镇计划生育工作交流材料

第一篇：计划生育工作交流材料

我市地处＊＊市东部，是一个“九山半水半平川”的山区边境县级市，总面积6663平方公里,辖6镇3乡148个村,总人口31.6万人。1993年以来，一直保持了全国计划生育先进县荣誉，连续多年获全省先进、＊＊市标兵。2014年获得全国“婚育新风进万家先进县”荣誉称号。2014年，被列为全省唯一的中国政府与联合国人口基金第五周期合作项目──生殖健康/计划生育项目县。我们把开展项目活动作为推进综合改革、创建优质服务先进县的有利契机，秉承项目宗旨，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点，推进生殖健康/计划生育优质服务，有效提升了计划生育工作的整体水平，加快了计划生育工作由传统行政管理型向生殖健康/计划生育综合服务型转变的步伐。

一、提高认识，明确思路，迅速启动项目工作

我市计划生育工作基础扎实，成效显著。1994年，基本实现了“三为主”。1996年,全面开展了以避孕节育全程服务和生殖保健服务为主要内容的计划生育优质服务。1999年，在全省率先进行了计划生育村民自治试点工作。2014年，全市全面取消了计划生育一孩生育证，并在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的工作目标。2014年，作为全国计划生育综合改革试点地区，全面启动了计划生育综合改革工作。2014年7月1日，在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。2014年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。2014年，全市人口出生率7.02‰，自增率4.13‰ ，符合政策生育率99.63％，综合节育率88.13％。

在高起点开展工作基础上，如何适应社会主义市场体制和改革开放的大环境，进一步提高我市的计划生育工作水平，为育龄群众造福，是摆在我们面前的迫切问题。中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目的启动实施，给我市提供了一个难得的机遇。该项目作为我国政府贯彻1994年开罗国际人发大会行动纲领的一个具体行动，其宗旨是通过宣传教育、优质服务和知情选择等综合服务，使广大育龄群众形成科学的生殖健康观念，保障公民生殖健康和生殖权利，鼓励群众按照生育政策自由和负责地生育子女；通过关注青少年和流动人口等弱势群体以及艾滋病防治问题，满足人民群众不断增长的生殖健康需求。项目实施自2014年起到2014年，为期三年，投入资金折合人民币近240万元。经过反复研讨，我们确立了以实施国际合作项目为契机、引入国际新理念、新方法，树立“以人为本”思想，努力探索和建立以群众的需求为导向、以生殖保健服务为重点、以项目推进为手段的优质服务和项目运作工作思路。

第五周期项目申报成功后，我们按照项目文本要求，把项目工作纳入重要日程，全力启动实施。一是进行基线调查。为了使项目活动贴近群众需求，项目启动之初，我们通过抽样问卷调查等方式对未婚青年、育龄妇女、已婚夫妇等2014名不同人群进行了包括基本情况、生育活动、避孕知识等与生殖健康/计划生育优质服务有关的基线调查。通过调查分析，掌握了育龄群众生殖健康基本知识状况和需求，为制定出符合实际的项目实施方案做好了必要保证。二是成立领导机构。成立了以市长为组长，市委、市政府主管计生工作领导为副组长，卫生、教育、妇联等14个相关部门主要领导为成员的第五周期项目领导小组，在计划生育局设立了项目活动办公室，负责组织和协调项目活动。三是召开动员大会。2014年4月，召开了由项目领导小组成员和相关单位参加的全市项目启动大会，制定并下发了《＊＊市生殖健康/计划生育项目实施方案》，明确了项目实施的各阶段目标及具体实施步骤。各乡镇都成立了本级项目领导小组，层层召开动员会，把任务分解落实到了基层。

二、以人为本，项目牵动，开展全方位优质服务

我们从最大限度满足育龄群众的需求出发，努力维护育龄群众的合法权益，以人为本，按照项目文本的要求，切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。一是宣传活动多样化。结合项目活动，我们推行了建设现代生育文化的“kic计划”（即“知识、观念、习俗”三个英文字母的缩写，内容是“普及计划生育科学知识、树立现代生育观念、形成健康社会习俗”）。利用各级人口学校，组织群众系统学习项目工作目标、任务和生殖保健知识，办班近千期，直接培训育龄群众5万人次以上。全市新上项目喷绘图板14块、生殖保健图板2014多块，设计制作了10万个印有生殖保健知识的实用型宣传品（如小围裙、小雨伞、太阳帽、手帕、水杯和台历等）、1.2万份生殖健康/计划生育项目彩色折页和7万份项目宣传单发放给群众。教育局在中小学开设了人口教育和青春期教育课程，组建了“马寅初人口小分队”，积极开展青少年国情国策和性健康教育。宣传、广电、文化等部门协同运作，举办了5次大型宣传咨询活动、3次知识竞赛，设立了“生命科学”电视专栏，宣传生殖健康/计划生育项目知识，宣传艾滋和性病的相关知识，扩大了项目活动的影响。

二是知情选择规范化。我们按照四项原则（双向知情、自主选择、长效避孕措施为主、群众满意）和八项操作规程（宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务）的要求，进一步规范了知情选择运作程序，体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了避孕药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机，方便了群众。目前，村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效避孕措施比例85%，出生人流比稳定在1:0.06左右，维护了育龄群众避孕方法的知情权、获得权和选择权。

三是服务方式个性化。我们把育龄人群按服务需求划分为健康期(长效避孕期)、孕产期、本期落实避孕措施期和患病期四个时期,根据各期特点提供个性化服务（健康期人群每 1-2年普查一次；孕产期人群按产前检查要求定期检查, 产后一个月上门服务；本期落实避孕措施人群中落实长效措施的每季度检查一次,以后检查期限逐步延长；用药具人员每月发放避孕药具时进行随访；患病期人群根据病情需要定期进行复查和治疗）。个性化服务增强了服务的针对性，提高了服务效果。为了满足群众日益增长的优生优育需求，开展了优生知识的宣传和咨询，利用优生试验室进行出生缺陷筛查520人次，在300多对夫妇中推广使用孕妇营养素“福施福”和叶酸,预防了可预防性出生缺陷。为了体现项目宗旨中对弱势人群实施服务的要求，我们将退出育龄期妇女纳入服务范围，为其免费取环查病；对下、离岗女职工的生殖保健服务，实行减免费用的特殊政策；为流动人口中的育龄妇女建立了生殖保健档案，视同常住人口查病治病，提供服务；对边远贫穷地区的群众，采取了扶贫开发与生殖保健工作相结合的方法，制定并落实了各项奖励优惠政策210多项，解决了他们生产、生活、生育中的具体困难。全市农村已婚育龄妇女普遍建立了生殖保健档案，已建档41235人，建档率98%，育龄妇女接受规范的基本生殖保健服务率在95%以上。

四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务，第五周期项目落户我市后，男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊, 制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》，开展男性病咨询和诊治服务，市直单位男性 一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前，全市受理男性电话咨询服务6700多人次，接待男性患者948例，办班756期，培训男性育龄群众达4万多人次。

五是服务设施配套化。项目启动以来，我们进一步强化了市、乡、村三级计划生育服务网络。投入3万元，对市技术服务站进行了改造，增设了男性保健门诊、休息室、咨询室等新科室，制作了12块“生命科学”系列彩色喷绘宣传图板，使育龄群众在温馨、周到的氛围中享受优质的生殖健康/计划生育服务。市技术服务站配备有酶标仪和阴道镜等先进设备，新装备了技术服务车，服务能力进一步增强，2014年被国家计生委命名为全国计划生育科学技术先进集体。乡镇服务站设施齐全，新购置了yd-800型便携式凸阵b超，全部获得了技术服务资格许可证，均达到省甲级站标准。村级全部建起计生服务室。形成了以市站为龙头、乡站为枢纽、村室为基础的多功能全方位服务网络。为了提高技术人员服务水平，我们先后派出12名技术人员到北京和省内各大医院学习专业知识，又分别举办了3期由市、乡、村项目实施人员、项目管理人员和业务骨干参加的第五周期项目培训班。对全市所有各级管理人员、技术服务人员、各村妇女主任及市直党委专兼职人员进行了系统培训，为生殖健康/计划生育优质服务实施奠定了良好基础。六是部门协同最优化。在项目活动中，计划生育部门和卫生部门分工协作，共同做到生殖健康/计划生育优质服务工作。计划生育部门具有网络健全的优势，是普查普治的主力，同时负责协调、建档、汇总；卫生部门具有技术力量强、设备齐全的优势，配合计生部门进行优生优育、生殖保健、婚育新风知识宣传教育，并为计生部门培训技术服务人员。计生和卫生部门每年都共同抽调技术人员组成联合医疗队，深入乡村进行1-2次查病治病服务。计生部门对不能治疗的疑难病患者，介绍到卫生部门进行治疗，卫生部门将治疗情况反馈回计生部门建档汇总。目前全市农村育龄妇女生殖系统疾病普查率达到90%以上，治病率达到89%。第五周期项目实施一年以来，对我市生殖健康/计划生育优质服务工作产生了积极的推动作用。通过广泛深入的宣传教育，育龄群众的生殖保健意识明显增强。干群关系进一步密切，群众对计划生育工作的满意程度达到95%以上。计划生育技术服务人员的业务素质得到显著提高，以人为本、促进人的全面发展理念在各级管理者和技术服务人员中进一步确立，计划生育工作整体水平全面提升。2014年，我市成为国家人口计生委首批命名的全国计划生育优质服务先进县。虽然我市在进行第五周期项目运作方面采取了一定措施并取得了初步成效，但在深度和广度上都还有待于继续努力。在今后的工作中，我们将借助项目的影响，与时俱进、开拓创新，进一步强化服务意识，增强服务功能，提高服务水平。进一步加强管理和技术服务人员的培训，加大对人口和计划生育法律、法规的宣传，使育龄群众充分了解避孕节育的知情权和选择权，使技术服务人员能够严格按规定开展生殖健康优质服务；加强对生殖道感染和性传播疾病、艾滋病预防与治疗的宣传和培训，开展对生殖道感染和性传播疾病的干预活动；逐步加强对青少年和流动人口等弱势人群的生殖健康/计划生育性知识教育，关爱女婴，关注社会性别视角问题，巩固和提升项目运作的成果，为新时期人口和计划生育工作的新发展做出更大的贡献。

第二篇：镇计划生育工作交流材料

xx镇计划生育工作交流材料上一年，我xx镇的计划生育工作在县委、政府的领导和在县计生委的具体指导下，坚决执行《人口与计划生育法》和《云南省计划生育条例》。落实计划生育“三为主”工作方针，抓好经常性工作，结合实际，从广大育龄妇女婚育行为的经常性出发，建立和完善经常性的计划生育工作管理机制，不断提高人口与计划生育宣传工作的质量，增强优质服务的力度，充分发挥基层党、团、妇、计生协会等群众团体组织的作用，提高全镇计生管理工作水平，建立起以村委会为主体、镇计生办为依托的计划生育经常性工作运行机制。已连续4年实现了无多胎乡镇，人口出生率为 ‰；人口自然增长率控制在 以内，计划生育率一直稳定在 ‰以上。取得这样的成绩，是与上级的关心和支持以及全镇计生干部真抓实干和镇党委、政府领导高度重视，一把手亲自抓，分管领导具体抓是分不开的。过去一年，我镇计划生育主要抓了以下5个方面的工作。一、 抓好宣传，解决“脑子”问题1 、 学习宣传人口理论，增强大局意识 。计划生育工作“三为主”之首是宣传教育为主，俗话说：“声音大，阻力小”，只有理论上的清醒才有行动上的坚定和和自觉。邓小平同志讲“人口多是中国最大的难题”，“实行计划生育可以使中国更快地发展起来”，“我们把计划生育当作一个战略问题……，否则，经济增长的成果就被人口增长吃掉了”。xx同志强调：“人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响社会发展的关键问题”。为了将这些理论转化为干部群众的自觉行动，我镇党校在党员干部中开展人口理论和计划生育知识教育，每半年一期，参学率达到全镇党员人数的95％以上。加强计划生育宣传环境建设，镇、各村委会都有一定数量固定永久的墙上计生标语或公益广告画，各村委会都设有黑板报宣传栏，宣传栏每月一期, 及时公开计划生育的政务内容；加大计生宣传品进村入户力度，切实把计生政策及有关规定等宣传品发放到村、到组、到户、到人。我们利用专栏、标语宣传外，镇里各种会议，逢会必讲计划生育，使镇村小组干部充分认识到计划生育工作的长期性，艰巨性和复杂性，真正树立人口与计划生育发展观，脑子里计划生育工作这根“弦”一刻也没有放松。2 、 学习宣传法律法规，增强法制意识 。我们 xx 镇将《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，xx《计划生育技术服务管理办法》，《社会抚养费的征收管理办法》等法律法规，采取多种形式进行宣传。一是凡有新的法律、法规出现，将宣传挂图张帖上墙，并纳入检查内容；二是举办一期由分管副镇长、计生专干、村干部、村妇女主任参加的 2 — 3 天的计划生育法律法规培训，使广大干部群众认识到人口与计划生育工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。促使计生工作者转变思路和方法，正确掌握法律、法规的内容实质，依法行政，自觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨道。干部群众的“脑子”问题解决了，计划生育这一号称“天下第一难事”的工作也就由“难”变“易”了。二、抓队伍建设，解决“班子”问题任何一项工作检验领导是否重视，关键是看有没有人办事，有没有钱办事，有没有手段办事，我们 xx 镇较好地解决了这些问题。1、镇计生办人员稳定 。多年来，镇计生办人员原则不给他们下达非本职工作任务，确保了他们专职专用。2、村、组计生干部配强配齐 。村、组计生干部是计划生育工作网络的网底，是基础。“基础干牢，地动山摇”，以人口出生、死亡统计为例，如果组这一级起报不准，那么，村、镇、县直至xx导致数据不准，决策失误。因此，我们非常重视村计生干部的配备，对不能胜任工作的村计生干部，及时进行调整。我们 xx 镇紧紧依靠县、镇、村这支计生工作队伍，建立起“县指导，镇服务，村自治，组配合，户落实”的人口与计划生育工作网络，确保了人口与计划生育目标的全面完成。三、抓依法投入，解决“票子”问题1、计划生育经费专款专用 。为防止计生工作脱节断档步入恶性循环，在全镇资金十分困难的情况下挤出经费，保证计划生育工作的正常开展。2、社会抚养费镇收县管，由于宣传到位，这项项制度已经深入人心，成了自觉行动。四、抓目标管理，解决“位子”问题1、目标签订规格高，规模大 。每年都在春节后的农村工作会议上总结表彰，安排部署计划生育工作。书记、镇长亲自挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生育目标责任书。2、目标监督措施严，数据准 。每个月上报的人口出生率、死亡率、计划生育率、避孕措施及时率等数据能做到账账相符，账实相符。镇领导也经常同计生干部一起走村串户，调查研究，及时问题及时研究解决。3、目标奖惩力度大，效果好 。去年经过出台了关于全镇计划生育激励机制的文件，除按实际得分给予奖惩外，将全镇 9 个村委会进行排位，将计划生育工作开展得好的村优先推荐为其村各种先进的评比。由于目标明确，考核严格，奖惩分明，有为有位，我镇的计生工作实现了良好循环。五、抓依法查处，解决“章子”问题1、依法查处计划外怀孕和生育 。在计生干部做好孕前服务工作的前提下，镇领导和镇计生干部包村包片，做到腿勤、眼勤、耳勤，并在 9 个村设置举报箱，对有意或无意计划外怀孕的，做到早发现，早补救；对难度大的村，镇领导出面做工作。发现一户，查处一户，查处一户，教育一片。六、抓综合治理，照“章子”办事多管齐下综合治理流动人口 。流动人口的计划生育治理是重点，也是难点，仅靠计划生育部门是不够的。对全镇的流动人口我们就象登记出生人口一样登记。充分调动派出所、工商等的积极性，按照

各自职责清理登记、验证。三是对个别“钉子户”镇领导亲自带队综合执法。人口与计划生育是一项功在当代，利在千秋的经常性事业。党委、政府是否重视，保障措施是否有力是做好这项工作的关键。在今后的工作中应进一步认真贯彻执行党的人口与计划生育方针、政策，解决好“脑子”“班子”“票子”“位子”“章子”问题，为全面完成我镇的人口与计划生育工作目标创造条件。

第三篇：xx镇计划生育工作交流材料

文章标题：xx镇计划生育工作交流材料

xx镇计划生育工作交流材料

上一年，我xx镇的计划生育工作在县委、政府的领导和在县计生委的具体指导下，坚决执行《人口与计划生育法》和《云南省计划生育条例》。落实计划生育“三为主”工作方针，抓好经常性工作，结合实际，从广大育龄妇女婚育行为的经常性出发，建立和完善

经常性的计划生育工作管理机制，不断提高人口与计划生育宣传工作的质量，增强优质服务的力度，充分发挥基层党、团、妇、计生协会等群众团体组织的作用，提高全镇计生管理工作水平，建立起以村委会为主体、镇计生办为依托的计划生育经常性工作运行机制。已连续4年实现了无多胎乡镇，人口出生率为‰；人口自然增长率控制在以内，计划生育率一直稳定在‰以上。取得这样的成绩，是与上级的关心和支持以及全镇计生干部真抓实干和镇党委、政府领导高度重视，一把手亲自抓，分管领导具体抓是分不开的。过去一年，我镇计划生育主要抓了以下5个方面的工作。

一、抓好宣传，解决“脑子”问题

1、学习宣传人口理论，增强大局意识。计划生育工作“三为主”之首是宣传教育为主，俗话说：“声音大，阻力小”，只有理论上的清醒才有行动上的坚定和和自觉。邓小平同志讲“人口多是中国最大的难题”，“实行计划生育可以使中国更快地发展起来”，“我们把计划生育当作一个战略问题……，否则，经济增长的成果就被人口增长吃掉了”。江泽民同志强调：“人口问题是制约可持续发展的首要问题，是影响社会发展的关键问题”。为了将这些理论转化为干部群众的自觉行动，我镇党校在党员干部中开展人口理论和计划生育知识教育，每半年一期，参学率达到全镇党员人数的95％以上。加强计划生育宣传环境建设，镇、各村委会都有一定数量固定永久的墙上计生标语或公益广告画，各村委会都设有黑板报宣传栏，宣传栏每月一期,及时公开计划生育的政务内容；加大计生宣传品进村入户力度，切实把计生政策及有关规定等宣传品发放到村、到组、到户、到人。我们利用专栏、标语宣传外，镇里各种会议，逢会必讲计划生育，使镇村小组干部充分认识到计划生育工作的长期性，艰巨性和复杂性，真正树立人口与计划生育发展观，脑子里计划生育工作这根“弦”一刻也没有放松。

2、学习宣传法律法规，增强法制意识。我们xx镇将《中华人民共和国人口与计划生育法》、《云南省人口与计划生育条例》，国务院《计划生育技术服务管理办法》，《社会抚养费的征收管理办法》等法律法规，采取多种形式进行宣传。一是凡有新的法律、法规出现，将宣传挂图张帖上墙，并纳入检查内容；二是举办一期由分管副镇长、计生专干、村干部、村妇女主任参加的2—3天的计划生育法律法规培训，使广大干部群众认识到人口与计划生育工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。促使计生工作者转变思路和方法，正确掌握法律、法规的内容实质，依法行政，自觉把人口与计划生育工作纳入法制的轨道。干部群众的“脑子”问题解决了，计划生育这一号称“天下第一难事”的工作也就由“难”变“易”了。

二、抓队伍建设，解决“班子”问题

任何一项工作检验领导是否重视，关键是看有没有人办事，有没有钱办事，有没有手段办事，我们xx镇较好地解决了这些问题。

1、镇计生办人员稳定。多年来，镇计生办人员原则不给他们下达非本职工作任务，确保了他们专职专用。

2、村、组计生干部配强配齐。村、组计生干部是计划生育工作网络的网底，是基础。“基础干牢，地动山摇”，以人口出生、死亡统计为例，如果组这一级起报不准，那么，村、镇、县直至国务院导致数据不准，决策失误。因此，我们非常重视村计生干部的配备，对不能胜任工作的村计生干部，及时进行调整。我们xx镇紧紧依靠县、镇、村这支计生工作队伍，建立起“县指导，镇服务，村自治，组配合，户落实”的人口与计划生育工作网络，确保了人口与计划生育目标的全面完成。

三、抓依法投入，解决“票子”问题

1、计划生育经费专款专用。为防止计生工作脱节断档步入恶性循环，在全镇资金十分困难的情况下挤出经费，保证计划生育工作的正常开展。

2、社会抚养费镇收县管，由于宣传到位，这项项制度已经深入人心，成了自觉行动。

四、抓目标管理，解决“位子”问题

1、目标签订规格高，规模大。每年都在春节后的农村工作会议上总结表彰，安排部署计划生育工作。书记、镇长亲自挂牌颁奖和签订当年的人口与计划生育目标责任书。

2、目标监督措施严，数据准。每个月上报的人口出生率、死亡率、计划生育率、避孕措施及时率等数据能做到账账相符，账实相符。镇领导也经常同计生干部一起走村串户，调查研究，及时问题及时研究解决。

3、目标奖惩力度大，效果好。去年经过出台了关于全镇计划生育激励机制的文件，除按实际得分给予奖惩外，将全镇9个村委会进行排位，

第四篇：计划生育工作经验交流材料

近年来，我县在市委、市政府的正确领导下和上级计生部门的具体指导下，根据新时期广大育龄群众计划生育的需求，从实践“三个代表”重要思想的高度，围绕生育、节育、不育和生殖健康，以“三查一治”为切入点，以避孕方法知情选择为核心，积极实施避孕节育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预“三大工程”，不断扩宽计生服务领域,改进计生服务方式，有力地促进了我县人口与计划生育工作的顺利开展。2014年度，我县计划生育率为93.06%，人口出生率为8.15‰,人口自然增长率为1.98‰,出生婴性别比为109.7;全县有已婚育龄妇女44542人,占总人口的19.5%,综合节育率为91.3%,查环查孕率平均每次95.1%,普查普治率为83%;计划外怀孕率为0.75%,计划生育手术并发症发生率为零,没有计划生育手术事故发生.我们的主要做法是：

一、抓宣传教育，营造优质服务浓厚氛围

深化宣传教育，促进群众婚育观念的转变，是搞好计生优质服务的先导。近年来，我县围绕“婚育新风进万家”这一活动，按照“贴近社会、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持“为群众所好、所乐、所需抓宣传”的工作思路，不断深化计生宣传教育工作。主要是抓好了“三个围绕”：一是围绕群众所好出宣传品。我县每年都坚持印(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)制计生宣传挂历、年画，下发到农村纯二女户和计划生育户，为广大群众送上良好的祝福。同时，县计生部门和各镇（场）每年印发5万多份《计生优质服务手册》、《致育龄夫妇的一封公开信》和“一法三规一条例” 等各种计生宣传资料，并在各镇（场）的交通要道、群众聚居点设置永久性宣传牌，大力宣传新的婚育风尚，做到家喻户晓、深入人心。二是围绕群众所乐抓活动。采取广播宣传、电视宣传、公映电影、送戏下乡、发送短信息等多种形式，广泛开展群众性的计生宣传活动，提高宣传教育的效果。如新铺镇采取邀请县艺术团进行计划生育专题文艺演出和利用圩日开展有奖问答活动等形式，积极开展计生政策法规、避孕节育知情选择宣传活动。计生局在世界人口日通过中国移动公司给全县移动用户发送人口与计划生育为主题的短信息，扩大宣传面和宣传效果，受到了群众欢迎。三是围绕群众所需送科技。我县不断拓宽和丰富计生宣传教育内容，加大优生优育优教、生殖保健、科技致富等科普知识的宣传力度，积极引导群众学科学、爱科学、讲科学、用科学，从而增强了群众的自我保健意识和能力，最大限度地满足了新时期育龄群众在避孕节育、生殖保健、科技致富和文明健(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)康生活方式等方面的不同需求。通过抓宣传教育，努力营造优质服务的良好氛围，全县出现了可喜的“五多”变化，即关心支持计生的干群多了；自觉查环查孕的人多了；自觉落实避孕节育措施的人多了；主动办理独生子女光荣证的人多了；外出主动回乡签订计生合同的人多了。

二、抓“三查一治”，形成优质服务的良好开局

开展已婚育龄妇女“三查一治”优质服务，是计生工作实现“两个转变”的实质性体现，是一项“民心工程”。我县在开展环情、孕情监测服务的同时，广泛开展生殖健康服务，做到一年三次查环查孕，两次孕情检查，两年一轮妇女常见病、多发病普查普治。重点抓两方面工作。一方面抓普查普治。以已婚育龄妇女四个月一次的查环查孕为切入点，抓好孕前型管理的同时，全面开展妇科常见病、多发病的普查、预防工作。近年来我县每次查环查孕率、孕情检查率均达到90%以上，今年还提高至95.1%。两年来全县有36970名育龄妇女接受了一次以上妇科普查普治服务，普查普治率达83%。县计生服务站在做好本站业务工作的同时，经常组织医技人员深入到镇村协助开展普查普治。在服务中全县坚持“三不一低”的收费原则，即检查（b超、血常规、尿常规、妇科检查）不收费，诊病不收费，咨询回访不收费，给药低收费，深得广大育龄群众的好评。如广福镇铁坑村的一名育(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)龄妇女，患严重的妇科疾病多年，多次到私人诊所医治，花费了2014多元均没有治好，今年2月该镇服务所为其作妇科检查时进行了正规治疗，并减免大部分费用，只花费96元就治愈了。她动情地说：“镇服务所治好了我多年难于启齿的妇科疾病，我要一辈子感谢她们”。另一方面抓“计卫”联手。县服务站与县人民医院妇产科、县妇保院联手，依托卫生医疗部门医技和设备优势，及时解决普查中发现的急、难、重问题，使不少患者及时得到医治。镇（场）服务所与当地卫生院联手，扩大计生优质服务覆盖面，方便育龄群众诊病治病。我县通过抓“三查一治”，寓管理于服务中，以服务吸引群众，改变了过去单纯抓“四术”的局面，密切了党群、干群关系，蠃得了育龄群众的欢迎和信任，自觉参与“三查一治”的育龄群众不断增多，形成了优质服务的良好开局。

三、抓知情选择，推进优质服务深入开展

避孕方法知情选择是计划生育优质服务的核心内容。在实施和推行这项工作中，我县采取“政策引导、群众自愿、协议管理”的方式，切实尊重育龄群众避孕节育方法知情选择权，推进优质服务工作深入开展。主要是抓好了“三个强化”：

1、强化“知情”培训。县计生部门定期在县、镇、村集市或人口聚集地举办避孕节育知情选择咨询活动，耐心地向群众解答“知情选择”问题，科学地向群众介绍各种避孕方法、避孕原理及适应症，等等。同时，各镇（场）利用村级婚育分校这一阵地，结合“五期”教育，坚持每季度举办一次“知情选择避孕节育方法”学习培训班，定期到各村巡(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)回举办，向广大群众普及避孕节育知识。群众避孕节育知识知会率达95%。通过强化“知情”教育，医技人员和服务对象双方做到了“四个知情”，即医技人员对服务对象的知情程度知情、服务对象的生育调节意愿和选择知情、服务对象的婚育情况和健康状况知情、自身能给服务对象提供服务的能力和质量知情；群众对自身实行计划生育的权利和义务知情、避孕方法的种类、适应症和禁忌症知情、避孕和生殖健康方面的实际需要知情、可供选择的避孕方法和可以获得的渠道知情。

2、强化合同管理。在尊重群众知情选择的同时，我县坚持政府指导与群众自愿相结合的原则，将“知情选择”落实避孕措施及跟踪管理作为村（居）民自治主要内容，把两者有机结合起来，促进村（居）民自治和“知情选择”工作开展。在“知情选择”的实施过程中，我县充分发挥“村规民约”和“自治章程”的作用，让育龄群众与镇服务所签订《节育措施知情选择协议书》，协议书送所在村（居）委会督促育龄人员落实避孕节育措施，确保了知情选择的有效实施，保证了各种避孕措施的落实到位。如兴福镇各村（居）委均以村民代表大会形式通过了计划生育村规民约，发动家家户户签订《(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)家庭计划生育责任书》，育龄夫妇签订《计划生育合同书》。该镇总户数7039户，已签订责任书的有6405户，占91%；育龄夫妇4512对，已签订合同书的有4203对，占93.2%。基本实现了计划生育合同管理，提高了育龄 群众落实避孕节育措施的自觉性。该镇本年度结扎及时率达到85%，上环及时率达到86.4%。今年以来，我县有40666对夫妇落实了避孕节育措施，其中今年落实的有1980对，实行知情选择的有1901对，知情选择率达96%。

3、强化随访服务。为便于与群众加强联系和沟通，及时提供育龄群众所需的服务，我县采取电话随访和分类随访两种形式，进一步完善了术后随访制度。电话随访，即县镇两级计生部门开通咨询电话，群众有事即访，同时不定期电话询问育龄群众术后情况。分类随访，即对施行结扎或放环手术的对象7天内由医技人员上门进行一次术后随访，3个月内每月随访一次，一年内每4个月定期作b超检查；对使用药具的对象，1个月内由医技人员开展一次使用效果随访，后3个月每个月由镇村干部陪同计生专干随(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)访一次，每4个月定期作b超检查；对曾带环怀孕、服药失败施行补救措施的对象，7天内由医技人员上门随访；对特殊情况的对象，医技人员随时复查，发现问题，及时处理。在上门随访中，我县医技人员还认真做好随访记录，每月进行情况汇总，从而较好地了解、掌握育龄妇女的基本情况，确保了育龄妇女的身心健康。文福镇还积极创造条件，拓展随访服务范围，坚持做到了“六必访”，即新婚夫妇必访、产后妇女必访、节育术后必访、患妇科病和不孕症必访、纯二女户必访及独生子女户必访，为我县随访服务树立了榜样。

四、抓制度创新，保证优质服务持续发展

计划生育优质服务是一个动态和发展的过程，是集宣传教育、科学管理、综合服务和群众工作于一体的系统工程。我县在搞好计划生育服务的同时，进一步建立和健全了直接面向计划生育家庭的社会保障和利益导向机制，不断拓宽计划生育优质服务的内涵和路子，保证优质服务持续发展。主要是健全了“四个体系”：一是健全节育费用政府投入体系。全县实行计划生育的育龄人员到县服务站或镇服务所施行节育手术和领用避孕药具均免费，基本费用由县财政负担，附加费用由镇财政支付。二是健全计生养老保险体系。农村独生子女户和纯二女结扎户父母均由政府办理养老保险，解决育龄群众的后顾之忧。到目前为止，我县共办理农村独生子女户和纯二女户养老保险5141户，投保率达91.13%。三是健全计生优惠政策体系。对自觉实行计划生育的家庭给予“六优先”，即办理工商营业执照优先、建房用地审批优先、扶贫助困优先、减免子女上学教育费附加和学费优先、招生和招工优先、看病免挂号费先诊治优先。四是健全计生帮扶体系。在全县健全镇(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)村两级计生协会组织，通过计生协会积极推广计生“三结合”服务，大力扶持育龄群众走奔康致富路，重点是扶持独生子女及纯二女户发展生产，增加经济收入。计生、农信、农业、科技、畜牧等部门经常深入育龄群众家中，了解生产、生活情况，扶持他们发展“三高”农业。近年来，县镇两级共拨出计生“三结合”专款190多万元，扶持10个镇97个村480户发展农业生产。通过健全计生保障体系和利益导向机制，使广大实行计划生育的家庭政治上有荣誉、经济上有实惠、生活上有保障，提高了广大群众执行计划生育的自觉性，有力地促进了计划生育优质服务的顺利开展。

近年来，我县通过积极开展计划生育优质服务活动，加快了计划生育工作思路和工作方法的转变，给全县的计划生育工作带来了新的观念，推动了全县人口与计划生育工作上新水平。我们的主要体会是：

1、领导重视是开展计划生育优质服务的根本保证。我县各级党政领导高度重视开展创建计生优质服务县、镇活动的各项工作，把创建优质服务活动列入重要议事日程，认真落实党政领导责任制，做到党政一把手亲自抓，负总责。县镇两级都成立了由主管计生工作的领导任组长的计生优质服务领导小组，并定期召开会议，制定了切实可行的计生优质服务试点实施方案，研究解决试点工作和铺开工作中遇到的困难和问题。同时，各级各部门加大资金投入，保证了各级能正常开展查环查孕技术服务、术后随访、人员培训、药具发放和管理等各项工作。由于各级领导重视，措施得力，为开展计生优质服务创造了良好的环境和条件，确保了全县计生优质服务工作顺利开展。

2、抓好医技队伍和阵地建设是开展计划生育优质服务的基础工作。我县按照“完善功能、提高素质、规范管理、优质服务”的要求，以服务网络和队伍建设为重点，不断满足育龄群众医技服务需求。一方面，巩固和发展了以县服务站为龙头，镇服务所为主体，村服务室为基础的计生技术服务网络。目前，全县11个镇（场）服务所均配备了b超机、显微镜、波姆治疗仪等设备，文福、新铺(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)两个试点镇的服务所还配备了血常规和尿常规等化验设备，为优质服务工作的开展提供了强有力的物质保证。另一方面，每年选送一批医技人员到省、市医疗部门进修；各镇（场）服务所人员每人每年至少一次到县服务站或县人民医院跟班学习一个月。目前，全县计生技术服务站（所）有医技人员46人，其中中级职称4人，初级职称25人，做到100%持证上岗，全部均参加过各级各类培训学习，医技人员的服务意识和技术水平得到了进一步提高。与此同时，我县加大了计生信息化建设力度，在配齐全县各镇计生办电脑设备的基础上，去年又投入100多万元安装服务器和在各镇（场）服务所配置电脑，建立育龄妇女信息系统，实现了市、县、镇三级联网，并于今年1月1日在全市率先开通了计生网站，成为全省开通的第六家县级计生网站，利用信息资源优势指导工作，增强了优质服务工作的针对性和有效性。

3、实行村民自治是开展计划生育优质服务的有效载体。我县在开展计生优质服务工作中，同步推进计划生育村民自治，以村（居）委会为自治单位制订了《计划生育村（居）民公约》，并经村（居）民代表大会表决通过后执行。今年全县对村（居）民户和计划生育对象实行“一责任书五合同书”管理，即与村（居）民户签订《家庭计划生育责任书》，与育龄人员签订《计划生育合同书》、《落实计划生育节育合同书》、《外出期间计划生育(本资料权属文秘家园，查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)合同书》、《计生养老保险合同书》、《计生节育措施知情选择协议书》，把党和政府有关计生政策等法规转化为村民认可并自觉遵守的《村民计生公约》，密切了党群、干群关系，树立了村民在计划生育优质服务中主人翁意识，从而达到了群众自觉贯彻执行计划生育政策的目的。全县86%的家庭与所在村（居）委会签订了《家庭计划生育责任书》，85.6%的育龄夫妇与所在村（居）委会签订了《计划生育合同书》。

4、处理好积极与稳妥的关系是开展计划生育优质服务的重要前提。计划生育优质服务作为新世纪计生“二次创业”的总抓手，现在还处于探索经验的初级阶段，需要我们采取积极的态度应对。为此，去年以来，我县围绕“突破难点、搞好试点、培育亮点、抓实热点”的工作目标，选准选好文福、新铺两镇作为计划生育优质服务试点单位，并加以正确引导和实践指导，不断完善优质服务的手段和积极开拓新的服务领域，为优质服务的整体推进夯实了基础。在开展计划生育优质服务活动中，我县并不放弃过去行之有效的管理和服务方法，而是通过以点带面，了解和掌握群众对计划生育的多种需求，选好重点服务项目，积极稳妥地开展优质服务，提高了群众的参与程度，让育龄群众得到实实在在的实惠，让优质服务有花有果、有始有终。

我县计划生育优质服务虽然取得了一定成绩，但在满足育龄群众需求程度、优质服务观念的普及程度、育龄群众的参与程度、政策法规环境和物质保障等方面与发达地区相比，与先进单位相比，都还存在明显差距。今后，我们将进一步按照上级有关计生工作的要求，以这次创建全市计生优质服务活动现场会为契机，积极探索和实践计划生育优质服务的新路子，坚持以人为本，增强创新意识，充实服务内容，拓宽服务渠道，提高服务质量，把我县的人口与计生工作不断引向深入，为早日实现全国人口与计生工作先进县目标而不懈努力。

第五篇：计划生育工作经验交流材料

坚持抓好计生经常性工作促进计生整体水平提高

罗城仫佬族自治县共有13个乡镇，125个村民委，17个社区，1384个村民小组，总人口362489人，其中已婚育龄妇女62486人。近年来，在市委、市人民政府的正确领导和上级计生部门的具体指导下，面对新形势下的计生工作，我县不断改革创新、与时俱进，坚持以“三个代表”重要思想为指导，围绕全国、全区、全市人口和计划生育工作的总体要求，紧紧抓装稳定低生育水平，提高出生人口素质”这个中心，坚持抓好计生经常性工作，使人口和计划生育工作步入了经常性轨道。我们的主要做法是：

一、加强领导，明确责任，常抓不懈

多年来，我县始终坚持各级党政一把手亲自抓、负总责，层层落实任务、明确责任，促进了全县计生工作走上经常化和制度化的轨道。一是坚持把计划生育工作列入“双文明”评比奖励的重要内容，坚持计生工作把总关和“一票否决”制。二是层层签订责任状。每年年初，县委、县政府都与乡镇党委、政府、县直各单位，签订计生工作目标管理责任状。各乡镇党委、政府也相应与村委会签订责任状。三是注重发挥领导干部的表率作用，将计生工作作为大事要事来抓。在组织上，县、乡、村都成立了人口和计生工作领导小组，形成了级级有人管、层层有人抓的组织指挥系统。在工作上，实行定期召开计生工作例会和统计分析会制度；领导干部实行挂钩联系乡镇计生工作制度和计生目标管理责任风险押金制等。根据工作需要，每季度召开计生工作例会1—2次，每次例会都由县委或县府分管领导主持，会上认真分析和讨论当前工作存在问题，研究对策措施，并重点解决1—2个紧迫问题；同时我县要求县四家班子成员每季度下乡检查计生工作1—2次，并定期听取全县或挂钩乡镇计生工作汇报；此外，我们每年还在县党校举办一期领导干部人口理论知识培训班，使他们正确认识当前的人口形势，认清计划生育工作的长期性、艰巨性，防止和克服自满、松劲、厌倦、畏难和急于求成的情绪，从而对计生工作做到既要抓紧又要抓好，常抓不懈。

二、坚持抓好计划生育工作经常性和制度化建设，促进人口和计划生育工作整体水平的提高

（一）不断健全和完善计划生育经常性工作机制。

我们在工作中，制定了人口出生统计制度，计生专干工作职责等计生工作的“十大制度”和包村专干“五大职责”。这些制度职责包括了经常性工作的基本内容和要求。为使这些制度、职责落实好，我们还专门制定了对计生干部工作进行考核的检查管理工作制度。广西《人口与计生管理办法》出台后，很多群众把“知情选择”理解为“自由选择”，把“已生育二个以上子女的夫妻，一方应当首选结扎措施”理解为：我不首选结扎，我首选其他节育方式也可以。从而给我们的节育工作带来了被动的局面，为此，我县制定了《生育二孩结扎合同书》，在对象申请生育二孩时，计生部门与其签订了首选结扎合同书，要求生育二孩的计生对象，在生后三个月内无特殊原因应自觉落实结扎手术。通过对制度的建立、完善，使我县建立了一整套计划生育经常性工作机制。加上近几年我县全面推开计划生育合同化、规范化的管理，已成为计划生育经常性工作机制的有效措施，各乡镇认真抓好合同兑现，大大促进了经常性工作的正常开展。

（二）抓好政绩管理，提高计生专干工作积极性。

为加强我县计生专干的政治思想建设，增强对计生工作的责任感，我们制定了《全县计生专干管理规定》，《规定》对计生专干的出勤情况(更多内容请访问好范 文网：WWw.hAowoRD.COM)、档案管理、常规管理等方面作出了具体、详细的要求。对出勤方面规定：包村专干每月下到承包村12天以上，并将每天下村开展工作的具体情况写成书面材料交办公室；对档案的管理方面规定：要按时归档入卡，档卡要求保持清洁完整，准确无误。凡是需要变动的档卡，要按要求在完成报表后的半个月内入退档完毕。凡不按要求变动档卡，人口出生统计不实或区间内应落实节育措施的对象，未按要求在三个月内落实相应节育措施的，则给予包村专干一定的处罚，如果在检查中有两次没有发现任何问题的则给予相应的奖励。通过实行政绩管理，提高了专干的工作责任心，确保经常性工作得以正常开展。

（三）把宣传服务融入经常性工作，促进群众婚育观念的转变。

实行计划生育是一场移风易俗的伟大变革，要转变人们传统的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观，就离不开宣传教育工作。多年来，我县始终把宣传教育放在计生工作的首位，把宣传服务融入经常性工作中，常抓不懈。我们通过多种渠道，采取灵活多样的形式向广大育龄群众宣传计生法律法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等知识，取得了一定的成效。一是抓好人口学校的教育培训工作。利用县人口学校培训乡镇计生专干，乡镇人口学校培训村干，村人口学校培训育龄群众的办法，逐级加以教育培训，不断提高群众的计生知识普及率。据统计，～年，我县乡镇、村两级人口学校共举办培训班638期，参加培训的已婚育龄妇女达49218人次。二是加大社会环境宣传氛围。近年来，我们先后在全县主要公路沿线统一制作了各种计生宣传牌267块，利用宣传牌宣传计生法律、法规知识。同时，在县有线电视台和乡镇广播站开设人口与计生专题栏目，坚持定期宣传有关计生知识。此外，我县还坚持开展计生科技服务“三下乡”活动。每年的2、5、8、11月份下旬，我们利用计生流动服务车巡回各乡镇开展宣传服务活动。活动的主要内容有：①发放避孕药具，提高避孕药具使用率。②利用流动宣传服务车、展板在街头开展生殖健康检查服务和避孕节育知识宣传教育服务。③发放宣传品。④开展计生政策、科技咨询活动。三是认真抓好宣传品入户工作。在乡镇包村专干到村屯核查人口出生时，把宣传品发放到群众手中，使计生法律法规家喻户晓、人人皆知。四是利用典型宣传教育群众。我们除了利用一些“少生快富”户作为正面典型宣传教育群众之外，还利用一些反面典型对群众进行宣传教育。如兼爱乡大竹村群众韦仕明、韦英花夫妇，～

年5月生育二孩后，不落实结扎措施，生后三个月便带着小孩外出广东，以打工为名逃避节育，乡计生办多次到他家动员其家人电话通知他们落实节育措施，均无效。～年中秋节该夫妇返乡后，专干又到他家动员其落实节育措施，该对象仍不落实，最后，我们按《人口与计生管理办法》有关规定对其从重处罚，并责令其写～，将～在全县各村民委张贴上墙。通过利用一些反面例子的宣传，从而教育了群众，提高群众自觉实行计生政策的积极性，也促进了群众婚育观念的转变。据统计，～年我县共有3457对符合生育二孩的已婚育龄夫妇主动与计生部门签订《暂不生育二孩协议书》，他们的生育观念已从过去的“养儿防老”向“致富防老”转变。

（四）加大不打招呼抽查力度，促进经常性工作开展。

近几年，我县每年都开展半年、年终检查和每季度一次的不打招呼抽查。通过经常性的检查和不打招呼抽查，督促各乡镇经常性工作的开展。在每次检查中发现问题的，将按照计生目标管理责任制和《全县计生专干管理规定》，对乡镇和相关责任人进行处罚，并通报全县。

（五）坚持下村开展计生技术服务，提高群众满意程度。

我县在计生工作中，坚持以人为本，改变过去的工作方式方法，在计生技术服务上，我们认真落实回访制度，妇检制度，孕情跟踪制度等各项工作制度，使计生技术服务工作得到长期有效开展。据统计，去年全县术后回访13569人次，孕情访视3833人次，为育龄群众施行结扎手术1107例，放环2617例，人流引产226例。另外我们从县计生服务站抽调5名医务人员，组成计生优质服务工作组，长年下乡进村入户，为育龄群众免费开展生殖健康检查服务和计生科技知识宣传教育服务。通过宣传，使广大育龄群众真正认识到节育措施的基本原理和好处，从而消除了对结扎手术的畏惧心理。～年，计生优质服务组共为已婚育龄妇女康检34160人次，查出患有妇科病4682人，给予免费治疗3265人，建议转诊1417人。

（六）坚持开展计生分析会。

我县坚持每月召开一次由乡镇计生办统计员参加的统计分析会，每季度一次的由县委或县府分管领导主持，由乡镇分管领导、计生办主任参加的计生工作例会，例会重点是针对计生局在本季度的不打招呼抽查中各乡镇存在的问题进行分析，和研究解决问题的办法，并对那些工作任务完成较差的乡镇给予通报批评，并建立乡镇工作明细帐本，由办公室督促乡镇抓好工作。

三、以基层为重点，认真抓好经常性工作的开展

基层是计划生育工作的源头，如果基层的计生工作不抓好，计生工作就难以开展。为此，近几年我县把计生工作的重点放在村、屯一级，通过抓好网络建设，打好基层基础，使经常性工作得到有效开展。

首先，我们是建设好一支基层人口管理队伍。每村都成立有由村支书、主任为主要负责人，村干为成员的村级人口领导小组，同时每个屯选一位敢讲敢做有一定威望的村民担任村民小组人口管理员，并落实好他们的工作任务和报酬，真正做到“四有三落实”。另外，为使他们会抓、敢抓，我们每年都要举办村、屯人口管理员培训班两次以上，提高他们的责任心和工作能力。

其次是全面推行计生村民自治，促进经常性工作的开展。我县实行计生村民自治的村有140个，占总数的99.3%。通过实行计生村民自治，利用自治章程、计生村规民约等来管理群众的生育行为，使群众逐步形成自觉实行计生政策的良好风尚。目前我县70%以上实行计生村民自治的村，群众基本上能做到自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自我约束，群众计划生育意识有了明显提高。

再次是确保乡镇计生专干能有充足的时间抓业务工作。我县出台文件明确规定，计生专干必须专抓计生工作，乡镇不得随便抽调计生专干从事其他工作，如要抽人，超过一个星期的必须经县分管领导同意，从而保证计生专干有足够的时间下村抓经常性工作。

总之，我县在过去的工作中虽然取得一定的成绩，但也存在有不足之处，和其他兄弟县市相比，还有不少差距。会后，我们要把其他县市好的经验和做法带回去，按上级的要求和部署，结合我县实际情况，积极开展工作，力争把我县的人口和计划生育工作做得更好。