记派驻村第一书记先进个人事迹材料

从脱贫攻坚走向花竹乡村振兴的领头人

——记福建省妇联派驻霞浦县三沙镇花竹村第一书记李柏阳

“他是一个干实事的人，为村里做了很多事。现在我们村的环境变美了，小公园也建好了。我们开办的民宿、餐饮开始营业后，村里热闹多了。”福建省妇联男干部李柏阳驻霞浦县三沙镇花竹村任第一书记三年多来，与村民同甘共苦赢得了村干与群众的一致认可。花竹村脱贫攻坚战取得胜利，逐步走向了乡村振兴之路。

花竹村地处福宁湾边缘，拥有良好的自然资源禀赋和生态环境，被社会各界誉为“中国观日地标”。全村现有户籍人口232户819人，2017年农户人均收入13203元，低于全县人均收入。驻村以来，李柏阳在深入调研的基础上，大力开展花竹闲置农房盘活工作，形成村党组织牵头，集体、农户、企业参与的发展模式，实现村财收入从1.8万到23万元、村民人均收入年增长达1000元的跨越增长，连续被评为省级乡村振兴实绩突出村和省级乡村振兴治理示范村。

因地制宜走好乡村振兴之路

走进李柏阳的办公室，最吸引眼球的便是那叠成豆腐块的被子。从军28年的他，即便离开了部队，也一直保持着部队里的作息规律和生活习惯。部队里的磨练，使为人民服务的信念深入他的灵魂，使他把花竹村的振兴当成了实现自身价值和理想的战场。

李柏阳常说：“作为驻村‘第一书记’，是党赋予我的责任，更是人民的期望。”驻村后，他在强化基层组织力量上下功夫，完成村级两委班子换届选举，提升党员干部自身素质；在改进工作作风下功夫，打造排民忧、解民难、保民安的“服务型”村两委班子及党员干部队伍；在党建引领上下功夫，切实帮助贫困人员解决实际问题和困难。

然而，面对花竹村石厝房屋破败不堪、村庄道路狭窄逼仄、产业发展停滞不前、村财收入几乎为零等一系列问题，初到村的李柏阳仍压力重重。从机关行政干部到驻村第一书记，他正经历着可谓是人生重要的一次角色转变。如何带动群众脱贫致富，如何改善村内基础设施、发展支柱产业，如何发挥本地优势、摆脱贫困，助力花竹村决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴？这些都是摆在他面前的一道道难题。

为了尽快转换角色，熟悉工作环境，刚到村子的一个多月，李柏阳每天早出晚归，花竹村的田间地头、沿海小路、群众家中随处可见他的身影。双脚沾满泥土的李柏阳，走遍了1个主村、2个自然村，与在村以及外出村民广泛交流，了解群众具体需求与困扰；问计县乡领导，听取大家对花竹村发展建议。在与村两委干部、村内党员及村民代表反复讨论的基础上，李柏阳立足于村内保留完整的石厝民居，因地制宜，以“中国观日地标”品牌为牵引，依托自然岸线景观，发展乡村旅游新业态，走花竹特色的乡村振兴之路。

花竹自然景观与人文资源独一无二，这里的风光被中国摄影网等多家网站誉为中国海滨日出及近海滩涂最佳摄影基地。为了让“花竹日出”走出霞浦，在李柏阳的努力下，花竹村利用闲置民房发展新业态，对闲置土地与闲置民房重新进行规划、评估，最终形成一整套符合本村实情的发展规划。再以盘活民房为突破点，鼓励村民开办民宿、餐饮、娱乐、购物等旅游项目，完成了花竹旅游摄影、休闲度假、生态观光乡村旅游体系总体布局。

与文旅开发集团签订文旅扶贫项目战略合作协议；成功洽谈由旅游开发集团投资建设旅游休闲度假村；成功洽谈由旅游公司投资建设海景房车露营基地……花竹村的知名度不断提升，旅游观光人流络绎不绝。李柏阳积极引导村民加入经济合作社，多渠道创新创业，通过发展旅游实现花竹的脱贫振兴。目前，花竹村已成功引进多家旅游投资公司，海琴轩、沐野石宿、乡见花竹、朴宿·一缕阳光等一批民宿企业正蓬勃发展，“花竹——中国观日地标”的美名已传遍全国各地，年接待游客逾30万人次。

把准方向巩固脱贫攻坚成果

三年多的驻村经历，李柏阳已然把自己当成了“花竹人”，他以一个艺术家的情怀，一个实干家的能力，致力于为花竹村打造一个“醉美”梦。驻村以来，他致力于群众的思想发动工作，引导干部群众凝心聚力，把思想和行动统一到全村的发展上来，建立脱贫攻坚长效机制，积极探索花竹的发展模式。

李柏阳多渠道筹措资金，重点解决花竹村基础设施，着力提升“中国观日地标”旅游品牌效应，不断巩固经济盘活成效。从人居环境整治入手，以污水治理为主攻方向，采取综合措施恢复水生态，消除村内黑臭水体，完成村内排水管道及排污系统的整改；处置农业生产废弃物，拆除猪圈、旱厕、简易搭盖等设施，实施农村“厕所革命”；建设村组道路、村级小公园，实施垃圾分类与转运，使保洁工作常态化、有序化；完成镇村公路拓宽工程，增设道路路灯、护栏，让主干道路更加畅通；实施弱电线路落地、村内路灯及景观灯等项目，提升、改造村部形象；实施安全饮用水、村民文化活动中心等工程，突出解决民生问题，为村民回归排忧解难。

改造旅游环境，吸引更多企业入驻。落地全村总规，挖掘本地文旅资源，完成花竹旅游景点布局。修建观日摄影台、旅游步道、旅游公厕、景观池、停车场等设施，吸引更多人群驻足花竹。筹划建设摄影、民俗等特色展馆，推行休闲旅游、观光摄影、游学写生、老人康养等基地建设，推行光影栈道海边休闲项目。筹划建设游客服务中心项目，构建与周边景点连片开发格局，创建A级景区。

在探索花竹发展的同时，李柏阳注重“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的融合模式和文明实践活动，着力构建共建共治共享的社会治理格局。制定符合本村实际的村规民约，引导村民以崇尚节俭、艰苦朴素、移风易俗为荣，倡导“美丽家园自我做主 人人参与文明创建”的氛围，营造良好的村风民风。开展综合治理平安建设，始终保持整治高压态势努力创造安全稳定的社会环境，进一步增强群众的获得感、幸福感、安全感。

“脱贫攻坚是个大命题，要彻底实现脱贫，不仅要解放思想，更要找对路子、把准方向，才能摆脱贫困，实现乡村振兴。”李柏阳说，要使弱鸟先飞，飞得快、飞得高，必须探讨一条因地制宜发展经济的路子，自身的发展是首位的。

真情实意带领群众发展致富

要说世上最打动人的，莫过于真情实意。扶贫必须用真心，李柏阳用行动践行了这句话的真谛。在花竹村，但凡遇到村民们，他们总会说李书记嘴里没有一句“虚话”，只要他说过的必然都会想方设法做到，对村里每个人都像亲人一样。

“在村里，我每月必定到村民家中，了解群众的生活现状和实际困难。每当重要节日，都会提前到所有贫困户家庭进行慰问，送上慰问金和慰问物资，对村里每个人都像亲人一样。”李柏阳说，哪家的房屋年久失修已破败，哪家的老人得了重大疾病，哪家的孩子面临辍学等，他都有一本清楚的账目。

三年多来，他争取贫困户的危房修缮基金，协调解决村里所有重大疾病群众的医疗费用，帮助贫困学生解决了就学费用，让学子们圆大学梦。“每个精准扶贫户村民都让我印象深刻。”他说道，村子里太多的事让我感动，所有村民都称我“李书记”，村民也十分配合我们的工作。李柏阳把群众当亲人，和群众拉家常，帮群众解难题，俨然成了贫困户的主心骨。

“驻村扶贫，不仅仅是帮助村民脱贫摘帽的问题，而是要振兴一方，带动全民发展的问题。只要老百姓的积极性起来了，那就没有任何问题。”李柏阳说，我的目标是把花竹打造成旅游摄影、休闲度假、生态观光胜地，相信这个梦想不会太遥远。

如今的花竹村路变宽了、灯变亮了、村变美了，村民们看到家乡的变化，笑脸变多了。更重要的是，村民的思想状况发生了转变，自我发展意识不断增强，一大部分村民回归自主创业，花竹村空心空壳的状态得到了极大的改变。“2020年花竹村农民人均可支配收入超过全县平均水平，村集体经济收入连年超过20万元，2021年有望超过30万元。”李柏阳信心满满。

花竹村的乡村振兴于李柏阳来说并不仅仅是一项工作任务,更是一个军人执着的信念，是必须要完成的军令。他相信，接下来，花竹村将继续发扬滴水穿石的精神，坚定信心，埋头苦干，久久为功，走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路。(郭晓愉）