台风应急预案_防台风应急预案【精品多篇】

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台风应急预案 篇一

一、目的

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、组织机构

（一）防台风暴雨工作领导小组：

总指挥：xxx

副总指挥：

成员：

（上述领导小组的成员，正常情况不可请假，如有特殊情况请假，由总指挥安排其他人员顶岗）

下设抢险小分队：

（二）防台风暴雨工作小组：

1、设备、物资组：

组长：

组员：

2、保卫组：

组长：保安队长

组员：全体保安队员

3、综合信息组：

组长：

组员：

三、职责

（一）、防台风暴雨工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥xxx负责全面工作；副总指挥xxx协助总指挥做好防台风工作。

（二）、各防台风暴雨工作小组的职责：

1、设备、物资组：

⑴、负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。⑵、负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。

⑶、负责电力设备、设施的正常运行检查，确保安全。

⑷、每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使

用期限，有无老化。检查风球是否牢固。

2、保卫组：

⑴、负责厂区内安全保卫工作，做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。⑵、负责落实抢险必备物资的准备工作。

⑶、负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。

⑷、负责对检查出的安全隐患进行处理工作。

⑸、负责抢险工作中的人员救护工作。

3、综合信息组：

⑴、通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位

的台风暴雨通知后，立即上报公司领导和总指挥，并传达到各部门。⑵、组织召开防台风指挥部成员会议，指挥部成员应在10分钟内到达会议现

场，由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施，并启动相应的应急预案。⑶、通知相关部门，由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。

⑷、负责及时收集最新台风暴雨预警信息，关注台风最新动态，向总（副）

指挥报告。

⑸、负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。

⑹、负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

⑺、负责人员救护的应急用车。

⑻、联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

⑼、负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

⑽、负责协助财务部做好保险的理赔工作。

四、台风预警级别

根据珠海市气象局台风预警级别分类，按热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：

IV级（一般，预警信号为白色III级（较重，预警信号为黄色

II级（严重，预警信号为橙色

I级（特别严重，预警信号为红色

五、应急响应：

㈠、应急响应与预警级别相对应，应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个级别。

㈡、应急响应能启动与撤消：

应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间，由指挥部正、副总指挥，根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料，商定后报公司分管领导批准执行。

㈢、应急响应行动：

I级应急响应为最紧急响应，其次是II级、III级，IV级为最低级响应。

每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。

1、IV级应急响应（防风准备状态）：

1.1启动IV级应急响应，要到位人员（必须是男性）：

1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班；

1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查；

1.2物资准备：

1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。

1.2.2设备部准备架高梯，人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。

1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。

1.3响应行动：

启动IV应急响应预案时，防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司，手机要全天候开机。接到电话、信息通知后，应在10分钟到现场。

1.3.1设备部

◆检查并做好厂区防风加固工作。

◆完成其它部门报修的防风加固项目。

◆在台风来前，必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。

1.3.2运输部

◆检查防台风拉线是否松动，并加固。

◆产品有无遮雨布。

◆检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。

1.3.3行政部

◆检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破裂。

◆检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。

◆绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗，并加固。

◆保安检查厂区有无安全隐患。

◆检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固，确保没有安全隐患。

1.3.4仓储部

◆检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。

◆检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。

◆检查墙体有无松动。

◆检查柱梁有无松动。

◆检查遮雨布是否齐全。

1.3.5品质部

◆准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭，通知运输部门口停一台大货车挡风。

1.3.6纸箱、纸板、辅助车间：

◆检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。

◆检查玻璃窗有无破裂。

◆将产品移离窗口2米以外。

2、III级应急响应（防风防雨状态）：

2.1启动III级应急响应，应到位人员（必须是男性）：

2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班；运输部主管、仓储部主管值班。

2.1.2抢险小分队成员5人

台风应急预案 篇二

1.目的

为有效、有序地开展防台风暴雨工作，最大限度地减少灾害造成的损失，制定本预案。

2.组织机构

公司设立防台风暴雨领导小组，公司经理副经理为正副组长，小组成员由公司各部门主管组成。

3.应急响应

3.1防台风暴雨小组应密切注意气象预报，当气象部门发布黄色及以上台风预警信号或黄色及以上暴雨预警信号时，公司防台风暴雨预案即启动。

3.2预案启动后，防台风暴雨领导小组组长或副组长应到现场指挥，因故无法到现场应指定专人进行现场协调指挥。公司员工如无特殊情况不予外出，随时待命参加抢险救灾。

3.3预案启动后各相关部门应进行的主要工作：

A、物业部：

张贴台风暴雨预警告示，通知区内各厂家住户配合做好安全防范工作。

B、工程部：

（1）检查各排水管，排水口、排水沟是否处于正常使用状态，如有堵塞不畅，立即安排疏通，确保排水管道通畅。

（2）检查厂房各楼层窗户及玻璃及公共标牌、广告牌等是否牢固，对不牢固的予以加固。

（3）切断危险的室外电源，事后需经检查线路、用电设备无损坏确保安全情况下，方能恢复供电。

（4）一旦出现停电，应立即关闭主要的电器设备，以防电力重新恢复时强大的脉冲损坏电。

（5）如供配电室发生水浸时，必须立即切断主供电源，必要时向供电所求援。水浸后的设备设施须经干燥、检修，测量绝缘达到要求后方可投入使用。

（6）在暴风、暴雨期间货梯和客梯如无特殊情况一律停用，以免突然停电造成困人事件。

（7）暴雨期间，加强对供水系统的巡查，检查溢水口是否有污水进入，如发现有应立即停止所有生产生活供水泵（包括自供水井）。

（8）如台风伴随暴雨造成水浸，按照安排与其它部门一起对水浸进行疏导排泄工作；

C、保安部

（1）检查厂房、综合楼楼层天台、各户阳台是否摆放易坠危险物，将露于阳台的花盆及其他可能被风吹走的物品移入室内；对发现松动易被风吹坠落的护栏、遮雨棚、晾衣杆、门窗、围板、棚架、临时搭建物等；立即通知厂家店户或工程部进行处理加固。

（2）根据风情雨情酌情增加值班保安，在风暴来时加强室内巡逻，防止在灾害发生时伴随的犯罪行为的发生；做好交通疏导工作。

（3）在工业区发生水浸时，对水深处设立相关警示标志，引导涉水人员从浅水区行进。

3.2要求及注意事项

1、防台风工作应以人为本、安全第一、以防为主、全力抢险的方针。

防风预案启动，各部门主管按照分工进行防风工作安排。对发现的险情应立即向现场指挥调度人员报告，并严格听从现场指挥调度人员的指挥。

对空地临时建筑物检查出有不牢固存在危险而又无法加固的，所住人员应撤离安置。

如风暴造成工业区门前店铺和空地厂家水浸，工程部应立即切断其电源。

水浸发生时，在没有安全措施绝对保障人员安全的情况下，不得打开下水道井盖泄水。

公司根据气象预报情况增加值班人员，各部门值班人员应坚守岗位。

台风暴雨过后应对受灾现场进行清理并统计损失情况，做好记录，总结经验教训。 如发生爆管、停电、人员受伤等事故，立即与相关职能部门联系。

相关主要职能部门联系电话：

街道三防办： 供电所： 派出所： 自来水公司： 消防中队：

台风应急预案 篇三

做好建筑工地的防台风工作，对社会稳定和经济发展具有重要的意义。为了使防风工作能有条不紊的开展，确保工地应急处理工作及时、高效、有序进行，最大限度地减轻事故灾害，保障人身及财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号），结合我工地实际情况，制定本应急处理工作预案。

一、应急处理的基本原则

（一）本预案为我工地在受台风影响时，应急处理工作的基本程序和组织原则。

（二）本预案适用于工地的应急处理。

（三）本预案在实施应急处理工作中实行统一指挥、各负其责、密切协同，预防为主、救人第一、快速反应、属地保障、确保安全的原则。

二、组织指挥机构及主要职责

设立工地防风工作指挥小组

组长：张树全

成员：各施工小组负责人

主要职责：

（一）负责工程的防风应急处理实施预案的制定和修改；

（二）台风来临前，负责通知工地各负责人做好防风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散、转移临时工棚住宿人员；

（三）安排人员值班，巡查各工地，若发生人员伤亡事故，立即组织救援救护和善后处理工作；与政府有关部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理的情况或者请求予以必要的救援救护力量增援；

（四）台风结束后，负责召集有关部门对人员伤亡事故发生原因进行调查分析，对事故的应急处理情况进行总结。

三、预案实施

（一）、当台风正在发展，预计有可能影响我区，气象台发布台风消息时：

1、发布防风工作通知，各小组要注意收听收看天气预报，密切关注台风动向。

2、通知工地各小组，要求他们注意做好防台风的各项准备工作。

（二）、当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、各小组要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

2、做好台风前安全检查，检查内容包括井字架是否牢固、排栅等设施是否稳固，包括临时工棚是否安全，要采取措施加固、消除安全隐患。

3、加强对工地的检查，对检查中发现的问题、隐患要发出整改通知书，责令施工小组立即整改处理。

（三）、当台风在24小时内可能袭击我区，对我区将有严重影响，气象台发布台风紧急警报时：

1、工地防风工作指挥小组人员就位，安排人员值班、巡查工地。

2、工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。

3、进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，落实各工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态。

（四）、当台风已登陆并减弱为低气压，对我市不再有影响，气象台发布台风警报解除时，各施工小组应检查受损情况。对于工地设备设施安全应及时予以加固，并总结防台风工作。

有关台风应急预案 篇四

一、组织领导和职责

（一）成立防汛防台工作领导小组：

组长：

副组长：

组员：

（二）领导小组主要职责：

防汛防台工作实行统一指挥、分级负责的原则。

1、传达上级防汛防台工作精神，召开防汛防台工作动员大会。

2、整体负责辖区内市容环境卫生防汛防台的监督、指挥、协调工作。

3、严格按照《上海市防汛防台应急响应规范》规定的“四级”响应要求，完善防汛防台应急预案。

4、组织、指挥人员安全转移。

5、指挥抢险队伍，进行防汛防台抢险工作。

6、决定防汛、防台抢险的其它重要事项。

在防汛防台期间，防汛防台工作领导小组成员实行24小时值班制，确保信息畅通、设备完好，应急人员、设施设备及物资落实到位。

（三）成立防汛防台应急抢险队

防汛防台领导小组下设防汛防台应急抢险队，具体实施应急抢险工作。

二、建立防汛防台“四级”响应机制

（一）11级蓝色预警机制

1、工厂分管领导到岗，落实24小时值班，当班人员加强值班，密切监视汛情和灾情，特别对棚、顶、线、导向牌，加强监视，确保各项工作运行正常

2、确保排水畅通，做好信息反馈报告。

3、棚、顶、线、导向牌，必要时采取防御措施。

（二）11级黄色预警机制

1、工厂主要行政负责人到岗，落实24小时值班，加强巡查，掌握汛情，组织应急抢险。

2、调配力量，落实人员及责任，做好疏排工作。

3、加固棚、顶，检查安全用电，必要时切断电源，确保安全用电。

4、确保通信畅通，掌握汛情，实行“零”报告。

台风应急预案 篇五

强台风菲特即将影响我省，所到之处受损严重，台风灾害性天气极易诱发各类安全事故，因此应引起我们的高度关注。为了确保船舶、船员健康安全及生产活动正常进行，在强台风来临前的防范措施尤为重要，现根据实际情况特制定防强台风的具体措施：

（一）人员及组织机构的准备

1、成立以曹爱东为组长的领导小组和防台风抢险队伍，全面负责抗台风工作；

2、应急小组成员在出现台风时，要迅速出击，实施抢险工作；

3、做好值班和监控工作，由专人收集气象信息。及时、准确反馈到各船舶，做好防御准备。

（二）物资准备

1、安技部负责防台风物资的采购；

2、各船长负责防台风物资的保管，负责日常检查，确保性能良好；

3、各船员负责防台风的执行情况和日常检查。

（三）预防措施

1、台风、暴雨期间，工作现场严禁工作人员滞留，台风、暴雨前后加强对船舶的安全检查，发现隐患及时整改。

（四）应急预案

1、接到预报时，停止一切作业；

3、台风到来时领导小组及时到位，指挥抢险工作，并向有关上级部门及时汇报；

4、各部门抢险突击队立即集合到位，在领导小组指挥下，实施抢险工作。

抢险小组成员

组长：曹爱东

成员：

史 中

台风应急预案 篇六

为贯彻“预防为主、常各不懈、应急救灾”的防灾精神，以预防为主，着重于提高防抗台风暴雨工作的快速反应能力，为有序、高效地开展抗灾自教工作，最大限度地减轻自然灾害带来的经济损失，特制定本应急预案。

一、防抗台风暴雨工作总则

将保护市民人身与财产安全摆在防抗台风暴雨工作的首位。物业管理项目防抗台风暴雨工作，在当地党委、政府统一领导和物业管理主管部门的指导下，各物业管理企业应积极开展抗台救灾工作，时刻把业主的安危冷暖放在心上，统一指挥，统一部署，以“预防为主、救助为辅”为防灾工作原则，把损失减少到最低程度。

二、防抗台风暴雨工作职责

1、街道（乡镇）、社区居委会和业主委员会

（l）负责通知辖区内所有居民（业主）和各物业管理企业；

（2）做好抗击台风暴雨的工作，对未实行物业管理的新村、宿舍楼、大厦由街道（乡镇）或社区居委会派工作组进驻组织落实，对实行物业管理的住宅小区（大厦）由业主委员会负责指挥该住宅小区（大厦）的抢险救灾工作；

（3）负责抢险期间与上级政府及职能部门的联系，及时发布重要信息（如气象、停电、停水、交通状况等信息）；

（4）负责灾后清理淤泥、垃圾，组织灾后自救，恢复正常生活、生产秩序，联系卫生防疫部门进入社区或指导物业管理企业实施消杀工作。

2、物业管理公司

（1）各项目管理处经理（主任）是本小区（大厦）抢险教灾召集人，协调业主委员会和大厦业主共同开展住宅小区大厦）的抗灾自救工作；

（2）各项目管理处工程主管负责设备房、电梯、潜水泵正常运行及围墙、广告牌等安全防范工作，维持住宅小区（大厦）水电正常供应，在遇到不可抗力的情况下，及早报告供电、供水部门，并配合其工作。

（3）各项目管理处安保主管是抢险突击队队长，负责抢险和公共秩序的维护及机动车辆的安全转移或停放等；

（4）各项目管理处客服主管负责获取最新气象信息，通知业主委员会和业主做好抗灾的准备，如储存生活用水、充电、购置手电筒或蜡烛等应急用品，并在灾后协助卫生防疫部门和社区委员会开展消杀工作。

三、灾前准备措施

1、物资准各：沙袋、机动潜水泵、照明工具（各种手电筒、应急灯），手提电喇叭、电吹风、雨衣、雨靴、绝琴手套、小型发电机、对讲机、消防战斗服（配防毒面罩）、救生绳、铁锹、地下车库出入口配直的。闲板及闸槽等。

2、抢险抗灾队伍的建立

（1）各住宅小区（大厦）管理处应以安保人员、工程维修人员组成抢险突击队，并分成若干小组：战斗组、保障组、交通组、业户疏散引导组等；

（2）街道、社区居委会应按小区或划片，对未实行物业管理的住宅区、宿舍楼、大厦派驻工作人员，对群众进行宣传发动、组织队伍，采购必要物资设备和工具，做好抗灾准备和现场指挥。

3、灾前预警及准备

（1）指定专人收集天气预报及电视台、广播电台和当地防洪抗台指挥部发布的即时气象信息，及时做出预警，以电话、宣传栏、告示牌、消防广播、背景音乐、大门岗位口头告知等形式通知所有业户，对孤寡老人、残疾人尽可能上门通知并适当提供帮助；

（2）各项目管理处接到台风通知后，应立即在显著位直张贴《紧急通知》，对大厦业主还应以书面形式通知到业户本人或单位领导，有条件的社区要通过消防广播等宣传工具将台风暴雨预报轮番向业户播放，提醒业户做好防台风暴雨工作，并将各自的门窗关好，清理阳台、户外等易被台风刮走的物品，对外出的业户，应想办法通知其本人或留在本地的家人或亲友前来做好防台风暴雨准备工作；

（3）各项目管理处应组织人员对所有空置房进行检查，查看门、窗是否关紧、卡死，下水管道是否畅通；

（4）根据气候情况因地制宜，由业户选择车辆停放地点，针对台风级别高但雨量不大的情况，业主将停放在广告牌、树木下的车辆转移到架空层或地下车库，若是降雨量大则要动员地下车库里的车辆转移至地面，以减小被水淹的危险；

（5）各项目管理处组织工程人员巡检地下车库潜水泵是否正常，地下车库的排水沟是否通畅，排水管道的阀门是否正常；

（6）对易被风刮倒的树木进行加固，在易倒塌的围墙和广告牌旁设置警戒带和明显的警示标识；

（7）因地制宜在地下车库入口档墙内侧用角钢制闸槽并加固，准备相应长、厚的木板作为闸板，若是双车道、斜坡道还应在水闸中部增设埋地式立柱（非固定）；

（8）对地下车库侧面各种电缆洞口进行堵漏，用石棉粉和堵漏王（7：3）混和堵塞，对通风口可在其周边用角钢、铁板将风口堵遮；

第7、8两项工作均应提前预备做好，经调试安装后做好记号拆下，急需时立即安装，以防洪水从以上薄弱处突入地下车库。

四、抗灾应急反应

统一指挥，统一部署，做到分工明确，责任到人，按照预定方案开展抢险救灾工作。安保人员负责巡视地下车库，在车库出入口堆放沙袋、安装闸板，防止大水灌入；同时要巡视建筑物高处、外墙广告、车场天棚等设施，必要时采取加固措施；水电技术人员负责各种机房设备和排污泵（包括机动潜水泵）的正常运行，必妥时可采取非常措施。

五、灾后恢复生活、生产秩序

对进水或部分进水的支配电设备，由供电部门负责检查、维修和保养；物业公司向业主委员会或大厦业主报告，并安排工程人员、保洁人员清理卫生，用风扇、电吹风等工具对相关设备进行维修、保养；必要时物业管理企业可按当地政府文件规定的程序申报启用专项维修资企。

及时清理各处淤泥、垃圾和动物尸体，在卫生防疫部门的指导下，进行消杀，并在宣传栏发布相关信息，对业户予以指导。

对供水、供电线（管）损坏的住宅小区（大厦），由自来水公司、供电局（公司）等单位负责予以恢复，对小区内部分损坏的供水管和供电线路，物业公司应组织工程人员配合水电部门及时抢修。

对被台风刮倒或洪水冲倒的树木、广告牌、店招和围墙等，要及时予以修复、栽种。

上述预案仅供参考，物业管理企业要因地制宜，不同的住宅小区、大厦可以编制不同的预案，并在平时加以演练。对防抗台风暴雨的物资要妥善保管，沙袋的沙可集中堆放作为平常消防所用，空袋子也不容易损坏；地下车库入口的闸槽要贴反光膜，以防止汽车被刮伤。

有关台风应急预案 篇七

一、应急预案的方针与原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急策划

(一)应急预案工作流程图

根据本工程的'特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

图1应急准备和响应工作程序图

(二)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。3)台风处理方案

在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

(三)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

(四)法律法规要求

《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条；《建筑工程安全管理条例》、《安全许可证条例》。

三、应急准备

1、机构与职责

一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。

项目部应急领导小组的组成：

组长：朱寿银

成员：朱少举

孙良平

邱宁贵

卜叶兴

张锦翔

王林清

张锦安

应急组织的分工职责

组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

四、应急资源

1、应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

主要应急物资：

①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；

③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

主要应急机械设备和物资储备表

2、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。

3、互相协议

项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

五、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行

有关台风应急预案 篇八

1总则

1.1编制目的

为了有效应对各类与航空器相关的突发事件，充分整合浦东和虹桥国际机场地区（以下简称“两场地区”）应急资源，建立健全应急工作机制，明确责任，加强各驻场单位间的协同，增强两场地区突发事件防范与处置能力，保障两场地区公共安全，编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》、《上海市实施＜中华人民共和国突发事件应对法＞办法》、《上海市民用机场地区管理条例》、《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约附件13—航空器事故/事故征候调查》、《国际民用航空公约附件14—机场》及《国家处置民用航空器飞行事故应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》等。

1.3适用范围

1.3.1本预案适用于两场地区范围内发生的各类突发事件。两场地区的范围根据依法批准的城市规划确定，包括机场围场河、围墙、围栏或者其他围界设施以内的区域。

1.3.2本预案指导上海机场（集团）有限公司及其下属各单位、民航华东地区管理局、民航华东空管局、机场海关、边检、检验检疫、航空油料公司、航空器营运人（代理人）等各驻场单位应对各类突发事件。

1.3.3机场各应急联动单位应当结合本单位职责，根据有关预案，制定相应处置规程，落实突发事件防范和应急处置准备。

1.4工作原则

以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，依法规范、加强管理，快速反应、协同应对，依靠科技，资源整合。

1.5预案体系

1.5.1本市机场地区的应急预案体系，由《上海浦东和虹桥国际机场地区突发事件应急预案》（以下简称“两场地区预案”）、浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案和具体的应急处置预案（规程）等组成。

1.5.2两场地区预案定位为市级基层应急单元预案，是两场地区应对各类突发事件制定的整体计划、规范程序和行动指南，指导驻两场地区各单位编制应急预案、处置规程的主要依据之一。该预案由机场应急管理办事机构（以下简称“机场应急办”）组织编制和修订，经上海浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会（以下简称“机场应急委”）签署，报市政府同意后，按要求报国家民航局审批。

1.5.3《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》、《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》是分别为应对两个国际机场的突发事件应急救援而制定的计划和程序，侧重明确应对各类突发事件的处置职责、流程、要点等。两个预案分别由浦东和虹桥国际机场应急指挥中心组织制定和修订，报机场应急委审定后，按要求报国家民航局审批。

1.5.4机场地区应急处置（预案）规程（以下简称“处置规程”）是两场地区各应急联动单位依据本预案、浦东、虹桥国际机场应急救援预案，制定的相关各类突发事件应急处置流程、人员设备组织、技术保障方案等。处置规程由各联动单位制定，分别报浦东、虹桥国际机场应急指挥中心备案。

2总体评估

2.1基本情况

上海是中国重要的门户口岸，连接世界的桥梁纽带，也是中国大陆首座同时拥有两个国际机场的城市，浦东国际机场和虹桥国际机场分别位于城市的东西两侧。据最新统计显示，这两大机场每年共保障飞机起降近60万架次，实现旅客吞吐量接近8000万人次。其中，浦东国际机场货运量排名全球机场第3位，客运量排名全球机场第20位。

2.2突发事件成因

经评估分析，两场地区可能发生或受到影响的突发事件类型包括：

2.2.1自然灾害类

主要包括台风、大雾、暴雨、潮汛、冰雪天气等。

2.2.2事故灾难类

（1）航空器紧急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器冲出或偏离跑道、航空器地面火灾等。

（2）机场建筑物火灾。主要包括机场候机楼火灾、机场停车楼火灾、航空油库、加油站、油井火灾、维修机库火灾、货运仓库火灾、大量溢油火灾等等。

（3）危险化学品储存、运输及泄漏事故、供电系统故障、航班信息系统故障、助航灯光系统故障等。

2.2.3公共卫生事件类

主要包括传染病疫情、感染物品在储存、运输过程中泄漏等。

2.2.4社会安全事件类

（1）治安重大事件。主要包括大面积不正常航班、旅客重大事件等。

（2）恐怖袭击事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威胁、候机楼遭受爆炸物（不明物体）威胁等。

上述各类突发事件中某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

3组织指挥体系

3.1机场应急委

3.1.1为了加强两场地区突发事件应急管理，20xx年，经市政府同意，两场地区成立了机场应急委，在市应急委统一领导和各相关行业行政管理单位的指导下，决定和部署两场地区突发事件应急管理。

3.1.2机场应急委由两场地区各相关驻场单位负责人组成，主要成员单位包括：民航华东地区管理局、上海机场（集团）有限公司、上海机场股份有限公司、上海虹桥国际机场公司、民航华东空管局、市公安局国际机场分局、浦东出入境边防检查站、上海浦东国际机场海关、上海国际机场出入境检验检疫局、武警上海市总队第三支队、武警上海市总队浦东支队、中国航空油料有限责任公司华东公司、上海浦东国际机场航空油料有限责任公司、中国东方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海国际机场航空公司运营协会等。机场应急委主任由上海机场（集团）有限公司负责人担任。

3.1.3机场应急委各成员单位通过签署《浦东和虹桥国际机场地区应急工作委员会成员单位加入委员会备忘录》，明确机场应急委委员和联络员名单，确定与机场应急联动中心相对接的应急联动部位，并授权上述机构和人员参与机场地区应急管理和应急联动处置。

3.1.4机场应急委不定期召开会议，议题由委员、成员单位或机场应急办提出，经机场应急委主任批准，由机场应急办承办。

3.2机场应急办

3.2.1机场应急办是机场应急委的日常办事机构，设在上海机场（集团）有限公司安全运行监控中心。机场应急委各成员单位的职能部门负责人作为办公室成员，参与机场应急办工作。机场应急办按照有关要求，健全机构，配备人员。

3.2.2机场应急办负责综合协调两场地区应急体系建设及应急演练、保障和宣传培训等应急管理。承担信息汇总、办理和督促落实机场应急委的决定事项；组织、检查和监督“测、报、防、抗、救、援”工作；指导、督促两场地区突发事件应急预案和处置规程编制和管理；规范两场地区应急管理相关工作制度；组织开展两场地区突发事件综合应急演练；对口联系市应急办。

3.2.3机场应急办不定期召开会议，议题由机场应急办成员提出，经机场应急办主任批准，由机场应急办召集。应急处置行动中，机场应急办应当派员前往现场指导、观察，并负责召集事后总结会议。

3.3机场应急联动中心

3.3.1两场地区设立机场应急联动中心，作为突发事件应急处置的指挥平台。机场应急联动中心由市公安局国际机场分局指挥中心，浦东、虹桥国际机场应急指挥中心“三位一体”构成，与各单位的应急联动部位建立应急联动关系。

（1）机场公安指挥中心，对口联系市应急联动中心，是两场地区与市应急联动中心应急处置信息交互平台。

突发事件应急处置中，机场地区突发事件的现场指挥部直接与市应急联动中心沟通信息。机场公安指挥中心派员参与现场指挥部工作，负责现场指挥部与市应急联动中心等的信息沟通，以简化程序，提高效率，实现信息保真。

（2）浦东、虹桥国际机场应急指挥中心（以下简称“机场应急指挥中心”），承担浦东、虹桥国际机场的突发事件应急处置的组织指挥中心，负责指挥、调度场内应急联动单位参与突发事件应急处置，组织协调应急现场的即时和先期处置。机场应急指挥中心应当及时向公安指挥中心通报事件处置情况。

（3）机场公安指挥中心与机场应急指挥中心应当密切配合，互相支持。机场应急办负责搞好机场应急联动中心“一个平台、两个中心”之间的协调。

3.3.2应急联动单位即机场应急委各成员单位。驻场的非成员单位加入机场应急委后，直接成为机场应急联动单位。

应急联动单位应当授权其值班机构或生产调度机构，作为应急联动部位，与机场应急联动中心建立应急联动关系，在预案衔接、通信联系、运作模式等方面，建立一体化、协调化的机场地区应急联动机制。

4应急预警

4.1航空器事故预警

本预案所称的航空器事故预警，是指航空器出现可能发生事故的紧急情况时，对可能引发事故的性质和严重程度的预先判断。

4.1.1航空器事故预警程序

（1）一般情况下，航空器事故预警应当依据两场地区预案以及航空营运人（代理人）有关预案，由航空器营运人（代理人）会同机场应急指挥中心、民航华东空管局运行部门研判后作出。

（2）事故预警等级包括不可能发生事故、可能发生一般事故、可能发生重大事故、可能发生特大事故。

（3）由机场应急联动中心通知机场有关应急联动单位，并做好相应应急准备。必要时，报告市应急联动中心。

（4）特别紧急的情况下，航空器营运人（或代理人）或民航华东空管局运行部门有权单独进行事故预警，按上述程序通报各相关单位。

4.2气象灾害预警

4.2.1本预案所称气象灾害预警，是指机场应急指挥中心对机场运行可能受到不正常的气温、降水、能见度等气象灾害影响而发布的预警。

4.2.2除市气象信息部门、市有关灾种的应急处置指挥部外，民航华东空管局应当向机场应急指挥中心提供气象类自然灾害的信息，包括本机场以及影响本机场运行的其他机场的气象信息。

4.2.3机场应急指挥中心会同民航华东空管局汇总、分析气象类自然灾害信息，并向各应急联动单位发出预警。

4.3其它预警

4.3.1对其它突发事件预警，在可能情况下，由机场应急指挥中心会商有关主管单位后作出。

4.3.2机场应急指挥中心在应急处置中，对可能进一步严重恶化的突发事件状况，应当按上述程序及时判断、及时预警。

5应急处置

5.1信息通报

5.1.1所有驻场单位发生或发现突发事件，应当立即报告机场应急联动中心，机场应急联动中心根据事件性质和严重程度，通知民航华东地区管理局、驻场空管、航空公司、海关、边防、检验检疫、公安、驻场武警、消防、医疗、运行保障、事发单位等相关单位的应急联动部位，各联动单位按照两场地区应急预案的规定，做出应急响应。

5.1.2机场应急联动中心按照预案要求，报告机场应急委、市应急联动中心，通报机场应急委有关成员单位，通知事发机场的应急指挥人员到场开展应急处置工作。

5.1.3需要调用本市相关应急资源时，由参与两场地区应急处置的联动单位提出，经现场指挥部总指挥（或其权限代行人）批准后，统一报请市应急联动中心支援。

5.1.4应急处置现场指挥部成立后，即以该指挥部为信息枢纽，进行与各联动单位以及相关上级单位之间的信息沟通，机场应急联动中心作为补充并提供后方支持。

5.2应急联动处置

5.2.1单一联动单位无权，超过处置能力范围，或者采取的应急措施将明显影响机场运行效率和安全保障时，机场应急联动中心即启动机场应急联动机制，为事发单位、人员组织提供应急联动服务。

5.2.2机场应急委成员单位有权且能够独立自行处置突发事件的，由该单位自行处置并承担事件处置责任，同时将信息通报机场应急联动中心。

5.3应急指令

5.3.1紧急出动：各联动单位应急人员、装备立即出动，以最快速度赶到事故现场。

5.3.2集结待命：各联动单位的人员、装备在指定的集结点集结，等待进一步指令。

5.3.3原地待命：各联动单位的人员、装备在本单位集结，做好紧急出动准备。

5.4现场组织

5.4.1现场指挥部：由总指挥（或其权限代行人）一名、总指挥助理若干、参与事件处置的主要专业队伍指挥员组成。其中：

（1）总指挥：由上海机场（集团）有限公司所属的浦东或虹桥机场管理机构最高负责人担任。

（2）总指挥助理：由机场运行中心、机场公安指挥中心各一人（公安派出人员兼任与市应急联动中心的信息联络员），以及总指挥指定的其他人员担任。

（3）空中运行指挥组：由民航华东空管局、涉险航空公司组成，指挥员由民航华东空管局派出（适用于航空器事故类）。

（4）航空保障组：由涉险航空器营运人和其代理人组成，指挥员由航空器营运人派出（适用于航空器事故类）。

（5）出入境检查管理组：由空港地区办、机场边检、海关、检验检疫部门组成，指挥员由空港地区办派出（适用于非公共卫生事件）。

（6）疫情控制组：由机场检验检疫局、空港地区办、卫生监督所、机场医疗急救部门等组成，指挥员由机场检验检疫局（口岸疫情业务）或空港地区办（国内疫情业务）派出。

（7）公安业务组：由机场公安分局、驻场武警组成，指挥员由机场公安分局派出。

（8）消防救援组：指挥员由事发机场消防部门派出。

（9）医疗救护组：指挥员由事发机场医疗急救部门派出。

（10）新闻和信息管理组：由上海机场（集团）有限公司对外宣传管理部门、事发机场管理机构对外宣传管理部门、业主单位（或使用单位、现场管理单位）组成，指挥员由机场集团对外宣传部门派出。

（11）现场恢复组：由机场运行保障部门、业主单位、使用单位、现场管理单位组成，指挥员由机场运行保障部门派出。

（12）先期调查组：由民航华东地区管理局（适用于航空器事故）或其他行业事故调查部门、市安全监管局或本市其他有关行政部门、机场公安分局等组成，指挥员由负责事故调查处理的单位派出。

《上海虹桥国际机场突发事件应急救援预案》和《上海浦东国际机场突发事件应急救援预案》以此为指导，根据突发事件性质和参与应急处置单位的不同，明确具体的现场指挥部的分类设置。

5.4.2指挥权力代行和移交

（1）上述指挥人员中，若总指挥未能到场，按序由机场应急指挥中心值班长、机场应急指挥中心负责人、机场总值班代行其权限，或由总指挥指定他人代行其权限；若各组指挥员未能到场，由总指挥（或其权限代行人）根据现场人员到场情况，指定人员代行其权限。

（2）上述情况适用于由两场地区负责现场指挥部工作的突发事件应急处置的现场组织。根据突发事件性质的不同，应当由其他部门和单位组织现场指挥的，在有关人员到达后，依据本市专项、部门应急预案移交现场指挥权，总指挥和各组指挥员按照规定作相应变更。

5.4.3现场指挥程序

（1）机场应急指挥中心在通知各有关联动单位到场处置的同时，派员到达现场，确定现场指挥位置，建立指挥所或树立指挥标识。

（2）总指挥（或其权限代行人）就位，各组指挥员到指挥所报到，组成现场指挥部。现场指挥部通过有线或无线通讯，建立与各组及上级有关应急机构的指挥联络关系。

（3）参与现场处置的各应急联动单位到各组报到，按照相关应急预案规定的职责和程序，实施现场应急救援。

（4）总指挥（或其权限代行人）在各组指挥员的协助下，对紧急事件现状及其趋势进行评估，初步分析判断事故等级，确定拟采用的相应响应等级。若需要援助，应当立即报市应急联动中心，请求支援。

（5）各组指挥员根据现场情况，对本组能够调用的人员、装备、物资、信息等是否满足现场处置需要进行评估，若需要援助，报总指挥（或其权限代行人），请求市应急联动中心支援。

（6）按照本市专项、部门预案规定，应由市有关部门负责应急现场指挥工作的，在上述部门抵达后，向其移交现场指挥工作。

5.5现场指挥所标识

现场指挥所由机场应急指挥中心在事故现场设立，以应急指挥车、指挥旗帜等为位置标识。

5.5.1现场指挥所是公共突发事件现场指挥部实施现场指挥的场所，总指挥（或其权限代行人）及指挥员到达现场后，应当到指挥所报到，及时开展应急处置。

（1）应急指挥车。车身橙色，两侧有“机场应急指挥”字样，车顶开启闪烁绿灯。

（2）旗帜标识。橙色，一侧有“机场应急指挥”字样。

5.5.2指挥所配置总指挥、应急人员通用服饰、指挥用通讯设备、指挥用图表、直升机着陆地点标志等。

5.6现场管理

5.6.1机场应急现场警戒区域分为中心警戒区和外围警戒区。

（1）航空器紧急事件中心警戒区为以航空器失事或泊放点为圆心，原则上半径100米的圆形区域。非航空器紧急事件的警戒范围，由相关专业部门提出意见，报总指挥（或其权限代行人）决定。核心区域由事发单位或相关专业处置力量牵头实施疏散，其他区域由机场公安分局牵头实施疏散。

（2）外围警戒区即伤员分类和急救区域、人员及设备集结区域、工作人员现场休息区域，其位置和范围由现场指挥部视情决定。

5.6.2警戒区域出入规定。以下人员，凭规定服饰和标识出入警戒区域：

（1）总指挥或其权限代行人。着橙色头盔及服饰，文字标识为“总指挥”。

（2）公安人员。指挥员着蓝色头盔及服饰，文字标识为“公安指挥”。参与应急处置的其他公安、武警人员凭制服出入警戒区域。

（3）消防人员。指挥员着红色头盔及服饰，文字标识为“消防指挥”。参与应急处置的其他消防人员凭消防制服出入警戒区域。

（4）医疗人员。指挥员着白色头盔及服饰，文字标识为“医疗指挥”。参与应急的其他医疗人员凭医疗人员服饰出入警戒区域。

（5）机务维护、特种设备操作人员等，经现场指挥部批准，可凭其工作服饰进入警戒区域。

（6）其余应急保障人员需出入警戒区域者，经总指挥（或其权限代行人）或总指挥助理批准后，着应急保障人员通用识别服饰进入。通用识别服饰为橙色，文字标识为“应急保障”。

专业队伍指挥人员负有判别进入警戒区域的相关专业人员身份或资格的责任，无关人员由公安分局负责清场。

为实现现场的严格控制，必要时，可使用应急专用证件。经总指挥（或其权限代行人）或总指挥助理批准进入的人员，由机场公安分局发证后，凭证进入。

5.6.3应急通道和待命区域

（1）突发事件发生后，机场应急指挥中心根据两场应急预案规定，开辟当次事件的应急通道和待命区域。应急队伍应遵照指令行动，减少对机场运行的干扰。

（2）现场应急通道由机场公安分局负责守卫，机场护卫部门协助。在机场公安分局到场前，由护卫部门负责守卫。公安、护卫部门自接到机场应急指挥中心开放通道的指令后开启应急通道，并按照《警戒区域出入规定》，实施通道控制。

（3）援助队伍到达应急通道口时，应当按照指定线路行进，并进入已确定的待命区域。

5.7机场关闭与开放

5.7.1机场部分或全部关闭、重新开放等，由现场指挥部（机场应急指挥中心）征求业主单位（或使用单位、现场管理单位）、有关运行管理部门、参与现场处置的有关联动单位意见后，由总指挥（或其权限代行人）作出决定。

5.7.2机场部分（或全部）关闭（或开放），应当发布航行通告的，由机场应急指挥中心（或现场指挥部）与华东空管局接洽，发布航行通告。

5.8运行区域保护

5.8.1机场公安分局牵头负责对进入机场控制区域的应急人员或车辆的管理，限制其进入应急处置区域，业主单位（或使用单位、现场管理单位）、机场专业部门等协助和配合。

5.8.2应急车辆和人员需要进入或靠近航空器起降或滑行区域时，应当通过机场运行指挥中心征得空管部门许可。

5.9通信组织

5.9.1浦东、虹桥国际机场应当建立专用无线应急通讯频道。专用频道仅用于机场应急联动中心内部以及机场应急联动中心（指挥中心、现场指挥部）与专业部门指挥室、指挥员之间的联络。

5.9.2各专业应急队伍内部使用日常工作频道进行无线通讯联系。与各专业队伍对口联系的支援单位也使用相应专业队伍的日常工作频道，相关设备由机场专业部门提供。

5.9.3参加机场应急处置的各个单位装备有线、无线通讯设备，与机场应急指挥中心联网。所有通讯设备必须保持畅通。

5.9.4应急现场指挥所配备足够数量的对讲机，供指挥人员使用。

5.9.5应急指挥人员应当随身携带本人手机，且手机号码与《上海机场应急通讯手册》所录号码一致。指挥人员手机作为现场无线通讯系统的备份。

5.10公共交通保障

当机场区域处置紧急事件，需要本市公共交通资源支援时，参照市交通港口局制定的《上海市机场大面积航班延误公共交通应急配套预案》规定的范围和程序，报请市交通港口局协调支持。

5.11应急结束

5.11.1当危险源消除，遭遇危险的设施和人员所受威胁已解除，状况不再恶化，并已落实常态管理措施后，由现场总指挥宣布应急结束。

5.11.2应急结束前，若部分应急联动单位在现场处置任务已完成，经总指挥决定后，可先行撤离应急现场。

6后期处置

6.1人员安置和家属接待

6.1.1航空器事故和航班取消，旅客或其他伤亡人员的应急疏散、安置和家属接待由航空器营运人或代理人负责，必要时，机场应急指挥中心指派有关单位协助。

6.1.2其它突发事件中的伤亡人员、受影响人员（包括旅客）的应急疏散和安置，按序由肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方，事发财产或物业的业主方、现场指挥部负责。

6.2受损设施恢复

6.2.1残损航空器搬移

（1）残损航空器搬移的责任属于航空器营运人或代理人。两场地区搬移工作由现场指挥部（或机场应急指挥中心）组织，机场管理机构按需提供搬移设备设施。

（2）现场指挥部（或机场应急指挥中心）征求航空器营运人或代理人的意见，并经事故调查组同意后，由总指挥（或其权限代行人）作出搬移决定。搬移决定一经作出，航空器营运人或代理人应当立即对航空器卸载，并提供技术支持，实施搬移作业。

（3）在不影响应急处置和事故调查的前提下，应当尽快实施航空器搬移，尽早恢复机场正常运行。

6.2.2其他受损设施恢复

（1）非航空器紧急事件中受损设施的恢复，待事故调查完毕，由业主方、使用方、肇事方协商决定。

（2）对机场运行构成较大影响的受损设施，现场指挥部（或机场应急指挥中心）有权指定业主方、使用方、肇事方或其他机构及时进行抢修。

6.2.3机场恢复正常运行前，公安、保安（护卫）部门对失事区域无关人员进行清场，确保安全。

6.3调查与总结

6.3.1突发事件调查或总结，按照法律、法规和有关规定执行，由民航华东地区管理局、市安全监管局等部门组织开展。

6.3.2肇事方、事发财产或物业承租或受托管理、使用方，事发财产或物业的业主方等相关单位应配合事件调查和总结。

6.4新闻和信息管理

6.4.1按照有关法律法规的要求，加强应急处置现场的新闻活动管理，统一、及时、准确发布有关突发事件的信息。但基于安全考虑，航空器事故应急处置现场的封闭区域一般禁止新闻采访。

6.4.2由于突发事件影响机场运行，应告知受影响或即将受影响的两场地区有关机构、人员（包括旅客）的，立即由现场指挥部作出决定并通知；告知社会公众的，由现场指挥部决定告知内容，按照新闻和信息发布的有关规定和程序发布。

6.4.3现场指挥部新闻和信息管理组配合市政府新闻办或其他相关部门，搞好突发事件的新闻和信息发布。

6.4.4由新闻和信息管理组（或现场总指挥或其代理人授权的其他单位）负责对外宣传的稿件、接受采访对象的统一管理。未经现场指挥部许可，驻场单位、个人不得对外发布新闻和信息。

7监督管理

7.1预案管理

7.1.1本预案每3年例行修订一次。机场应急委成员单位可根据实际情况，提出预案修订建议，经规定程序报批后生效。

7.1.2浦东、虹桥国际机场突发事件应急救援预案，每3年例行修订一次。在演练和突发事件处置实战后，及时组织修订。机场应急委成员单位可根据实际情况，提议对两场地区应急预案进行修订，修订按前述程序进行。

7.1.3在本预案及两场地区应急预案修订后，各应急联动单位的处置规程应作相应调整，并将修订部分上报机场应急指挥中心备案。各单位自行修订处置规程的，应当及时将修订内容上报机场应急指挥中心备案。

7.2应急演练

7.2.1浦东、虹桥国际机场每2年分别举行一次突发事件应急处置综合演练。若在2年中发生综合性应急处置实战的，则将实战计作演练。

7.2.2未举行综合演练、未发生综合性应急处置实战的年度，应当组织一次桌面演练。

7.2.3突发事件应急处置演练方案由机场应急联动中心组织制定，经机场应急办核准后实施。

7.3应急工作监督

机场应急委每3年对机场应急联动中心、各应急联动单位的处置规程完善程度、人员素质、装备配备、队伍反应速度和实战能力、应急联络效果等进行一次检查。

7.4应急通讯手册

7.4.1由机场应急办收集信息，并制作《上海机场突发事件应急通讯手册》，作为机场突发事件处置中应急联络之用。其内容包括：

（1）本市有关单位值班电话。

（2）民航管理部门有关单位值班部位及负责人电话。

（3）机场应急联动中心、两场地区各应急联动单位值班部位及负责人电话。

7.4.2机场应急办对《上海机场突发事件应急通讯手册》的内容，每半年核对一次，并通知机场应急指挥中心。其间，发生人事变更导的应当及时通报机场应急联动中心。

7.4.3《上海机场突发事件应急通讯手册》每2年重新印发一次。发放范围为机场应急联动中心、各应急联动单位（联动部位）、机场应急委委员、机场应急办成员。

台风应急预案 篇九

(一)各单位的责任分工。

l、保安部认真做好风暴紧急情况时的信息传递、资源配置和物流保障工作。

2、工程维修部门负责给排水、供电、空调、电梯等机电设备故障及应急处理。

3、房地产服务公司治安消防部门负责三防和安全防卫、义务消防等应急处理，同时负责防灾救灾工作。

4、清洁绿化部门负责绿化、环境防灾和灾后恢复工作。

(二)防止台风洪水和应急处理。

l、房地产服务公司接到台风或暴雨预警信号通知后，应立即紧急动员，各部门处于临战状态，同时设立指挥小组经理任总指挥，各部门主管为成员三防临时指挥部，有关人员实行24小时值班制度，做好防洪防洪救灾准备工作。

2、台风和暴雨来临前，应采取防风、防水浸泡措施。例如，紧急防风、防水浸泡工作、关闭公共门窗，检查排水设备、设施、广告招牌、花盆等。

(1)检查所有门窗，特别是双开玻璃门是否得到充分的保护和稳定。

(2)所有容易松动的东西，特别是在天台和摊子等地方，容易被吹倒的东西，如花盆等，必须搬到室内或绑住。

(3)检查去水道、砂井、雨水渠等，清除可能堵塞的垃圾、砂土和垃圾。

(4)确保所有应急工具随时应用，如沙包、雨衣、头盔、水靴、绳索、后备照明、方木(用于固定玻璃门)等。

(5)检查排水泵系统是否正常通畅。

(6)检查发电系统及其供油装置是否正常，按规程试开发电机组。

(7)关闭霓虹灯电源。

(8)智能系统设备是否正常运行。

(9)检查完毕，发现问题立即解决，有无法处理的。问题。，应立即向领导报告。

3、在发生台风、暴雨时，值班安保员对防风、防水浸关键区域和部位加强巡视，检查门窗状况，如发出有窗户玻璃破碎，以最快速度赶至现场，并用板材临时封堵。工程部维修人员集中待命，各层管理服务人员坚守岗位，如果有设备故障投诉以及发现事故隐患应采取紧急措施，及时予以解决。

4、各级工作人员协助维修技术人员做好排洪及排泄积水工作。

5、在台风、水浸等自然灾害事故时，防止犯罪案件的发生。

(三)灾后处理

台风、雷暴过后，工程部组织维修人中对所辖设备设施进行检查，发现损坏并及时修复。保洁部检查损毁的树木情况，并加以恢复，努力将灾患影响程度降至最低。物业经理及时向公司总经理汇报受灾及损失情况。

防台风应急预案 篇十

为加强我校紧急情况应急处置的综合指挥能力，提高紧急情况处置的快速反映和协调水平，最大限度地降低损失，有效保障学校和师生的生命财产安全，维护学校正常的教学、生活秩序。根据国家的法律、法规和相关政策，结合本校实际，特制定防汛、防台风抗灾应急预案。

一、工作原则

坚持对党和人民高度负责的精神，按照防汛、防台风工作遵循统一领导、分级管理、分工负责、协调一致的原则。以块为主，条块结合，条条保证，实行防汛、防台风责任制，快速、及时、有效地处置学校防汛、防台风工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期、台风期安全。

二、组织机构组织机构和职责分工：

领导小组组成如下：

组 长：黄东宝

副组长：宾东 张庆芳 李俞蓉

成 员：全体教师

职责分工：

①根据预案，在事故现场指挥行动，把事故消灭在初始状态。 ②指挥现场人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责现场应急救援任务分配和人员调度。

④把情况或可能造成的危害和求援事项向校长报告。

三、防汛、防台风应急预案内容

1、当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，日雨量达50.1毫米（暴雨）以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后，汛期抢险应急领导小组必须到位，加强值班，严格执行报告制度，在汛期、台风期必须坚持24小时值班和报告制度，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情，及时下达临时紧急处置指令，并迅速向中心小学领导汇报。

2、当气象台发布暴雨、台风警报时，汛期、台风期抢险应急领导领导小组成员全部到位。及时向各教学点通知防汛信息，通报风情、水情、雨情。各教学点要根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛、防台风应急措施，组建各类防汛、防台风抢险队伍，落实抢险物资。

3、当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，汛期、台风期抢险应急领导小组要立即召开防汛紧急会议进行紧急部署。各教学点要把防汛工作作为压倒一切工作的头等大事来抓。要按防汛、防台风指挥网络形成指挥体系，各有关人员要按各自的职责进入指挥岗位。台风、暴雨和洪水过后，要及时对校舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的流行和蔓延。

4、遇暴雨突发生灾害天气时，各教学点要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通；各教学点要组织专门力量，对学校易倒塌、易滑坡、易积水情况进行监测，及时报告灾情，监督学校有关人员到位、到岗，确保学校排涝设施全过程、满负荷运转，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排。确保师生生命财产安全。

当遇到暴风雨袭击时，教学点应及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告校长，并立即报告镇中心小学，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困，要火速组织营救，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生。必须牢固树立“安全第一”的思想，切实落实安全工作的责任制。要特别注意预防洪水、防台风、滑坡、泥石流等自然灾害，要加强与有关部门的密切配合，及时掌握灾情预测预报。各校要根据校内的地质环境和地质灾害分布特点及诱发因素，立即对低洼地带、操场、校舍和易发生山体滑坡地带等地方进行一次全面排查。凡有安全隐患的，要立即转移到安全地方上课。必要时要采取停课等紧急措施，确保师生的生命安全。汛期、台风期间严禁各校组织学生外出及重大活动。各教学点要通过多种形式，有针对性地对师生开展汛期、台风期安全教育，增强防范意识和自救自护的能力，做到防患于未然。学校一旦发生汛情，汛期抢险应急领导小组应立即根据灾情，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救、转移和安置受灾师生工作。

四、具体工作措施和要求

（一）加强防汛、防台风抗灾安全教育。要本着“教育在先，预防在前”的原则，抓好学校防汛、防台风安全教育与宣传工作，增强广大师生员工的安全意识和自防自救能力。要坚持安全教育与教学活动相结合，将安全知识渗透到相关学科进行教育。 要根据地域、环境等规律，定期对学生进行防汛、防台风、防溺水及预防其他各类安全教育。学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。切实把保护学生安全，预防学生伤害的工作落到实处。

(二) 防汛、防台风重点区域和部位。学校教室、电脑室、多媒体教室、图书馆、实验室等部位。

(三) 制定工作预案。人员疏散和财产搬迁都要按预先制定的安全线路及场地，一旦发现灾情，要确保损失控制在最低程度。

(四) 适时监测，安全疏散。加强对校舍及危房的适时监测，确保师生能及时安全疏散。

（五）确保信息和道路通畅。要加强防汛预警，建立值班和报告制度。及时收集和研究汛情，确保各项措施落实到位。防汛抢险突击队要做到召之即来、来之能战、战之能胜，把可能的损失减少到最低限度。

五、学校防台风事故应急程序：

①、台风来临的整个时段，学校值班人员与领导应到位，安排领导小组成员轮流在校值班，值班人员应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向校长报告。

、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：现场指挥应立即组织应急人员引导所有人员撤离现场，疏散至安全区域，同时切断建筑物电源。若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打送医院。在危险建筑物周围设置警戒线，派专人密切观察建筑物状况。

、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支撑和加固。

④、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。

⑤、关闭学校所有的玻璃门窗。

⑥、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把人员活动限制在安全区域内。

⑦、学校应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级部门报告。

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