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公安机关三项重点工作经验材料

发布时间:2014-12-16 07:11:09 作者:小编 审核编辑:本站小编 点击:下载该Word文档收藏本文

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第一篇:公安机关三项重点工作经验材料

三项重点工作是党中央在新形势下,深刻把握政法稳定工作规律的基础上,作出的一项重大战略决策。公安机关作为政法机关的重要组成部分,在深入推进三项重点工作中肩负重要使命,如何把握人民群众的利益诉求,深入推进社会矛盾化解?如何把握社会发展特征,深入推进社会管理创新?如何把握民主法治建设进程,深入推进公正廉洁执法?成为摆在各级公安机关面前亟待解决的时代课题。

一、坚持居安思危,抓好三项重点工作,把社会矛盾化解工作作为推动公安事业发展进步的重要使命。

(一)发挥基层优势、健全机制抓排查

当前,我国经济快速发展,政治稳定,治安秩序良好,但一些不确定、不稳定的因素依然大量存在,这就给公安机关社会矛盾排查化解工作带来了更加严峻的挑战。一是要健全完善维稳工作机制。各级公安机关应充分发挥基层警力的优势,全方位、多角度地开展社会矛盾排查工作,确保最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是要健全完善大走访爱民实践活动长效机制。通过广大民警走社区、串农户,贴近群众,积极主动开展矛盾和纠纷排查工作,对不稳定的因素和隐患,力争第一时间发现,第一时间引导,第一时间化解。

(二)规范执法管理、注重效果抓化解

公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,执法为民是公安机关执法思想的核心,而有效化解矛盾纠纷是公安机关切实履行执法为民职责的最直接体现。当前,公安机关个别部门执法管理不规范的问题依然表现突出,执法不严,执法不公,不作为、乱作为,办关系案、人情案的现象时有发生。为此,各级公安机关务必进一步规范执法管理,提高执法效果,把更多的警力、精力集中在社会矛盾化解工作上,使执法办案的法律效果和社会效果有机统一,最终实现群众满意,社会和谐。

(三)回应群众诉求、落实责任抓处置

社会发展的多元化,带来了群众利益诉求的多元化。公安机关作为回应群众利益诉求的国家行政机关和刑事司法机关,在化解矛盾纠纷、处置违法犯罪的过程中,发挥着无可替代的重要作用。一是要按照“归口管理、落实责任”的原则,对公安机关和公安民警在处置社会矛盾纠纷时,玩忽职守、徇私枉法、不作为、乱作为的,按照责任大小,严格责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。二是要按照“严格执法、热情服务”的原则,对社会矛盾纠纷中当事双方之间的纠纷,严格按照法律规定,依照法律程序予以积极、主动、热情办理,对涉黑、涉恶,涉及群体性事件或有其他严重违法犯罪行为的责任方,公安机关将从重、从快,予以严厉打击。

二、坚持与时俱进,力求“三个突破”,把社会管理创新工作作为推动公安事业发展进步的根本保证。

(一)在加强公安行政管理上求突破

公安机关承担着大量的行政管理职能,且与人民群众的切身利益息息相关,在各项公安行政管理中,要切实树立服务理念,在管理中体现服务,在服务中实施管理,把管理和服务有机统一起来。一是要进一步创新管理机制,改进管理方法,提升管理水平,实现公安机关由管理型向服务型转变、审批型向效能型转变、随意型向规范型转变。二是要进一步拓宽服务领域,畅通服务渠道,简化审批手续,缩短办事流程,不断推出便民、利民、惠民新举措,让人民群众切身感受到公安机关努力推进社会管理创新带来的新便利、新实惠。

(二)在加强公共安全管理上求突破

公共安全涉及社会生活的方方面面,是社会安全稳定的重要组成部分。公安机关作为维护社会稳定,促进社会和谐的重要行政力量,理应在加强公共安全管理上作出更大成就。一是公安机关应将更多警力和资金投向管理相对缺位、服务相对缺失的城乡结合部和广大农村地区,继续加大对违法犯罪的打击力度,实现对社会治安重点地区的综合整治,进一步提高群众安全感和满意度。二是公安机关应进一步加强对道路交通安全的管控力度,通过不断改进管理方式,提高服务水平,着力打造畅通、安全、有序的道路交通环境。三是公安机关要进一步创新消防管理举措,加强消防安全隐患的排查和整治力度,努力使消防灾害事故的发生降到最低。

(三)在加强网络安全管理上求突破

随着信息化、网络化的飞速发展,对互联网和“虚拟社会”的管理被迅速提上了公安机关社会管理的日程。面对这一新的课题,各级公安机关必须以全局的眼光和创新的精神去研究、去解决现已存在的各种问题。目前,公安机关面对的网络问题很多,涉及行业管理、安全管理、意识形态等诸多领域。各级公安机关要高度重视网络安全管理工作,通过不断加强管理,创新技术,力争在网上建立起集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的“网络社会治安综合防控体系”,把公安机关社会管理职能延伸到网络社会。

三、坚持执法为民,实现“三个必须”,把公正廉洁执法工作作为推动公安事业发展进步的核心内容。

随着社会主义民主法制建设进程的深入推进,人民群众对社会公平正义提出了新的更高的要求,对公安机关公正廉洁执法有了更高的期待。坚持执法为民,强化公正执法、廉洁执法,是公安机关回应群众呼声、顺应时代潮流、加强队伍建设的根本要求。

(一)必须在加强执法教育培训上下工夫

执法工作是公安机关的生命线,按照“理性、平和、文明、规范”的执法要求,大力开展规范执法、廉洁执法教育培训工作,促进广大民警规范执法、廉洁执法良好习惯的养成,是各级公安机关深入推进三项重点工作的基本要求。各级公安机关要进一步开展社会主义法制理念教育,教育广大民警树立法律面前人人平等、尊重保障人权等正确的执法理念,牢固掌握相关业务法律知识和纪律规范,自觉运用正确法律理念,使公正廉洁的执法行为贯穿于每一项执法活动,实现于每一个执法领域。

(二)必须在加强执法制度建设上下工夫

完善执法责任体系,健全规范执法机制,是公安机关执法活动规范进行的制度性保障。一是要进一步建立健全执法执勤规范,使各项执法活动有法可依,有章可循。二是要进一步完善执法质量考评制度,建立民警个人执法档案袋和单位执法档案库,实现执法质量考评工作的动态化、常态化。三是要以日常监督和重点岗位、重点环节监督为重点,进一步完善执法责任体系,明确执法职责、限定执法权限,严格落实执法过错责任追究制度,严防执法不规范现象再次发生。

(三)必须在加强执法活动管理上下工夫

针对执法不严、执法不公、执法不廉、执法不规范、执法不文明等人民群众反映强烈的执法问题,各级公安机关要在深入查摆、深刻剖析、坚决整改的基础上,进一步改进执法方式、方法,进一步加大规范执法管理力度,从源头上减少和杜绝执法不规范问题的发生。确保各级公安机关和公安民警在执法工作中,既能严厉打击违法犯罪,维护社会法律威严,又能依法保障人民权利;既能严格依法办案、依法管理,又能做到公正廉洁、文明执法。

第二篇:公安机关三项重点工作经验材料

三项重点工作是党中央在新形势下,深刻把握政法稳定工作规律的基础上,作出的一项重大战略决策。公安机关作为政法机关的重要组成部分,在深入推进三项重点工作中肩负重要使命,如何把握人民群众的利益诉求,深入推进社会矛盾化解?如何把握社会发展特征,深入推进社会管理创新?如何把握民主法治建设进程,深入推进公正廉洁执法?成为摆在各级公安机关

面前亟待解决的时代课题。

一、坚持居安思危,抓好三项重点工作,把社会矛盾化解工作作为推动公安事业发展进步的重要使命。

(一)发挥基层优势、健全机制抓排查

当前,我国经济快速发展,政治稳定,治安秩序良好,但一些不确定、不稳定的因素依然大量存在,这就给公安机关社会矛盾排查化解工作带来了更加严峻的挑战。一是要健全完善维稳工作机制。各级公安机关应充分发挥基层警力的优势,全方位、多角度地开展社会矛盾排查工作,确保最大限度把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。二是要健全完善大走访爱民实践活动长效机制。通过广大民警走社区、串农户,贴近群众,积极主动开展矛盾和纠纷排查工作,对不稳定的因素和隐患,力争第一时间发现,第一时间引导,第一时间化解。

(二)规范执法管理、注重效果抓化解

公安机关的基本活动是执法活动,公安民警的基本行为是执法行为,执法为民是公安机关执法思想的核心,而有效化解矛盾纠纷是公安机关切实履行执法为民职责的最直接体现。当前,公安机关个别部门执法管理不规范的问题依然表现突出,执法不严,执法不公,不作为、乱作为,办关系案、人情案的现象时有发生。为此,各级公安机关务必进一步规范执法管理,提高执法效果,把更多的警力、精力集中在社会矛盾化解工作上,使执法办案的法律效果和社会效果有机统一,最终实现群众满意,社会和谐。

(三)回应群众诉求、落实责任抓处置

社会发展的多元化,带来了群众利益诉求的多元化。公安机关作为回应群众利益诉求的国家行政机关和刑事司法机关,在化解矛盾纠纷、处置违法犯罪的过程中,发挥着无可替代的重要作用。一是要按照“归口管理、落实责任”的原则,对公安机关和公安民警在处置社会矛盾纠纷时,玩忽职守、徇私枉法、不作为、乱作为的,按照责任大小,严格责任追究,涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任。二是要按照“严格执法、热情服务”的原则,对社会矛盾纠纷中当事双方之间的纠纷,严格按照法律规定,依照法律程序予以积极、主动、热情办理,对涉黑、涉恶,涉及群体性事件或有其他严重违法犯罪行为的责任方,公安机关将从重、从快,予以严厉打击。

二、坚持与时俱进,力求“三个突破”,把社会管理创新工作作为推动公安事业发展进步的根本保证。

(一)在加强公安行政管理上求突破

公安机关承担着大量的行政管理职能,且与人民群众的切身利益息息相关,在各项公安行政管理中,要切实树立服务理念,在管理中体现服务,在服务中实施管理,把管理和服务有机统一起来。一是要进一步创新管理机制,改进管理方法,提升管理水平,实现公安机关由管理型向服务型转变、审批型向效能型转变、随意型向规范型转变。二是要进一步拓宽服务领域,畅通服务渠道,简化审批手续,缩短办事流程,不断推出便民、利民、惠民新举措,让人民群众切身感受到公安机关努力推进社会管理创新带来的新便利、新实惠。

(二)在加强公共安全管理上求突破

公共安全涉及社会生活的方方面面,是社会安全稳定的重要组成部分。公安机关作为维护社会稳定,促进社会和谐的重要行政力量,理应在加强公共安全管理上作出更大成就。一是公安机关应将更多警力和资金投向管理相对缺位、服务相对缺失的城乡结合部和广大农村地区,继续加大对违法犯罪的打击力度,实现对社会治安重点地区的综合整治,进一步提高群众安全感和满意度。二是公安机关应进一步加强对道路交通安全的管控力度,通过不断改进管理方式,提高服务水平,着力打造畅通、安全、有序的道路交通环境。三是公安机关要进一步创新消防管理举措,加强消防安全隐患的排查和整治力度,努力使消防灾害事故的发生降到最低。

(三)在加强网络安全管理上求突破

随着信息化、网络化的飞速发展,对互联网和“虚拟社会”的管理被迅速提上了公安机关社会管理的日程。面对这一新的课题,各级公安机关必须以全局的眼光和创新的精神去研究、去解决现已存在的各种问题。目前,公安机关面对的网络问题很多,涉及行业管理、安全管理、意识形态等诸多领域。各级公安机关要高度重视网络安全管理工作,通过不断加强管理,创新技术,力争在网上建立起集巡查处置、舆情引导、管理控制、侦查打击于一体的“网络社会治安综合防控体系”,把公安机关社会管理职能延伸到网络社会。

三、坚持执法为民,实现“三个必须”,把公正廉洁执法工作

第三篇:2014年公安机关三项建设工作经验材料介绍

县级公安机关推进“三项建设”,关键是如何找准定位、如何立足已有基础并结合本地实际来推进。

一、定准县级公安机关的实际,分清层面、重点用力,推进公安信息化建设

作为县级公安机关,抓信息化建设主要应在三个层面开展工作:

一是信息的采集和录入。近年来,莱州市公安局建立健全了从局有关部门到各派出所

再到警务室民警的三级信息网络,将信息收集触角延伸至社会各个层面。在此基础上,采取集中封闭培训、网上开辟“每日一学”栏目、组建“教你会”授课小分队轮流到基层授课等多种形式,下大气力抓民警计算机基本操作和信息录入基本知识培训,推动民警将大量的“口袋信息”、“脑袋信息”转化为网络基础数据。

二是信息系统建设。以贴近县域实际、解决具体问题为目标,开展好实战项目的开发建设。去年11月13日,莱州市公安局民警自主开发的科研项目“互联网违法信息采集处理系统”通过省科技成果鉴定。同时,去年莱州市公安局还依托公安四级网络,开发建成了能够直观反映各派出所、警务室辖区治安状况和各类发案波动的“四色预警”系统,有效避免了个别治安问题形成热点。

三是实战与应用。要不断引导全局各单位和广大民警树立“向信息化要战斗力”的工作理念,积极研究和探索建立网上作战信息应用机制的途径和方法。莱州市公安局在局公安网主页上开辟“信息研判”专栏,引导全局各单位利用派出所综合信息系统、旅馆业管理信息系统等开展警务工作。仅今年以来,通过实施“信息主导警务”工作模式,共抓获各类违法犯罪嫌疑人29人,破获案件55起。

二、将继承既有经验与引入先进执法理念相结合,规范执法、提升境界,实现执法效益的最大化

一是进一步巩固执法规范化、制度化基础。就公安机关而言,执法的规范化与队伍管理的规范化是密不可分的。县级公安机关要重点抓好每月、每季度、每半年的局内执法质量考评,着重探索执法质量考评结果的运用,真正使执法质量成为衡量民警绩效、左右民警收益、决定任免使用的重要砝码。

二是提升执法追求的目标境界。执法的根本目的是维护社会公平正义。县级公安机关应在全局重点探索把“执法质量与执法效果”进行综合考评的工作思路,以开展执法资格认证试点工作为契机,研究将职业道德、执法效果纳入执法资格升级分值的考评工作新模式,力争创出具有自身特色、贴合公平正义要求的执法资格认证经验,形成对执法理念的科学引导。

三、明确主动权就掌握在公安机关手中这一基本前提,强化意识、贴近本质,以积极的姿态推动和谐警民关系建设

一是强化服务意识,贴近民生本质。县级公安机关要努力实现“由服务中心向融入中心”的转变,特别是在各项涉及发展、民生的公安行政管理工作中,坚持“多予少取、严管轻罚,少干预、多帮忙,多设路标、少设路障”,以更加突出的“服务”色彩,赢好评、获尊重、促和谐。

二是强化“形象”意识,把握舆论导向。要坚持正面宣传,树立形象;把握舆论,维护形象。特别是在一些涉警“危机事件”发生后,莱州市公安局第一时间主动发布新闻,确保牢牢把握舆论环境的主动权。

三是强化“互动”意识,吸引群众参与。今年,莱州市公安局把强化民警群众工作能力的培训作为全年练兵的一项主要内容,重新强调社区和农村警务战略中基层民警与辖区群众见面率、熟知率这一要求,通过双向动态的熟悉,增进警民之间的人际吸引。

第四篇:公安分局“三项重点工作”经验总结

公安分局“一二三”措施强推“三项重点工作”(一季度)

今年以来,我们的分局认真贯彻落实中央政法委、省厅、市局关于深入推进“三项重点工作”的指示精神,早安排、早部署、早落实,制定出台了推进重点工作的实施意见,采取有力措施强推“三项重点工作”,取得了一定的成效。主要做法是:

一、狠

抓社区新警务实施,积极推进辖区社会管理创新

提高认识,统一思想。年初,分局党委就将加强社区警务工作纳入全年目标考核重点,局领导多次深入辖区派出所、社区警务室实地调研,多方听取基层民警、社区居委会、辖区群众的意见,全面掌握社区警务工作现状。同时,为推进社区警务工作开展,分局多次召开专题会议,统一民警的思想认识,积极探索、加快推进社区警务新模式。3月19日,分局召开全局社区警务工作推进会,提出了“务必深化认识,在推进社区警务工作上下功夫;务必突出重点,在推行社区警务长制上下功夫;务必加强领导,在严格落实责任上下功夫;务必求真务实,在抓好落实上下功夫;务必做好统筹,在协调好四种关系上下功夫”的工作要求,进一步统一了民警思想,指明了社区警务工作的方向。

主动汇报,争取支持。社区警务工作是公安工作的基础,加强社区警务工作离不开党委政府的领导,离不开街道、社区的支持。今年以来,分局多次向区委、区政府汇报社区警务工作开展情况,积极争取党委政府的支持。3月份,区委、区政府在街道办事处会议室召开了深化社区平安建设工作现场会。以区“两办”的名义下发了进一步加强社区警务工作的意见,真正将社区警务工作上升到区委、区政府的高度加以保障和支持,推动了社区警务工作的新发展。

积极探索,完善机制。打破陈规旧俗、创新工作机制、服务现实需要是分局今年深入发展社区警务战略的总体思路。分局紧密结合辖区实际,制定出台了《进一步加强和改进社区警务工作的意见》、《派出所社区警务工作考评办法》、《优秀社区民警评选办法》、《关于实行社区警务长工作机制的意见》等一系列社区警务工作的制度、办法,在全局实行社区警务长制度,聘任了社区警务长,社区副警务长,并全面推开工作。同时,为配合新的社区警务运行模式,该局在多次收集征求意见和分析研究的基础上,反复修改和完善社区民警考核办法,出台了新的《社区民警岗位业务目标及考核标准》,使之更具操作性。

突出亮点,抓出典型。为深入推进社区警务战略,深化“三项重点工作”,分局在街办党工委和办事处的大力支持下,在社区基础较好的社区、社区和社区试行了“社区警务和楼院长管理制度相结合”的社区管理模式,加强了派出所与街办、社区民警与居委会、社区民警与辖区居民、单位的联系协调,建立了多方协作的网格化机制,充分发挥出社区警务功能,提高了其在综合治理、整体警务、社区防范、治安巡逻、矛盾化解、社区服务等方面的作用和效率。制度充分调动了社会各方力量加强群防群治,夯实了基层基础工作,增强了社区治安管、防、控能力。自制度实施以来,社区共召开警民见面会次,支部开展巡逻次,收集提供有效情报信息条,该辖区一季度刑事案件发案同比下降54%,可防性案件下降51%,治安案件同比下降30%,取得了很好的社会效果,赢得了辖区群众的广泛好评。

二、强化两手措施,深入推进社会矛盾纠纷化解

一是强化矛盾纠纷信息排查,从源头上消除不安定因素。一是强化信息搜集排查掌握。近年来,各类信访、群体事件不断增长,反映的大多是因利益诉求而引起的人民内部矛盾,公安分局高度重视源头治理,从掌握最初的信息入手,主动出击抓源头,未雨绸缪抓排查,大力强化矛盾纠纷信息搜集排查,及时掌握辖区可能影响稳定的苗头性、倾向性问题,为党委、政府准确及时化解矛盾纠纷提供了可靠的依据。今年以来,共进行专项矛盾纠纷排查5次,搜集上报重大情报信息??条,对不稳定群体、事件预警率达100%,较好地实现了把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。二是强化重点人员稳控。今年以来,按照上级的安排部署,东区公安分局针对全国、省市“两会”、“上海世博会”和“广州亚运会”,全面加强了对重点人员的稳控工作,及时开展了非正常上访人员稳控专项治理,落实了“四帮一”监控,确保了重要时期辖区“三零”。三是强化群体性事件的有效处置。

今年以来,公安分局根据辖区实际情况,先后对涉及工业污染、房地产、高校领域、倮果村民、退休职工的利益诉求群体进行了专项调查,及时发现、上报了一批新情况、新问题,在维稳处突中坚持平和解决原则,在党委政府领导下,积极协助相关部门妥善处置群体性事件,有力地维护了辖区社会稳定。

二是深化矛盾纠纷基层调解,构建和谐稳定的辖区环境。一是发挥社区调解功能。社区是与居民天天打交道的地方,最能掌握辖区内的矛盾纠纷和不稳定因素,在第一时间开展调解和化解工作,及时将各种不安定因素消除在萌芽状态。公安分局将调解作为社区警务室的一项重要工作,积极与社区居委会、司法所联系配合,紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,综合运用多种措施开展调解工作。社区民警每周定期深入群众中了解情况,积极主动地为群众服务,及时化民怨、解民忧,切实做好矛盾纠纷的预防和化解工作,积极构建和谐社区。二是发挥信访化解功能。

公安分局不断完善落实信访工作长效机制,成立了以副区长为组长的“矛盾纠纷化解”领导小组,针对不同类别信访案件定人员、定措施、定期限,逐一落实领导责任制,确保了信访案件及时办结。在办理信访案件中,注重对信访人员进行释法明理宣传教育,推行实施了“责任、措施、稳控、信息”四个到位的办法,充分运用“大调解”平台,发动、协助各方开展矛盾纠纷调处工作。今年以来,公安分局接待各类群众来访、来信诉求事项人次,均在规定时限内办结,确保了重大节日、重要会议期间社会政治稳定。

三、搞好执法规范化建设,强力推进警队公正廉洁执法

一是完善制度,规范执法行为。没有规矩不成方圆,执法制度是公安民警的行动准则,是衡量民警执法行为好坏的标尺,是公安机关提高执法水平的治本之策。公安分局坚持从工作实际出发,以贯彻实施《公安机关执法细则》为契机,不断强化执法工作的规范化建设,明确岗位职责、执法标准、执法流程、岗位技能等,把警务活动特别是执法活动纳入制度化、规范化、法制化的轨道,推动和促进执法水平的提高。一是坚持落实执法责任制,年初从局长到民警签定执法责任书,层层落实责任;二是以实施公安部制定的《公安机关执法细则》为契机,不断完善分各种执法制度,今年一季度又制定下发了《取证工作规范》,转发了《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》,进一步明确和细化了基层民警在处警p处突中的具体执法操作规程;三是进一步推行法制工作信息报告制度,及时反映全(内容来源好 范文网wwW.HaoworD.cOM)局执法办案动态,及时总结基层民警日常执法活动中的问题、经验、教训,不断健全执法制度,严密执法程序,规范执法环节,服务中心工作。

第五篇:公安分局“三项重点工作”经验总结

公安分局“三项重点工作”经验总结

公安分局“一二三”措施强推“三项重点工作”(一季度)

今年以来,分局认真贯彻落实中央政法委、省厅、市局关于深入推进“三项重点工作”的指示精神,早安排、早部署、早落实,制定出台了推进重点工作的实施意见,采取有力措施强推“三项重点工作”,取得了一定的成效。主要做法是:

一、狠

抓社区新警务实施,积极推进辖区社会管理创新

提高认识,统一思想。年初,分局党委就将加强社区警务工作纳入全年目标考核重点,局领导多次深入辖区派出所、社区警务室实地调研,多方听取基层民警、社区居委会、辖区群众的意见,全面掌握社区警务工作现状。同时,为推进社区警务工作开展,分局多次召开专题会议,统一民警的思想认识,积极探索、加快推进社区警务新模式。3月19日,分局召开全局社区警务工作推进会,提出了“务必深化认识,在推进社区警务工作上下功夫;务必突出重点,在推行社区警务长制上下功夫;务必加强领导,在严格落实责任上下功夫;务必求真务实,在抓好落实上下功夫;务必做好统筹,在协调好四种关系上下功夫”的工作要求,进一步统一了民警思想,指明了社区警务工作的方向。

主动汇报,争取支持。社区警务工作是公安工作的基础,加强社区警务工作离不开党委政府的领导,离不开街道、社区的支持。今年以来,分局多次向区委、区政府汇报社区警务工作开展情况,积极争取党委政府的支持。3月份,区委、区政府在街道办事处会议室召开了深化社区平安建设工作现场会。以区“两办”的名义下发了进一步加强社区警务工作的意见,真正将社区警务工作上升到区委、区政府的高度加以保障和支持,推动了社区警务工作的新发展。

积极探索,完善机制。打破陈规旧俗、创新工作机制、服务现实需要是分局今年深入发展社区警务战略的总体思路。分局紧密结合辖区实际,制定出台了《进一步加强和改进社区警务工作的意见》、《派出所社区警务工作考评办法》、《优秀社区民警评选办法》、《关于实行社区警务长工作机制的意见》等一系列社区警务工作的制度、办法,在全局实行社区警务长制度,聘任了社区警务长,社区副警务长,并全面推开工作。同时,为配合新的社区警务运行模式,该局在多次收集征求意见和分析研究的基础上,反复修改和完善社区民警考核办法,出台了新的《社区民警岗位业务目标及考核标准》,使之更具操作性。

突出亮点,抓出典型。为深入推进社区警务战略,深化“三项重点工作”,分局在街办党工委和办事处的大力支持下,在社区基础较好的社区、社区和社区试行了“社区警务和楼院长管理制度相结合”的社区管理模式,加强了派出所与街办、社区民警与居委会、社区民警与辖区居民、单位的联系协调,建立了多方协作的网格化机制,充分发挥出社区警务功能,提高了其在综合治理、整体警务、社区防范、治安巡逻、矛盾化解、社区服务等方面的作用和效率。制度充分调动了社会各方力量加强群防群治,夯实了基层基础工作,增强了社区治安管、防、控能力。自制度实施以来,社区共召开警民见面会次,组织开展巡逻次,收集提供有效情报信息条,该辖区一季度刑事案件发案同比下降54%,可防性案件下降51%,治安案件同比下降30%,取得了很好的社会效果,赢得了辖区群众的广泛好评。

二、强化两手措施,深入推进社会矛盾纠纷化解

一是强化矛盾纠纷信息排查,从源头上消除不安定因素。一是强化信息搜集排查掌握。近年来,各类信访、群体事件不断增长,反映的大多是因利益诉求而引起的人民内部矛盾,公安分局高度重视源头治理,从掌握最初的信息入手,主动出击抓源头,未雨绸缪抓排查,大力强化矛盾纠纷信息搜集排查,及时掌握辖区可能影响稳定的苗头性、倾向性问题,为党委、政府准确及时化解矛盾纠纷提供了可靠的依据。今年以来,共进行专项矛盾纠纷排查5次,搜集上报重大情报信息??条,对不稳定群体、事件预警率达100%,较好地实现了把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。二是强化重点人员稳控。今年以来,按照上级的安排部署,东区公安分局针对全国、省市“两会”、“上海世博会”和“广州亚运会”,全面加强了对重点人员的稳控工作,及时开展了非正常上访人员稳控专项治理,落实了“四帮一”监控,确保了重要时期辖区“三零”。三是强化群体性事件的有效处置。今年以来,公安分局根据辖区实际情况,先后对涉及工业污染、房地产、高校领域、倮果村民、退休职工的利益诉求群体进行了专项调查,及时发现、上报了一批新情况、新问题,在维稳处突中坚持平和解决原则,在党委政府领导下,积极协助相关部门妥善处置群体性事件,有力地维护了辖区社会稳定。

二是深化矛盾纠纷基层调解,构建和谐稳定的辖区环境。一是发挥社区调解功能。社区是与居民天天打交道的地方,最能掌握辖区内的矛盾纠纷和不稳定因素,在第一时间开展调解和化解工作,及时将各种不安定因

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