强支部建设、发挥战斗堡垒作用的思路和方案，恢复和坚持了“三会一课”制度，修订和完善了“五簿六册”，使党支部的战斗堡垒作用重新得到了发挥。

追赶，从服务经济社会发展中求突破

怎么才能迅速扭转排名靠后的尴尬局面，成功打赢这场绩效考核的“翻身战”？每一名党员干部职工都在心底思索着。支部党员大会上，大家踊跃发言、献计定策，明确今年追赶的重点、目标和方向，明确把服务辖区经济社会发展作为着力点和突破口。

该所承担少云、高楼、维新三镇的工商行政管理业务，辖区面积128平方公里，户籍人口5.7万人，有内资企业458户，个体工商户690户，农民专业合作社34户。辖区三镇均为典型的农业镇，在全区经济发展规划中分别定位为“现代农业发展区”和“生态保护发展区”。在供给侧结构性改革的发展大背景下，如何把“大众创业、万众创新”作为经济发展新引擎的拉动作用与辖区

内的现代农业发展、生态涵养保护紧密契合在一起？成为摆在支部面前的重点课题。

所党支部围绕党委、政府工作重心，紧扣产业导向，相继指导发展柠檬、百合、高粱等种植专业社，提高土地集约程度、增加农户收入、培育生态产业品牌，工商所“桥梁纽带”作用凸显。特别是立足少云镇现代农业发展的定位，提出把市场主体发展、微型企业扶持、非公党建拓展三者结合一起，稳步推进现代农业发展的思路。主动“循思路、选地点，扩主体、壮产业”，选择临近渝遂高速少云互通口的少云镇高碑村、石庙村，借助已有一定规模的乌鱼养殖技术和销售渠道优势，搭建起“公司+农民专业合作社+微型企业+基地农户”的网状发展格局。2016年，新发展乌鱼养殖、淡水鱼养殖类特色效益农业微型企业108户，其中：石庙村21户，高碑村25户。重点打造的少云乌鱼基地养殖面积达1500余亩，年产量约3000吨，年产值突破7000万元，成为重庆乃至西南地区首屈一指的大型水产养殖基地，如今，“游安居、寄乡愁，到少云，吃乌鱼”的宣传口号已经叫响。

该所党支部深刻认识到：品牌战略是振兴一个地区经济的重要举措，也是一个地区竞争优势的集中体现，同时还是一个地区后发优势的真实反映。发挥工商部门牵头商标品牌战略的抓手功能，主动作为，帮助辖区政府启动“少云乌鱼”地理标志申报和“少云枇杷”、“少云冬瓜”特色农产品商标注册工作，进一步提高工商部门在党委、政府和人民群众中的认同感。

提升，在推进全面从严治党上下工夫

“两学一做”学习教育，最根本的就是把纪律和规矩挺在前面，让每一名共产党员时刻永葆先进性、纯洁性，不忘共产党人的“初心”，真正搞清“我是谁、为了谁、怎么做”的问题。

面对各方关注的微企扶持、监管巡查、执法办案等业务工作，该所党支部始终坚持把“亲商清商安商”作为最高信条，镌刻在每一名党员干部职工心中，严格落实分局党组提出的“三严禁”廉政提示，即：严格注册登记程序，从严审查投资人短期内申办过多同行业企业，严禁擅自放宽准入条件，弄虚作假，违反规定发放营业执照；严禁滥用行政处罚自由裁量权，办人情案，严禁收受当事人或利害关系人好处或接受吃请；严禁帮助或伙同他人以办理、扶持微型企业为名，骗取、套取创业补助和后续扶持资金。

该支部始终坚持把落实全面从严治党责任“扛在肩、抓在手”、做到党建与业务 “同部署、同落实”，紧贴重点工作目标和经济社会发展实际，强化责任担当，突出全面从严。让干部职工熟悉、明确“六大纪律”的同时，加强干部教育培训，着

力提升干部队伍素质，确保队伍清正、干部廉洁。近年来，该所党员干部职工在微企创办中，没有出现一例放宽登记条件、“吃拿卡要”和收取钱物、有价证券等违反廉洁自律规定的行为；没有出现一例优亲厚友或者骗取、套取财政扶持资金的行为；没有一名干部职工在执法办案中徇私舞弊，没有一件“人情案”、“关系案”。

英雄出生地的工商所党支部，在“守纪律、讲规矩”的同时，立志把服务发展、市场监管和行政执法的职能发挥到最大，为党旗增辉，让红盾添彩。