作风整顿提升及行风净化专项整治工作方案

作风整顿提升及行风净化专项整治工作方案

2021年是全市卫健系统作风建设三年提升计划的“深化年”，为推动全院党员干部职工作风转变，行业作风得到净化,结合我院实际，制定如下工作方案。

一、整顿工作重点

（一）解决竞进精神不够的问题。主要表现为：

1、思想理念不能与时俱进。党员干部在政治理论学习上不参加、不自觉、不思考；对卫生健康新形势不了解、新政策新要求不研究、不熟悉；工作上凭主观、靠经验。

2、赶超发展动力不足。等靠要思想严重，工作谋划不超前，等领导安排，等政策支持，等项目上门；没有危机感，安于现状，看不到和兄弟单位的发展差距，抓不住发展机遇。

3、勇当标杆意识不强。竞争意识不够，工作上以应付为主，习惯于按部就班、不求上进、不愿争先，伸手够得着就够、够不着的不愿跳起来“摘桃子”；工作标准不高，缺乏精细、精准、精致意识，没有勇争第一的气魄。

（二）解决担当精神不够的问题。主要表现为：

4、缺乏责任意识。党员干部在工作中不操心、不用心，当一天和尚撞一天钟；事事请示汇报，凡是让领导拍板，不主动思考解决问题的办法等责任意识不强。

5、缺乏攻坚克难的勇气。面对急难险重任务，主动触及矛盾的胆识和勇气不够，不敢动真碰硬，习惯上交矛盾问题，对矛盾问题睁一只眼闭一只眼、不解决，能拖就拖、能躲就躲；对委党组、委务会议定实行和部署的工作，求稳怕错、畏首畏尾，做事瞻前顾后、患得患失，该决策的不决策，该拍板的不拍板，导致问题久拖不决。

（三）解决履职要求不严的问题。主要表现为：

6、宗旨意识不强。党员干部宗旨意识不牢固，联系群众不紧密、不经常，对群众的诉求不理睬或敷衍塞责。医务人员对就诊患者缺乏耐心、态度冷淡生硬，服务质量不高。

7、协作配合不顺畅。党员干部、医务人员缺乏大局意识和集体观念，相互之间缺乏协作配合，只顾自己“一亩三分地”，甚至相互设壁垒，遇事第一反应是找各种理由划清界限、逃避责任，有时对职责范围内能解决的问题也不愿担当、不敢担当，信奉“只要不出事，宁愿不做事”。

（四）解决工作落实不到位的问题。主要表现为：

8、工作执行不力。工作抓而不紧、抓而不实，习惯以文件落实文件、以会议落实会议；办事拖拉，被动应付，领导不要求不办，媒体不曝光不办，群众不上访不办；工作缺位失位，尤其是工作督办检查搞形式、走过场，对问题发现不了或发现不及时，或睁只眼闭只眼；跟踪问题整改不到位，屡查屡犯，问题长期得不到解决。

9、缺乏苦干实干劲头。实干精神不足，口号喊得多、胸脯拍得响，落实工作“雷声大”、“雨点小”；奉献意识不强，缺乏“老黄牛”吃苦耐劳品质，贪图安逸，工作消极。

（五）着力解决纪律规矩意识淡薄的问题。主要表现为：

10、纪律规矩意识不强。党员干部重大事项该请示的不请示，该报告的不报告，甚至不讲政治纪律和政治规矩；工作随意性大，有事不请假，外出不报告；违规吃喝，违规收送礼品礼金，违规操办婚丧喜庆事宜，公车私用，以权谋私。

11、组织纪律性差。干部职工上下班迟到早退、工作期间随意离岗串岗、上网聊天、打瞌睡、看视频、做私活，不遵守会议纪律,工作拖拉，推诿扯皮。群众纪律观念不牢，服务群众态度恶劣、简单粗暴，对待群众合理诉求，漠视躲避、无动于衷、久拖不决。

（六）解决卫生健康行风建设不力的问题。主要表现为：

12、内部管理不善。单位内部管理不善、弄虚作假、欺诈骗保等行为；规章管理制度落实有章不循、落实不力；医疗机构和医务人员不良行为、医德考评奖惩不到位。

13、医德医风不严。医务人员过度医疗、不合理用药、不合理治疗、不合理检查、开大处方、高价药；不规范收费、乱收费；收受红包、回扣、开单提成，私自收费、推荐患者购买院外药品等不法行为。

二、实施步骤

（一）宣传发动阶段（3月-4月）

3月20日前召开动员会对全院作风整顿提升及行风净化专项工作进行全面部署，细化工作方案，明确责任分工。通过宣传栏、宣传横幅、电子显示屏、微信公众号等方式，对作风整顿提升及行风净化专项工作进行广泛深入宣传，营造全员参与的浓厚氛围。开展廉洁履职和行风建设公开承诺，自觉接受社会群众的监督。

（二）查摆问题阶段（5月-7月）

通过公布投诉举报电话、电子邮箱等方式，征求群众和就医患者的意见和建议。以医卫融合、公卫体检、下沉社区活动等为载体，班子成员带队，主动进村入户，与老百姓面对面，收集群众反映强烈的突出问题，列出问题清单。7月20日前由院办公室形成自查整改情况报告，并上报委党组。

（三）全面整改阶段（8月-10月）

针对查摆出的问题，建立整改台账，逐一销号整改。对工作组检查出的问题，要制定整改措施，制定整改措施，及时督促整改。在整改中要结合党史学习教育，认真学习作风建设有关精神，强化纪律意识和责任意识。院支部要采取每月检查、个别谈话等方式，推动每名党员干部自查问题整改落实。

三、工作措施

（一）提升“拼”的精神。

1、抓学习提认识。将习近平总书记关于全面从严治党、作风建设等方面重要论述纳入院班子成员周学、支部主题党日学习内容，结合党史学习教育，组织党员干部认真学习领会习近平总书记关于全面从严治党、作风建设等方面重要论述精神。每季度组织党员干部开展一次理论知识测试，推动党员干部真学真懂内化于心、真信真用外化于行。（责任单位：党办、院办公室）

2、亮承诺提能力。在全院开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动，党员干部实行“亮牌上岗”，自觉接受广大干部群众和社会各界监督。（责任单位：院办公室、总值班）

（二）激发“抢”的状态。

3、找差距。院支部要广泛收集群众意见，结合群众反映的问题，通过自我检视、个别谈心、主动征求意见等方式，全面排查本单位存在的突出问题。党员干部要对照整顿提升重点，认真查找问题，形成个性问题清单，深入分析原因，切实进行自我整改、自我提升。问题清单于4月底前上交院办公室。（责任单位：各科室）

4、比实绩。各科室将院支部部署的重点工作落实情况作为检验党员干部担当作为、履职尽责的重要内容。以支部为单位，每月28日组织党员干部开展述职评价打分，根据评价打分结果选出得票最高的和最低的人员各一名，对连续三次排名靠后的工作人员进行约谈。年终述职评议结果作为全年评先奖优依据。（责任单位：院办、各科室）

（三）落实“严”的要求。

5、严肃典型查处。对作风建设方面的问题线索快查快结，做到严肃处理，起到震慑作用。（责任单位：院办、院纪检办）

（四）取得“实”的成效。

6、严格考核结账。把作风建设年度考评结果纳入各科室、各人年终考核评价的重要内容，对工作推进不力、作风问题突出的科室和个人，按有关规定取消评先评优资格。（责任单位：院党办）

7、强化结果运用。将党员干部作风作为提拔任用、职级晋升、评先评优的重要依据，树立鲜明用人导向。（责任单位：院办公室）

四、工作要求

（一）加强组织领导。成立由院党支部书记任组长，其他领导班子成员任副组长，科室负责人任成员的工作领导小组。“一把手”要以身作则、率先垂范，真正做到敢抓、敢管、敢较真，层层落实工作责任，推动作风整顿提升工作深入开展。

（二）广泛发动宣传。采取制作宣传专栏、宣传横幅、利用电子显示屏、微信公众号等方式，大力宣传党员干部作风整顿提升及行风净化专项行动内容和活动的进展情况，切实提高干部职工和广大群众对专项行动的知晓率和参与度，提高群众的卫健系统的满意率。

（三）落实整治责任。全院干部职工要把作风整顿提升工作作为一项重要政治任务，院领导班子成员要带头履行“一岗双责”，管好线、管好人；要严格落实管党治党主体责任，针对任务清单细化工作措施，明确目标任务，抓好组织实施，层层落实工作责任。

（四）严肃追责问责。院纪检办要认真履行职责，对推进作风整顿提升建设工作中组织领导不力、工作措施不实，对存在的突出问题整改不力、整改措施落实不到位的科室和个人坚决予以通报曝光，对顶风违纪的将严肃追责问责。