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医院保安外包服务采购项目需求论证报告

发布时间:2020-04-04 10:11:16 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

医院保安外包服务采购项目

人民医院


1. 项目名称: 保安外包服务项目需求

2. 项目位置: 人民医院

3. 项目内容:为维护医院正常的医疗秩序和人员财产安全,根据医院安全保卫工作需要,我院共需设置保安值守岗门  5 个,配备值班保安人员  13  名。为有效规避劳务、安防风险,建议实行驻院保安服务整体外包,向具有相关资质的正规保安服务企业发包此项业务。由承接方负责保安人员的派驻,协助我院安全保卫部门进行日常管理,达到医院安全保卫工作要求。医院对承接方进行工作质量验收和考核,并按合同约定支付服务费用。

4. 项目概述:

4.1资格要求:

有意参加此项外包业务的竞标企业应当具备下列资格条件:

4.1.1资质要求:

(1)中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织机构。

(2)具有省公安厅颁发的《保安服务许可证》。

(3)具有有效的营业执照,且营业执照的经营范围应包括但不限于:门卫、巡逻、守护、随身护卫;销售保安器材、消防器材。

(4)所属保安从业人员应当取得公安机关颁发的《保安员证》。

4.2 医院保安服务:

保安外包服务承接单位应对驻点院区实行24小时保安值守。确保医院的正常工作、生活秩序,保障医护人员工作期间的人生、财产安全。对外来人员、车辆、物资进行询问、查验,杜绝无关人员进入院区。夜间对医院进行安全守护和巡逻,防范安全事故,保障重点要害部门和单位的安全。做好例行安全检查,积极配合医院处置医患纠纷等突发事件。

4.3  保安岗位及人员设置:

4.3.1  中桥分院:

设置保安值守人数: 2  人,全天24小时值守,每班  2 人。(一人值守门岗、一人值守门诊大厅)。

职责要求:

4.3.2  医院进车道:

设置保安值守人数:  1 人,全天24小时值守,每班 1  人。

职责要求:

4.3.3   人民医院出车道:

设置保安值守人数: 1  人,全天24小时值守,每班 1  人。

职责要求:

4.3.4  人民医院门诊:

设置保安值守人数: 1  人,全天24小时值守,每班 1  人。

共计13人,每人月需费用约3500元

职责要求:

5. 保安外包服务的优势:

现将保安服务进行外包,医院认为可以从以下几个方面提供优质、高效的用工服务,从而最大限度的规避潜在风险。

5.1  劳务风险:

保安人员的劳动关系在项目承接方,保安人员与承接方签订《劳动合同》,由承接方负责外包保安人员工资、福利的发放和各类社会保险的缴纳。用工期间因劳动者造成的劳务纠纷由项目承接方负责进行处理。外包人员离职时,承接方负责按照国家现行法律法规向外包人员发放经济补偿金,医院不因此承担其他费用。

5.2  用工风险:

外包保安人员工作期间所发生的病、伤、残、亡由承接方负责进行处理(因医院方强令冒险作业造成的情形除外)。

5.3  人员储备:

按项目设想,承接方应为专业保安服务企业,在广安市广安区拥有充足的人员储备,可为我方提供全方位的人员支持,能够按照我方用工需要配备、增减、调换从业人员。在我方业务扩展或突发事件需要人员支持时,承接方应在短时间内向指定地点、区域抽调、派驻服务人员,完成我方指定的工作任务。

5.4  人员管理:

项目承接方应具有完备的业务管理制度和体系。对所派驻的外包人员实行双向管理,即:在接受我方管理的同时,同样接受承接方的日常管理,完成指定的工作任务。对于我方认定为符合在我院从事安全保卫服务的保安人员,我方有权要求承接方在指定的时间进行调整、更换。由此所产生的劳务纠纷由承接方负责协调、处理。

5.5  信息交流:

每月由项目承接方项目负责人向我方报送安全隐患排查信息,制定控制措施。每月定期与我方进行工作意见信息交流,了解外包人员的工作状况,对出现的问题及时整改。每季度向我方呈送《征求意见信息书》,由我方对外包人员进行全面工作评估,并以此作为外包人员工作评定的标准。

6. 培训演练:

项目承接方应定期组织驻我院保安人员进行相关业务培训,努力提高保安人员综合素质,适应我方对安保服务的要求。培训内容包括但不限于:政治业务学习、技能培训学习和应急演练。培训方式可采取岗前培训与在岗轮训相结合的原则进行。

7. 岗位督察:

督促项目承接方设立了专职督察队,不定时对我院各执勤岗点进行岗位督察。检查保安人员在岗在位情况,规范着装,文明执勤等日常工作。了解是否严格按照相关规定履行岗位职责,填写督察记录,真实反映一线保安人员的工作状况,对出现的问题及时整理、上报。并根据督察情况,结合向我院征求的意见信息,及时纠正不规范的执勤行为,调整工作重点,力求达到最优质的服务水平。

8. 人员选聘录用标准及保障:

8.1  外包人员年龄结构在20-50周岁,男性身高在1.65m以上,身体健康,品行良好,无传染病及精神病等不能控制自身行为能力的疾病病史。入职前在户口所在地的公安机关进行政治审查,由公安机关出具其无违法犯罪记录的证明材料。

8.2  上岗前在医疗机构进行体检,由医疗机构出具身份状况证明。检查合格后方能入职上岗。

8.3  保安人员受过正规的保安业务培训,并参加持续系统的培训、考核和应急演练。取得国家规定的保安人员从业资格要求,考核合格后持上岗证并签订《劳动合同》。

8.4  外包人员的劳动关系在项目承接方,由承接方负责为外包人员办理各类社会保险,按月缴纳社会保险费用。负责外包人员的工资发放,其工资标准不低于广安市同行业外包人员平均工资水平,不低于每年广安市政府规定的最低工资保障标准。工作期间所产生的劳资纠纷由承接负责协调处理。

8. 5  项目承接方派驻到我院外包人员在工作期间发生工伤、工亡时,由承接方按国家相关政策进行处理。我方应按相关政策给予协助,配合相关部门的调查取证工作。

8.6   如因我方业务需要增加外包人员的,项目承接方应随时保障我方用工及时到位。在合同有效期内增减的外包人员,可按合同约定单价计算支付服务费用。

9、专家结论:

人民医院

2018年12月6日

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