乡镇应急体系情况说明

乡镇应急体系情况说明

应急安危，事关大局，为了全面做好我镇应急工作，提高应对应急反应和处置能力，最大限度保护百姓生命财产安全，确保我镇社会稳定发展，结合本镇的实际情况，特制定十二道沟镇应急体系情况说明。

一、责任主体应急预案体系初步建立

我镇各级各部门制订了一批既符合实际又具有操作

性的应急预案，镇政府及所属各部门先后制定了《十二道沟镇群体性事件应急预案》、《防汛抢险预案》、《安全事故应急预案》、《突发公共卫生事件应急预案》等11个预案，全镇10个村也根据自身实际制定了相应的应急预案。目前，我镇已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为应急处置工作打下了良好基础。

二、工作依据

牢记习近平总书记关于应急重要论述和重要指示精神,认真落实党委政府决策部署,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,深入整治应急工作中存在的突出问题和薄弱环节,严格落实各项安全防范责任和措施全面消除安全隐患、全面规范应急安全标准、全面提升安全管理水平，营造安全稳定的社会环境。

三、加强领导，明确责任

镇领导高度重视，成立了专项领导小组并健全机构。根据“一岗双责”的要求，按照“谁主管谁负责”的原则，成立每个预案的领导小组，由党委书记杨大伟同志担任组长，镇长李成松同志为副组长，镇平安办、消防站、镇派出所、水管站等为成员单位，负责指导、协调全镇应急组织实施，保证安全排查整治工作有效进行。

四、健全机制，完善制度

制定应急管理值班制度，要求各级各部们在节假日及管理体系建设情况汇报汛期、防火期全镇重大活动期间加强应急值班工作，主要领导带班，做好值班记录，切实做到在突发事件发生时，能发挥应急指挥平台作用，及时进行应急处置；制定应急知识宣传周活动及科普宣教工作实施方案，不断普及应急知识。我镇结合“安全生产宣传月”活动，通过宣传车、宣传栏等多种形式，在各村、学校、企业宣传应急知识，普及防灾减灾基本技能和自救互救应急常识。

五、工作举措

（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。1.各级党委（党组）理论学习中心组每季度至少安排1次专题学习。2.纳入各级党校理论培训必讲课程，分级分批组织党政机关所有干部进行培训。3.分级分批组织行业部门安全监管干部、乡镇应急管理人员开展轮训，覆盖率达70%。4.纳入各级党委宣传工作重点，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。5.组织开展“安全生产月”、“白山松水安全行”等活动3次。（二）落实企业安全生产主体责任专题。1.深入落实《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》等若干规定，强化落实全员安全生产责任制，2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。2.推动企业开展安全培训，企业主要负责人和安全管理人员每年培训覆盖率100%。（三）危险化学品安全整治。1.严格开展督导检查和监管执法。采用“监管干部+专家”和“检查+服务”等方式，每月明查暗访不少于2次，全年对烟花爆竹批发企业实现全覆盖检查。2.化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%。3.县级监管部门具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的40%以上。（四）消防安全整治。1.深化推进打通生命通道综合治理，加强全县公共停车场规划建设，列出工作计划；优化停车资源管理使用，研究建立弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制；实行“一区一策”治理，城镇老旧小区整改完成率达到75%。2.排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立一支微型消防站队伍，建成率达到75%；大型商业综合体消防安全管理达标率实现100%。3.聚焦老旧小区、“三合一”场所、城乡结合部、乡村、物流仓储等重点领域，推动消防安全风险隐患整改；居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建成率达到60%。4.针对特色小镇、农家乐、民宿、小微企业等乡村新兴产业开展消防安全评估管理，整治一批突出问题；以街镇为单元建立完善消防安全风险评估机制，定期组织开展区域检查评估，区域消防安全风险评估率达到100%。5.乡镇消防救援委员会挂牌和消防文员派驻率达到100%，实现消防安全网格化管理全覆盖；行政村（屯）消防水源覆盖率达到90%。

六、严格落实消防工作责任

强化部门监管责任。落实消防安全管理工作任务，加强“网格化”管理，明确消防安全组织、明确专兼职消防管理人，制定消防工作制度，明确消防管理职责，落实经费保障和奖惩考评；将冬春火灾防控、夏季消防检查工作纳入安全生产目标考核；先后开展冬春火灾防控、夏季消防检查工作、火灾隐患大排查大整治工作、高层建筑消防安全综合洽理工作、电气火灾综合治理工作、电动车专项整治、人员密集场所（医院、养老院、幼儿园)等10余个专项行动活动；组织协调各相关职能部门，教育、文化、卫生、民政、工商等行业系统开展针对性消防安全检查和消防宣传教育，行业部门成立了相应消防安全领导小组，在本系统内开展专项整治工作，对所属单位进行全面排查，督促整改行业系统的火灾隐患；组织安监、消防镇内的全部门店、“九小”场所开展隐患排楂，确保辖区消防形势持续平稳。

七、工作成效

通过各村大力对专项行动的宣传力度，根据安全生产专项整治三年行动阶段、任务，针对媒体特点精心选取了报道内容，认真组织策划，力求做到了主题鲜明、反响强烈，以多种群众喜闻乐见的形式，扎实有效地报道了专项整治行动。同时，积极发动了广大群众监督和参与本乡镇、本单位的专项行动工作，切实提升了全民安全意识和防范能力。