人居环境整治实施方案精品多篇

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人居环境整治实施方案 篇一

为深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，按照上级打好农村人居环境整治决胜之战的工作要求，构建我镇农村人居环境整治工作常治长效机制。结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、基本原则

一是村民主体，社会参与。坚持村民主体地位，依靠群众、发动群众，充分调动群众参与环境整治的积极性，发挥群众的主体作用。鼓励社会各界和知名乡友、乡贤共同参与农村人居环境整治，形成多方共建、共管、共享的工作机制。

二是因地制宜，分类实施。在实现“干干净净、整整齐齐、清清爽爽”的基础上，充分考虑自然条件、经济水平、民风民俗等实际，实行分类指导，对基础条件好、群众积极性高、内生动力强的村组，提高标准，增加建设内容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮点村组、屋场。

三是教育引导，培养习惯。采取召开会议、上门劝导、印发宣传手册、制作宣传栏等方式，加强宣传教育，根治陈规陋习；推行垃圾分类，倡导文明新风，让爱护环境、保护环境成为群众的自觉行为。

二、目标任务

总体目标：2022年在临湘市考核中保持领先地位，确保万峰村创建湖南省“美丽乡村”成功。

1、推行垃圾分类。按照“户分类、组保洁、村收集、镇集中、市处理”的管理模式，在3月20日前，羊定线、源定线主干道沿线垃圾池全部拆除，4月10日前各村（社区）主干道沿线垃圾池全部拆除，4月底前全镇所有垃圾池全部拆除，每户安装分类垃圾桶，实行上门收集，2022年所有村（社区）垃圾分类收集工作基本达到全覆盖，将餐饮（厨余）垃圾、有害垃圾、可回收物等分类交付处置，进一步提高群众对生活垃圾分类的认知度和参与率；推广“环境整治奖品超市”模式，实现垃圾回收奖励机制全覆盖。

2、推进厕所革命。一是整改到位：对2019年10月前已埋化粪池逐一登记到位、整改到位，无法整改到位的必须重新安装。二是新建安装：确保2022年市分配的改厕任务如质如期完成。三是公厕建设：在万峰村、韩桥村新建农村公厕，鼓励其他村在人口聚集场所、发展乡村旅游地点等新建农村公厕。

3、加强水源治理。各村（社区）开展黄盖湖、中山湖、定子湖等重要水源保护，以镇域内的河、湖、塘、坝、库、沟、渠等水域为重点，继续清理水域漂浮物，做到无丢弃的病死畜禽、无农业生产废弃物，水质清澈，合理控制水域浮生植物；清理堤岸杂草杂物、生产生活垃圾和农业生产废弃物等；整治人畜粪污、工业废水向周边水域直排；疏通村组道路两边沟渠，做到无淤泥污水；清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，采取综合措施恢复水生态，逐步消除黑臭水体；天然水域人放天养率达到100%；农户庭院畜禽养殖圈养率达100%。

4、杂乱整理有序。农具、建材、柴草、杂物等摆放整齐，堆放有序；集中治理集镇村各类“蜘蛛网”（网线、电线、光纤等），无私拉乱接等现象；户外广告规范，集中清理全域范围内破旧污损的标语、横幅、广告等，无乱贴乱画；农户衣物晾晒有固定设施，无乱挂乱晒；修缮改造损毁老旧门店标牌，规范统一；整治出店和占道经营现象。

5、绿化美化村庄。对村组主干道、村部、学校、广场等公共区域和庭院等部位进行绿化美化，并种植格桑花或其他花种，形成一道道绿化带和花带，无杂草灌木丛生，因地制宜建设“小三园”（小花园、小果园、小菜园），100人以上的屋场必须建设1处以上公共休闲绿地。美化村容村貌，整治公共空间，不搞大拆大建。有条件的屋场从实际出发，对重点区域、部分屋场实施“穿衣戴帽”，功能提质、形象提升，围栏维护更新；村庄主道硬化、亮化。

6、筹措保洁费用。各村（社区）环境卫生理事会要加强履职，按人平不低于30元/年的标准收取卫生费；各村（社区）要对辖区内的企业制定“差别化”制定付费标准；同时，各村（社区）要积极自筹资金，广泛发动村民筹资筹劳和乡友乡贤捐资捐助，做到专款专用，定期公布收支情况。

7、抓好规范建房。实施村庄规划全覆盖，将规划执行纳入村规民约。推进“湖湘农民新居工程”，确保农村散户按图建房率达100%。坚持建新拆旧，坚持村民建房适度集中居住原则，严控新开基散户建房。严格坚持村民建房选址标准，遵循建房“四禁止”要求：禁止一户多宅、禁止未批先建、禁止占用基本农田和生态公益林建房、禁止在山洪地质灾害易发点和影响水工程运行地段建房，执行村民建房“五有、三到场”规定，鼓励群众进行举报，举报一例违规建房，奖励500元。

8、推进移风易俗。继续开展移风易俗行动，完善居民公约等制度，提倡“婚事新办、丧事简办、其他不办”；各村（社区）实行红白喜事报告制度，严禁搭台唱戏；完善村级公墓山建设，禁止新增沿路坟墓，深入整治乱埋乱葬，建“活人墓”、“豪华墓”等突出问题，提倡火葬、生态安葬，普通村民（无企业、机关养老保险）主动采取火葬，奖励2000元；按照临办〔2016〕56号文件精神，坚决落实全域禁炮禁塑等“九禁”规定，对于违规销售鞭炮和燃放鞭炮，坚决打击处罚。

9、创建美丽村庄。2022年，力争万峰村省级美丽乡村“精品示范村”创建成功，力争1个村获岳阳市级美丽乡村建设示范村“授牌”，创建1至2个临湘市级美丽乡村建设示范村。

三、保障措施

1、组织领导。成立镇农村人居环境整治工作指挥部，由何卫华任政委，陈云虎任指挥长，王新星任常务副指挥长，权志奎、杨宏军、沈佳琦、黎勇、孟建云等任副指挥长，镇党建办、人居办、农技站、新农办、自然资源所、城建站、财政所、交管站、水管站、民政办、林业站、党政办等单位负责人及各村（社区）党总支书记为成员。指挥部下设办公室，由周勇同志担任办公室主任，新农办主任潘炜具体负责日常事务。办点领导干部包村、村干部包组、党员组长包户责任机制。各村（社区）党总支书记担任本辖区内“人居环境整治”指挥长。

2、资金保障。镇财政按照“缩减基数、扩大奖励、加大处罚，不搞普惠制，不搞平均分配”的原则，按人平30元的标准（20元保底分配到村，其余作浮动奖励资金），统筹安排农村人居环境整治专项工作经费并预算到村。

3、宣传造势。采取多种形式，宣传“人居环境整治、美丽乡村建设”工作，发挥群众主体作用，提升群众卫生意识，更新制作宣传栏、宣传窗、评比栏，及时总结农村人居环境整治和美丽乡村建设经验。

4、完善机制。健全村级卫生协会管理制度，落实农户“门前三包”（包卫生、包秩序、包绿化）制度，加强保洁员队伍建设管理，按总人口千分之二比例配备，做到时时保洁，日日清运，实行镇村双重管理考核，所有保洁员选聘要办点领导审核把关，再签订聘用合同，并备份交镇人居办存档。在市、镇明查暗访中，发现1个问题分别扣除该片区保洁员100元、50元工资，对于问题整改不及时不到位的，及时解聘该保洁员，罚款交由镇财政入账。

5、严格考核。一是考核机制。将农村人居环境整治工作纳入全镇综合绩效考评内容，成立镇专项督查考核小组，由王新星任组长，权志奎、杨宏军、黎勇、孟建云任副组长，周勇、王力、潘炜、周佳、甘意修、陈勇、陈子龙、各村（社区）分管环境整治干部为成员，采取“明查暗访、平时督查、交叉检查”相结合的'方式，每月中旬暗访1次，下旬交叉检查，暗访与交叉检查分别按30%和70%比例计入月成绩上榜公示；每月成绩×30%汇总作为季度考核依据；一、二季度得分合成半年度成绩考核，每季度成绩×25%汇总作全年成绩。镇农村人居环境整治工作指挥部实行“月通报、月打分、季排名、季讲评”，在全镇推行“镇评村、村评组、组评户”的三级考评机制。二是奖惩方案。对各村（社区）每季度排前一、二、三名的，分别奖励1万元、8000元、6000元，同时设立一至两名进步奖，每个进步奖相比于上季度要进步3个名次以上，每名奖励4000元。每季度倒数一、二名的村（社区）党总支书记，要在讲评会上作表态发言，并罚款2000元、1000元；对连续两个季度排名倒数第一的村（社区），镇纪委启动工作问责。对村（社区）实行半年考核制度，在市排名前10名的村（社区），市财政对每个村奖励5万元。三是一岗双责。办点领导干部与各村（社区）的人居环境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村（社区）的办点干部分别奖励300元、200元、100元，获得进步奖的村（社区）办点干部奖励200元，在讲评会上兑现。半年度成绩排名倒数一、二名村（社区）的办点领导罚款300元、200元，办点干部罚款200元、100元，罚款在工资中扣除，交财政入账。村（社区）全年成绩作为办点领导干部的年终目标管理评优评先依据之一。四是创建奖励。继续实行美丽乡村创建奖励制度，成功创建省级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励50万元；成功创建岳阳市级美丽乡村建设“示范创建村”，市财政每个奖励40万元；岳阳市“美丽屋场”授牌4个，市财政每个奖励5万元；临湘市级“美丽乡村示范村”市财政每个奖励20万元；年终评选临湘市级“美丽屋场”30个，市财政每个奖励2万元。已获临湘市级以上奖励的村（社区），不再参与季度奖评，奖励名额依次递进。

2022年街道乡镇农村人居环境整治实施方案

根据县委、县政府统一要求关于农村人居环境整治村庄清洁行动的安排部署，为深入推进我镇农村人居环境整治村庄清洁行动工作，全面提升我镇农村村容村貌和卫生环境水平，不断增强农民群众的获得感、幸福感。特制定本工作方案。

一、总体要求

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全镇33个行政村广大人民群众，广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境脏乱差问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升，文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高。

二、工作原则

成立专班、多方参与。坚持在县委、县政府领导下，成立以镇党委主要负责同志为组长的专班，分管领导为“一线总指挥”，各服务区主力配合，做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。

村为单位、农民主体。以村为单位实施，村党组织书记是第一责任人，做好宣传发动、组织实施、监督检查等，组织动员农民群众自觉行动，培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识，主动投身村庄清洁行动，保持村庄内部清洁。

因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等，科学确定重点任务、治理模式和技术，合理设定行动目标，不搞“一刀切”，不搞层层加码，杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和规划拆迁村可以根据实际情况组织实施。

先易后难、循序渐进。从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施整治，坚持少花钱或花小钱办大事、办好事，达到干净、整洁、有序标准。在此基础上，稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。

教育引导、移风易俗。坚持整治环境与转变观念相结合，加强宣传教育，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式。

创新机制、长效运行。结合各村实际，创新环境整治工作方式方法，将环境卫生整治纳入村规民约，学习借鉴菏泽市单县刘土城村“三位一体”推进农村环境整治等外地经验做法，推动建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄清洁行动长效机制。

三、重点任务

聚焦农民群众最关切、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，以“三清一改”为重点，全面清理村内生活垃圾、塘沟、私搭乱建、残垣断壁、畜禽养殖粪污、秸秆农业生产废弃物等影响村容村貌的问题。

（一）清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。

（二）清理村内塘沟。推动农户节约用水，引导农户规范排放生活污水，宣传农村生活污水治理常识，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。

（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农村生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。

（四）改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作，广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害，提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。

各村在实施农村人居环境整治村庄清洁行动工作中，要围绕《农村人居环境整治三年行动方案》，针对农村人居环境整治工作中存在进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等实际开展“自选动作”，以问题为导向，有针对性地实施道路硬化、村庄绿化美化，科学利用农村闲置房屋等其他相关工作，推动村庄清洁行动与美丽乡村建设结合起来，集中力量从面上提升全镇农村卫生环境水平。

四、工作方法

实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程，保持村居卫生环境更是一项长期的工作任务。各村要坚持问题导向和目标导向，主动入位、主动对标，因地制宜借鉴吸收成功经验做法，制定任务书，落实路线图，有力有序有效推进实施。

（一）广泛宣传。针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。上下联动、扩大声势，推动形成人人参与、人人监督、不断改进的良好氛围。编印群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传标语，让村庄清洁行动深入人心。

（二）明确标准。根据村庄现状实际，明确村庄清洁行动目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决脏乱差问题，达到干净、整洁、有序的标准。各镇街要根据实际情况，开展内容更为丰富的整治活动，达到环境改善、美丽宜居等标准。

（三）集中整治。坚持问题导向，镇专班要对辖区内卫生环境状况进行全面排查，找清影响村容村貌的各类问题，列出问题清单。一是对排查的各类问题，建立工作台账，制定整改措施，明确整改时限，指定专人靠上集中清理整改。对于能立即整改的，要立即清理整改；对于不能立即清理整改的，要制定下步整改计划，力争尽快整改到位。二是要抓住春节、五一、十一等关键时间节点，以“三清一改”为重点，持续开展村庄清洁行动春节战役、春季战役、夏季战役、秋冬季战役，对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。

（四）持续推进。开展村庄清洁行动，提升村容村貌，改善农村人居环境，既是当前工作，也是长期性任务，要针对突出问题，结合当地实际和民俗特点，由易到难，有序安排，扎实推动，促进村庄清洁工作常态化。鼓励对推进工作较好、完成质量较高的村庄，给予适当奖励。

（五）示范带动。以开展“清洁村庄”创建为抓手，挖掘树立一批工作措施得力、成效明显的先进典型，创建一批省级、市级、县级“清洁村庄”示范村，按照评估细则全面整治，以点带面，推进农村人居环境全面提升。

人居环境整治实施方案 篇二

为深入贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示，把中央、省市关于改善农村人居环境的各项决策落到实处，打造“洁净、整齐、绿色、秀美、和谐”的美丽宜居村庄，根据《青岛市即墨区20xx年村庄清洁行动实施方案》和上级有关要求，结合我街道疫情防控实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以建设美丽宜居村庄为导向，以清理村庄生活垃圾、“六大堆”和村容村貌提升为主攻方向，以“干干净净迎小康”为主题，按照“政府主导、社区负责、村庄联动、全民参与、综合整治”的原则，建立村庄环境卫生管理的长效机制，彻底改善居民的生产生活环境，提升人民群众的生活质量和幸福指数。

二、行动目标

对标“千村示范、万村整治”工程和“四五乡村行动计划”，以防疫为切入点，扎实推进农村人居环境整治，推进村庄清洁行动。以整治农村人居环境的突出问题特别是重视程度和宣传发动不够，垃圾清理不及时，改厕不规范、存在卫生死角、“六大堆”和黑臭水体等为重点，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐短板，集中整治，大力推进“治脏治乱治污水、拆旧拆破拆违建、改水改厕改习惯”，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水不乱泼乱倒，粪污无暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，主次道路沿线和村庄环境干净、整洁、有序。着力引导群众转变不良生活习惯，不断健全长效保洁机制，美化提升村容村貌。推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化，促进人居环境不断改善，让广大居民有更多获得感、幸福感，打赢疫情防控阻击战。

三、工作重点

以农村垃圾清理、卫生死角攻坚、村容村貌提升、农村生活污水治理、农村改厕提升、主要道路综合整治等为重点，全力推进农村环境集中整治行动取得实效。

（一）清理村庄垃圾。彻底清除村内及村周边30米范围内的垃圾堆、柴草堆、沙堆、石堆、土堆、粪堆等“六大堆”，保证村庄主街道、胡同、房前屋后不出现六大堆（蓝鳌路沿线的村庄刁家烟霞村、西程村、东程村、大留村、大村、石龙庄村、窝洛子村可视范围内平房顶不能出现杂物，其余村庄的平房顶存放柴草须保证整齐），清除塑料袋、地膜、残破条幅等“树挂”，清除房前屋后的杂草、枯枝烂叶、清除纸屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及纸盒、酒瓶等杂物，清除村内暴露垃圾，推动村庄生活垃圾分类，实现村庄内无“六大堆”、无卫生死角、无暴露垃圾。

（责任单位：各社区、各村庄）

（二）彻底清除村周边30米范围外的“六大堆”以及塑料袋、残破条幅等“树挂”、清除纸屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及纸盒、酒瓶等杂物，清除随意倾倒的建筑垃圾，实现村庄外无“六大堆”、无卫生死角、无暴露垃圾。

（责任单位：环卫办、各环卫公司）

（三）清理沟渠河塘。开展沟渠大清理行动，清理疏通村内及村周边30米范围内明沟暗渠，做到排水沟渠通畅，无垃圾、无淤泥、无黑臭水体、无异味。

（责任单位：各社区、各村庄）

（四）整治龙山区域内主要河道、湾塘、水库及沿岸环境，清除水域垃圾漂浮物、沿岸积存物，疏浚淤积河道沟塘，实现水体清洁、水面无垃圾杂物和漂浮物。

（责任单位：环卫办、各环卫公司）

（五）清理农业生产废弃物。清理村内、村旁、沟边的农作物秸秆、蔬菜尾菜、病死畜禽、废旧农膜、农业投入品包装物等农业生产废弃物，严格按照规定处置，杜绝露天焚烧秸杆现象。规范田园农业设施建设，全面清理破旧棚屋、废旧设备，田间杂物等，解决田间地头乱堆乱放、乱搭乱建。整治田间道路，做到路面平整、安全畅通。

（责任单位：农业服务中心、各社区、各村庄、综合执法中心）

（六）整治街道驻地。开展城镇环境综合整治，着力解决店外经营、占道经营和集贸市场秩序，规整架空线缆、整治广告牌匾及停车秩序，打造整洁、有序的龙山街道驻地新环境。

（责任单位：综合执法中心）

（七）整治道路沿线。实施路域环境综合整治，在主要道路（鹤山路、蓝鳌路、龙山路）交通干线周边可视范围内，开展净化、绿化、美化行动，清除积存垃圾、卫生死角，开展植树增绿，提高绿化标准，对蓝鳌路两侧进行建筑墙面粉刷，蓝鳌路两侧庭院美化，使交通干线沿线成为展示街道形象的景观大道和生态走廊。

（责任单位：综合执法中心、环卫办、道路沿路社区、村庄、环卫公司）

（八）整治居民小区环境。开展居民小区环境卫生综合整治，拆除私搭乱建，清理非法小菜园，整治乱贴小广告，清除小区内积存垃圾、卫生死角、清除乱堆乱放，保证小区道路、绿化带、楼道等区域环境卫生干净整齐。对居民小区停车管理进行规范，清理僵尸车，清除私设地桩地锁停车、侵占消防通道停车等行为。

（责任单位：居委会、综合执法中心、环卫办、物业公司）

（九）治理农村生活污水。以房前屋后、河塘沟渠、排水沟渠等为重点，全面清理农村生活污水直排乱放问题。引导农户规范生活污水排放，因地制宜做好农村生活污水排放基础设施补短板工作，有条件村庄要开展洗衣房、餐房、厕所（淋浴房）污水收集管网建设，尽可能做到雨污分流。加强农村水环境治理河长制、湾长制管理，以村庄内外沟渠塘坝为重点，清理水体漂浮物、岸坡垃圾和乱堆放等。及时清理村庄内排水沟杂物，保持通畅整洁，无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积。推进农村生活污水处理设施和管网建设，将有条件的城镇周边村庄通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理。对已建设运行的农村生活污水处理处置设施，健全完善运行维护机制，加强监督检查，确保正常运行，提高治污效能。

（责任单位：园林服务中心、农业服务中心、各社区、各村庄）

（十）农村厕所改造提升。充分认识在农村普及卫生厕所对疫情防控的重要性，持续改善农民群众的如厕环境。切实加强农村厕所粪污的处理管控，不随意排放等现象，减少疾病传播隐患。对各村庄农村改厕工作进行全面排查，重点解决无厕屋、无排气管、盖板损坏、化粪池隔板破损、底部不防渗等改厕质量不符合标准要求等问题。将厕所清扫消毒纳入农村疫情防控工作内容，加强厕污处理和利用，缩短粪污转运距离，减少对周边环境二次污染。因地制宜，因村施策，不断提升改厕质量，加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护长效机制。

（责任单位：园林服务中心、各社区、各村庄）

（十一）清理村庄乱搭乱建。清理村庄各类私搭乱建，清理村庄内外及道路沿线的废旧广告牌和各种乱拉乱挂，清理贴在墙壁、门口、电线杆、路标上的各类（非法）小广告、乱涂乱画等。

（责任单位：综合执法中心、各社区、各村庄）

（十二）整治石料厂、沙场。重点对石料厂、沙场进行规范整治，尤其是对已经关停取缔的石料厂、沙场进行全面复查，加大巡查力度，每天3次汇报巡查情况，严格按照断水、断电、拆除设备、清除原材料的标准，确保关停，坚决防止反弹。针对料场暴露问题对料堆实施覆盖，对场内道路进行打扫并洒水降尘。联管联防加大巡查深度和广度，确保无新生石子加厂和洗沙场产生，定期、不定期的联合派出所、交警部门下半夜进行暗访。

（责任单位：综合执法中心、各社区、各村庄、派出所、交警）

（十三）加大“美丽庭院”创建力度，实施“半小时工程”，发动广大家庭每天抽出半小时打扫庭院内外卫生、搞好家庭净化美化，实现房前屋后干净整洁，杂物堆放整齐，村庄环境干净、整洁、有序。

（责任单位：妇联、各社区、各村庄、环卫办）

四、工作提升

（一）提升村庄绿化美化。在村内主街、四旁（村旁、宅旁、水旁、路旁）和村口、庭院、公共活动空间等适宜的地方植树，做到因地制宜、适地适树、见缝插绿，清除枯枝败叶、荒草死株。加强村庄古树名木保护。突出抓好村内废弃宅基地、清理“四大堆”的空地绿化，粉刷美化墙体，规范宣传栏(墙)。

（责任单位：各社区、各村庄）

提升长效管护水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，落实设施维护、绿化养护、垃圾收运、保洁队伍，建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护机制，做到运行有效、管护到位、常抓不懈、群众满意。

（责任单位：各村庄、环卫办、各环卫公司）

（三）提升村民自觉意识。强化宣传教育，将“门前三包”制度纳入村规民约，强化社会舆论监督，激励引导村民主动爱护和维护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。

（责任单位：各社区、各村庄）

五、实施步骤

（一）全面排查阶段(即日起至2月底）

以村庄为实施主体，摸清工作实底，根据本方案，结合防疫工作和本街道实际情况，成立排查小组，社区交叉排查对辖区所有村庄存在问题如乱堆乱放、生活垃圾、污水乱排、农村改厕等进行全面摸排，逐村逐项查找问题，建立全面的问题清单工作台账，确保“一村一清单、一路一清单”，明确位置、内容和完成时限，研究措施限期完成整治任务。

（二）动员部署阶段（3月1日前）

召开街道党政班子、村庄支部书记、主任、社区、相关单位部门和各环卫公司，农村人居环境整治清洁行动部署会议，明确此次行动的行动目标、工作重点、实施步骤等。

村庄通过召开党员、群众代表动员会、宣传广播、社区和村庄微信群、干部包村包户等形式，在辖区范围内广泛宣传发动，积极倡导文明新风，引导农民群众转变观念，改变传统不良生活卫生习惯，培养农民群众生态环境保护意识，倡导健康生活方式，提高农村群众清洁卫生意识，从源头减少影响农村人居环境的不文明行为，不断引导农村群众主动参与环境卫生整治。号召辖区广大农村群众树立“龙山是我家，保护环境，人人有责”的社会责任感，以实际行动共创生态宜居家园，迅速拉开整治行动序幕。

（三）全面整治实施阶段（3月1日至5月20日）

各社区、各村庄和相关单位部门要按照前期摸排的问题清单，压实工作责任，采取有力措施，一个村一个村的地毯式推进整改，一个问题一个问题销号，一个村一个村组织验收，确保全面整改到位、整改彻底。各相关科室，要加强业务指导加强业务指导，优化整治措施，提升整治效果。

建立督查检查考评机制，组织相关人员，定期采取明察暗访的方式，对整治效果和清单台账销号情况进行督查检查。同时，进行量化考核，考核结果与村庄清理工作经费、绩效考核挂钩，考核结果纳入年终考核。实行一周一调度，定期召开现场办公会、观摩会等形式督导行动开展，进一步强化长期管护和整改效果巩固，实现整到位、管到位、有效防止杜绝反弹。

（四）履职监督考核（3月1日至12月20日）

街道纪工委牵头，成立督查室、环卫办和园林服务中心等部门组成的执纪监督考核小组，采取明查、暗访、公众号曝光等形式对清洁村庄行动履职尽责情况进行督查，每周一次明查、每周一次暗访，督查情况在全街道进行通报。同时，对督查情况进行量化打分，对发现的问题，下达问题限期整改通知书；对弄虚作假，未纳入清单台账的问题和整改不到位的加倍扣分。被上级暗访通报的，加倍扣分。

执纪监督考核小组采取“对清单、查现场”的方式对党委决策部署和履职情况进行督查。一是看每个村庄是否重视，是否召开相关会议研究部署和定期调度；二是看“一村一清单、一路一清单”清单台账建立情况，清单台账排查的问题是否全面和对照清单查现场，整改完成情况。三是看长效管护机制建立情况。

对履行职责不到位造成不良影响和后果的，实施追责严肃党纪政纪处理。

（五）总结提升阶段（5月31日前，12月31日前）

根据执纪监督考核组考核结果进行汇总，及时总结工作经验，分析整治过程中存在的难点问题和易反弹问题的根源，进一步细化完善工作方案，强化习惯养成，巩固整治成果，建立环境整治长效机制。村庄环境集中整治验收合格后，移交给环卫公司管理。各环卫公司要对村庄“六大堆”集中清理成果长效保持，不得出现反弹现象，村庄要积极予以配合，对于保持成果较好的村庄，年底根据日常考核综合得分成绩排名，给予适当的奖励。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各社区、各村庄、责任单位要高度重视，摆上重要议事日程，成立工作专班，认真履职尽责。成立街道工作专班（附件1），抓调度、抓督导、抓考核。各部门、社区、各村庄、各环卫公司要切实履行主体责任，强化工作举措，认真组织实施，确保目标任务圆满完成。

（二）强化制度支撑。推进环境整治网格化管理，班子成员包联村庄抓街道人居环境整治工作，每个村由1名街道干部包抓，每个街巷由1名村干部包片，党员和农户积极分子明确网格管理责任区（各个村庄根据本村实际制定街巷网格责任表，管区统一汇总上报街道环卫办，环卫办根据上报网格责任表制作街道人居环境整治总网格表），实行网格化巡查，常态化摸排整改，做到不漏村、村不漏街、巷不漏户。严格落实工作目标责任制，做到责任明确、任务到人，工作到一线，监管到路段，人人有担子，个个有任务。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整由户自已负责；村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工、投劳解决。

（三）加大资金保障。为保障环境整治工作的顺利开展办事处加大对农村人居环境的资金投入，拟定给予村庄每人30元的整治费用补助。

（四）强化监督考核。街道纪工委牵头，成立督查室、环卫办和园林服务中心等部门组成的执纪监督考核小组，强化调度考核，确保整治效果。执纪监督考核小组对村庄进行全面考核督查，将本次环境整治行动开展情况纳入村庄年度考核。整治结束后对各村庄、责任单位进行全面验收，验收合格后（考核评分95分及以上）全额拨付整治费用，验收不合格的给予村庄一次整改机会，在规定的时间内清理验收合格的给予拨款，验收仍不合格的，不再拨付整治费用，并在年底村庄环境卫生考核中扣20分。

（五）营造良好氖围。充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，通过多种方式，加大对农村人居环境整治工作的宣传力度。动员广大干部群众积极参与，努力营造全社会关心农村环境、支持农村发展、推动乡村振兴的良好舆论氛围。

人居环境整治实施方案 篇三

为了改善城乡人居环境、建设美丽宜居乡村，实现农民安居乐业，是全面建设小康社会的现实需求，也是广大农民群众的热切期盼。根据中、省、市、县改善农村人居环境工作会议精神和《子长县人民政府办公室关于在全县范围内开展城乡人居环境综合治理的通知》（子政办发〔20xx〕71号）文件精神，为了切实开展好全镇改善农村人居环境工作，特制定本实施方案。

一、整治区域

205省道、农贸市场、保障房新区、镇区、所有村庄、镇属机关单位、河道沿线。

二、整治重点

（一）镇区市容市貌整治

一是开展市容市貌专项整治。按照省、市城市市容市貌管理条例规定，对镇区市容市貌进行全面整治，依法取缔各类流动推点，引摊入市，严格控制出店经营；全面更换破损门店牌匾，检修镇区路灯，清理城市“牛皮癣”，确保市容美观。主镇区内推行“以克论净、深度清洁、以分计时、快速保洁”精细化管理模式，全面清理各类积存垃圾，消除卫生死角。加大临时售煤点、洗车店、修理厂、废品收购点监管力度，对不符合要求的限时整改，临时售煤点全部迁出镇区。加大河道治理工程管理力度，定期对河道水面及两岸环境卫生进行清扫保洁，确保河道整洁、环境优美。

二是开展镇区交通秩序专项整治。按照“疏堵结合、疏导为主、严格控制、规范管理”的原则，重点对学校、市场等重要路段开展城市交通秩序专项治理。依法查处机动车辆乱停乱放、无序占道、随意调头、逆向行驶、恶意鸣笛等违法违规行为；对车容车貌不整、随意变更车道、车窗乱扔垃圾等违规行为进行制止、处罚；对行人随意横穿马路等不文明行为及时予以纠正，确保城区交通畅通有序。

三是集中开展集贸市场秩序专项整治。按照“因地制宜、规划先行”的原则，重点对农贸市场进行统-规划，实行分区分类超市化经营模式，不断增强服务功能。同时，集中力量对各镇现有集贸市场的环境卫生和经营秩序开展全面整治，规范商品分类摆放，健全防尘、防蝇、防鼠设施，引导周边车辆有序停放，保障市场干净整洁、管理规范。

（二）农村人居环境整治

1、开展农村人居环境专项治理。将农村人居环境综合治理与乡村振兴战略相结合，以农村生活垃圾、生活污水和村容村貌整治为突破口，大力开展“美丽乡村、文明家园”创建活动，全面推行农村“厕所革命”，全力实施农村基础设施建设三提升，有效改善农村居住环境，提升农村人居生态质量，从而推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化。

2、开展镇容村貌专项治理。各行政村要充分发挥第一主体责任，积极发动和组织所辖各村委、社区，对镇政府所在地、村庄周边、房前屋后、公共场所等重要地段的生活垃圾、生活污水、公共厕所、“三堆六乱”进行全面清理。对镇村公路沿线及河道沟渠垃圾抛撒物开展拉网式收集清除，并指派农村保洁员定时定点清扫保洁。全面规范镇区门市广告牌匾，确保镇容美观、整齐划一。对有条件的镇和村，要优先安排沿街巷道的硬化、亮化、绿化、美化工程。

3、开展公路、铁路沿线环境卫生专项治理。以205省道沿线为重点，突出整治建筑乱、广告乱、堆放乱、形象差的“三乱一差”。对公路沿线废弃大棚进行集中拆除，全面清理土地内塑料覆膜、金属构架等废弃物，确保田园平整整洁、无白色垃圾。重点对火车站沿线环境进行综合治理。

4、开展河道卫生专项治理。按照“河长制”划分原则，对河道生活垃圾、建筑垃圾集中治理，清理河道漂浮物和两岸暴露垃圾，清除村庄硷畔、坡洼长期积存垃圾，统一运送到县垃圾卫生填埋场处理，做到河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

三、整治步骤

整治行动从20xx年7月10日开始，分三个阶段进行。

（一)宣传发动阶段(7月10日至7月15日）。成立组织机构，制定工作方案，进行工作动员和安排部署。各行政村及镇属机关单位和新闻媒体采取多种形式进行宣传，形成浓厚的舆论宣传氛围。

（二)集中整治阶段(7月16日至11月15日）。各相关单位根据各自职责任务组织人力、物力开展集中整治。

（三)考核验收阶段(11月16日至12月15日）。整治办公室对各村级相关单位工作开展及落实情况进行考核验收，排名通报。

四、工作要求

（一）加强领导，夯实责任。各村和镇属单位要充分认识开展城乡人居环境综合整治工作的重要意义，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，科学制定工作方案，责任落实具体到人，确保工作顺利开展。

（二）广泛宣传，营造氛围。通过进村入户、开展主题实践活动等形式，进一步提高群众参与率，努力形成全社会共同关注、共同支持、共同参与的良好氛围。

（三）强化督查，严格考核。综合整治办及时通报活动进展情况。对工作进展快、效果明显的村和单位予以表彰；对行动迟缓、工作不力的单位和个人进行通报批评，并严格追究相关责任。

人居环境整治实施方案 篇四

一是加强组织领导。

采取主要领导亲自指挥，包村领导带头抓，包村包片到人，实行网格化管理，划分责任区，形成全办干部一线工作的格局，为农村人居环境彻底整治提供强有力的组织保障。

二是注重宣传舆论。

通过会议、横幅、标语、广播等多种形式，向广大群众宣传文明卫生知识；通过召开院坝会，印制、分发宣传单，再次提高了群众爱护、维护、保护环境的自觉性。积极营造“靓丽尖山”的浓厚氛围，提高了群众环境卫生意识、责任意识，为再次掀起农村人居环境整治工作高潮奠定了坚实基础。

三是注重工作实效。

主要领导亲自到整治现场进行督促指导整治工作开展情况。现场解决在农村垃圾集中整治清理清运、村庄房前屋后杂物乱堆乱放清理，察看整治效果。这次行动共清理清运垃圾杂物320多吨，清理小广告2000余条，并对重点区域重点路段按照高标准进行彻底清理整治，取得了显著成效。

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