基层协商工作的实践和探索

结合实际     努力探索        

不断推进基层协商民主水平再上新台阶

东亭街道政协工委

近年来，东亭街道政协工委坚持按照“要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用”要求，深刻把握基层协商民主的内涵和实质，不断推动基层协商民主规范化建设，为街道高质量发展凝聚了更广泛的力量。

一、着力增强基层协商民主意识

协商民主的实质是实现和推进公民有序政治参与。协商民主的实效取决于协商参与各方的协商民主意识。街道党工委主要领导对协商民主建设高度重视，中心组开展了协商民主理论专题学习。政协工委充分发挥对协商民主把握力和实践力强的优势，通过理论宣讲、经验交流等形式，提升了班子成员对基层协商民主重要地位和作用的认识。利用“幸福东亭”公众号、社区宣传栏、横幅标语等形式，加强对协商民主重要意义、独特优势和地位作用的宣传力度，提升基层群众协商民主素养和能力。通过讨论会、宣教会等途径，引导居民群众在协商中要充分表达并深入交流，遵循规则并有序协商、畅所欲言且理性有度。

二、着力完善基层民主协商平台

东亭街道作为锡山城市化发展的先行区，面临的各类矛盾相对集中。街道政协工委发挥联系群众密切、化解矛盾优势明显，不断延伸工作触角，大力加强各类工作平台建设。16个社区社情民意收集站、2个政协委员工作站、4个委员（常委）工作室先后建成，这些平台不但是密切政协组织联系群众的窗口，更是推动基层协商民主的重要平台。在映月社区委员工作站，政协委员吕斌发挥律师专业特点，为业委会和物业公司协商提供法律知识支撑。东亭街道安置小区物业管理多由政府承揽，政府投入大但居民却对物业管理意见颇多，以德高望重的世居居民为主的“小区管理委员会”对物业管理中的重大事项开展有效协商，政府投入不增居民满意度却不断提升。华亭路因尚未纳入市政管理一度脏乱差，沿街商户和周边居民意见大，政协委员建议成立“东亭商会龙湖商业街分会”，使之成为商户与政府职能部门、社区居委和物业公司沟通协商的平台主体，在街区管理中发挥了积极作用。

三、着力突出基层民主协商重点

街道政协工委围绕党工委办事处工作中心，认真协商讨论，提出具有前瞻性和建设性的意见建议，为党工委办事处科学决策、民主决策提供参考。在美丽锡山建设中，东亭部分路段停车难问题突出，导致乱停车现象严重。街道政协工委在广泛调研的基础上，建议对部分路段实行停车收费，用市场上手段进行调节。同时广泛发动志愿者开展文明停车劝导，都收到了明显成效。东亭城市化以来居民迅速集聚，教育、文化和医疗矛盾突出，工委开展调研论证，提出了切实的意见和建议，直接推动了东亭中学易地新建、原址扩建等一批民生工程。在东亭工业园区西区拆迁工作中，工委建议拆迁工作从评估到结算全程公开，增加拆迁工作公信度，创造了“3个月完成90%工作量”的东亭速度。

四、着力健全基层协商民主机制

基层协商民主还处于起步阶段，推动基层协商民主工作的规范化、程序化、制度化建设还有很长的路要走。我们在明确协商对象、拓展协商内容、丰富协商形式、规范协商程序上不断探索。不断建立健全完善协商议题的确定制度和通报制度、协商主体的知情制度、协商意见的反馈制度。在部分路段收费协商工作中，街道办事处将收费运行情况及时向街道政协工委进行反馈，我们也向参与协商调研的群众进行了通报，群众参与协商的积极性不断提升。在街道政协工委近10多起协商中，都得到了及时反馈和通报。

各位领导，我们在基层协商民主建设工作中还存在着很多问题和薄弱环节，在协商民主过程中还有重形式轻落实等情况，部分基层领导和群众参与协商的能力亟待提高等等，希望能得到市、区政协的大力指导和帮助，不断提升街道协商民主水平。