某村未来五年发展规划

某村未来五年发展规划

**村位于广信区中北部，属湖村乡东大门，距城区17公里，东壤湖村乡大坂村，南西连接枫岭头，北靠石嘴村，总面积 12平方公里，辖 13个自然村21个村民小组，人口1068户4069人，山地面积 9600亩，耕地 2072亩，农产品有油茶、水稻、马家柚等。境内有学校1所（九年一贯制），卫生院1所（属民营，12名职工），景区1个（九龙殿）。农民主要收入来源外出务工。现有劳动力2169人，其中外出务工劳动力1050人，本地务工1119人。**村是十三五贫困村,2018年脱贫摘帽退出。为深入学习贯彻落实十九大精神和乡村振兴战略， 把**村打造成为生态宜居的美丽乡村和乡村振兴建设的示范点，特制定此规划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大关于实施“乡村振兴战略” 部署， 坚持“以人民为中心” 的发展思想， 按照“产业兴旺、 生态宜居、 乡风文明、 治理有效、 生活富裕” 的总要求， 大力补短板、 强弱项，推动实现农业强、 农村美、 农民富目标。

二、工作目标

通过实施乡村振兴战略五年计划，围绕党的建设、民生保障、生态绿化、基础配套、农村人居环境改善、乡风文明建设、美化亮化、农民增收、精准脱贫等工程，推进我村融合发展，缩小城乡发展差距，使我村群众同步享受国家发展成果。

三、基本原则

坚持党管农村工作。毫不动摇的坚持和加强党对农村工作的领导，更好发挥农村基层党组织作用，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障，凝聚全社会力量投身乡村振兴。

坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为共同意志，做到认识统一，步调一致，在公共服务上优先安排，在要素配置上优先满足，加快补齐农业农村短板。

坚持绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持保护优先方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴，构建人与自然和谐共生的农业农村发展新格局。

坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，调动广大农民群众的积极性，主动性、创造性，把维护农民群众根本利益，促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

坚持因地制宜。按照规划引领、循序渐进的原则，注重突出重点，分类施策，典型引路、示范带动，注重实效、有序推进。既尽力而为，又量力而行，坚持久久为功，扎实推进。

四、具体规划

（一）加强村级党的建设

1 ．选优配强村党支部书记。重点培养政治素质好， 致富能力强、带富作用大的优秀人才担任村党支部书记。 二是结合工作实际， 通过村级组织换届， 进一步优化村党支部书记队伍文化和年龄结构， 优先从具有高中以上学历、 年富力强的优秀党员中选拔村党支部书记。 三是建立选派第一书记工作长效机制， 继续加强党组织软弱涣散村、贫困村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记工作， 进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制， 树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。

2． 建强村“两委” 班子。一是按照素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的要求，推动以党支部为核心的村“两委” 班子建设。 二是按照上级安排， 组织完成村两委换届工作。三是统筹考虑村“两委” 班子人选组成， 选好配强村委会主任， 结合实际推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委” 班子成员 交叉任职。

3． 充分发挥党建引领作用。 一是加强本村“党员志愿服务队”建设， 推动党员志愿者常态化活动。 二是结合我村中心工作， 深入挖掘一批先进党员事迹，树立一批先进个人和先进集体典型， 真正让典型把事迹讲出来， 正气树起来。

（二）推进秀美乡村建设

1． 持续推进旅游提升

一是打造**螃蟹钳水库旅游项目。推进螃蟹钳水库旅游农庄项目旅游项目建设，完善农家乐旅游、农庄采摘园等旅游配套设施，打造山水田林湖一体的绿色生态和谐农庄，通过5年至10年的持续建设，把螃蟹钳水库旅游农庄项目打造成广信区的后花园，带动农民增收，推进秀美**建设。二是持续打造农家乐、农庄、乡村果园建设，以多点开花，示范引领，形面我村乡村旅游规模集聚效应。

2.持续推进新农村建设

统筹考虑我村历史传统、风俗习惯、自然资源等因素，按照量力而行，尽力而为，因地制宜，分类推进的原则，不断推进我村新农村建设。至2025年前，按照多元素聚集、 以户带组、以组带村原则，完成所有村小组的改造提升，实现所有村小组公路路面硬化，村民饮用水符合安全卫生评价指标体系要求，实现广播电视户户通，村里有综合性文化服务中心、有标准化卫生室、有合格乡村医生或执业(助理) 医师、 基本实现通宽带等标准的目标。

3.持续推进农村人居环境综合整治工程

一是遵循灵活、方便的原则制定出台详细的生活垃圾治理规划，推行“户收集到组、组收集到村、村收集到镇” 的垃圾收集模式， 实现生活垃圾“减量化、 资源化、 无害化”。二是推进农村厕所革命，基本实现本村户户冲厕改造目标。三是持续推进农村环境整治工程，利用上饶市创建文明城市契机，做好常态化环境治理工作，实现乡风文明、环境整洁。

（三）推进农民增收

1 ．发展村集体经济带动农民增收

引导村干部把发展村集体经济当成事业干，思路要清，方法要对头，做活农村集体经济，做优农村集体经济，做实农村集体经济。一是进一步培育壮大村级农民专业合作社，扩大合作社规模，实现产业、产值双提升，社会效益、经济效益双提质。二是利用推进螃蟹钳水库旅游农庄项目旅游项目建设等有利契机，以村集体入股形式，力争2025年前实现本村村级集体经济收入稳步翻番目标。

2． 产业基地带动农民增收

一是重点培育本村农民合作社，重点引导发展油茶、马家柚、柠檬等优质经济作物种植，打造我村农业标准化生产示范基地。通过5至10年持续推进，把我村打造成油茶、马家柚、 柠檬三个千亩基地。解决本村劳动力就近就业问题，带动周边群众致富。二是依托螃蟹钳水库旅游农庄项目旅游，重点发展观光农业，休闲农业。三是创新“公司+农户” 模式，发展“公司+基地+农户”“科技公司+基地+合作社” ，带动本村农民积极加入。四是积极支持本村家庭养殖、家庭民宿，小作坊加工等行业实施有效市场对接。

3.培训就业带动农民增收

一是开展形式多样的就业援助、政策宣讲和各类专场招聘活动，实现新增就业持续增加。二是加大就业技能培训力度，不断培育现代农业产业人才。三是落实省市各项就业创业政策，积极开发公益性岗位，助力乡村振兴。四是积极探索“互联网+职业技能培训” 方式，以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、 家庭农场主、农民经纪人为重点， 加大政策补贴支持力度， 培养一批致富带动能力强的农村实用人才。

（四）巩固脱贫攻坚成果，持续推进防返贫工作

按照脱贫不脱政策的原则，着力做好精准脱贫后的巩固提升工作，着力提升脱贫对象的持续发展能力。一是确保国家优惠政策对已脱贫人口全覆盖；二是确保本村已脱贫的172名不返贫；三是持续对我村脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发困难户进行监测，及时纳入管理、 及时纳入帮扶。

五、工作保障

（一）加强领导，夯实责任。实施乡村振兴五年行动是一项惠及广大农民群众的民生工程。为切实加强对乡村振兴工作的领导，村两委要建立工作台账、细化工作任务，做到责任人明确、时间节点清晰。

（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传实施乡村振兴计划的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到乡村建设的各项工作中来。要成分发挥媒体的舆论引导作用，着力报道乡村振兴实施过程中的先进典型、经验做法，努力营造健康文明、积极向上、示范带动的良好氛围。

（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，做好项目建设、工作经费保障。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村建设，鼓励社会各界力量参与乡村振兴计划谋划项目的建设，把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进我村乡村振兴工作。