乡镇落实巡察组巡察反馈意见整改报告

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按照县委统一部署，2019年6月6日至7月20日，县委第五巡察组对我乡进行了全面巡察。8月22日，县委第五巡察组对我乡的巡察情况进行了反馈，指出了巡察发现的问题，有针对性地提出了意见建议。乡党委高度重视、精心组织、强力推进，自觉对标对表，召开党委会研究制定整改方案，建立整改台账，扎实开展整改工作。现将整改情况报告如下。

一、提高政治站位、强化主体责任。县纪检委巡察办对我乡巡视情况进行了正式反馈，乡委乡政府把巡视整改工作作为重大政治任务，立即召开党委班子成员全体专题会议，明确巡视整改工作的正确方向，迅速安排部署全乡巡视整改落实工作，主持并召开全乡干部巡视整改动员会议，印发了《县纪检委巡视办反馈意见整改落实方案》；为切实加强组织领导，落实责任主体，乡党委及时调整成立了巡视反馈意见整改落实小组和一个专项工作小组；组织召开了整改落实推进会议，召开了领导小组会议，听取了专项整改落实工作进展情况汇报，并对下一步巡视整改落实工作进行了在加压、再部署。

二、明确职责分工，层层传导巡视整改工作压力。为持续强化巡视整改工作压力，整体推进整改落实工作，成立了高规格领导机构，组长由乡党委书记担任，对县委巡察办《意见反馈》中需接受认领的整改任务照单全收，亲自研究部署、指导推进专项小组职责内的整改工作；各专项工作小组迅速制定落实方案，进一步细化分工、建立台账，明确整改责任人及整改时限，并建立每日督导机制，确保县纪检委巡视反馈问题意见全部落实到位。

三、突出问题导向，分类推进巡视意见反馈问题全面落实。乡党委始终坚持问题为导向，对于反馈意见中涉及到的人和事制定了具体整改方案，整改措施，按照整改要求抓好重点整改，对于危房改造质量问题、小额贷款用途村集体资金、资产、资源管理方面存在的问题，查明原因，找准症结，深入查摆，逐项推进专项整改；对于村党组织学习流于形式，学习效果不明显，会议记录不规范的问题，明确责任问题，坚持一个不漏，一项不少持续深入抓好全面整改。

四、注重统筹兼顾、加强沟通联系。把问题整改落实工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育学习相结合，与打好脱贫攻坚战结合起来；与打好环境治理结合起来；与解决群众反映的突出问题结合起来、与加强党建，全面从严治党结合起来。多次与上级部门沟通请示工作，请求指导支持。

五、整改落实事项进展情况

巡视发现主要问题的整改（共性问题4类7个问题、个性问题1类3个问题）

（一）共性问题4类7个问题

1.关于脱贫攻坚落实方面存在危房改造质量问题的整改。

整改措施：一是强化组织领导，组织包村干部入户进行走访，查明危房改造有质量问题房屋数量，建立整改台账。二是强化责任主体，对于危房质量问题进行原因调查，查明责任主体，三是确保巡视整改问题落实到位，召开会议约谈各村委会书记，强调村委会责任主体，进一步约谈施工单位强调质量标准，已到达危房改造质量符合标准，做到贫困户满意。

整改成效：效果显著，贫困户已经满意。

整改进度：已经完成

整改完成日期：2019年10月29日

2.关于惠民政策落实方面：改变小额贷款用途或贷款人死亡的问题整改。

整改措施：一是组织召开各村村委会党委书记会议，明确强调小额贷款用途，对于小额贷款未投入产业的农户，由村委会出面进行规劝用于产业，二是对于其他不听规劝的限期归还贷款。三是对于贷款人死亡的启用法律程序，确保小额贷款回收。

整改成效：效果显著，部分贷款已收回。

整改进度：已经完成

整改完成日期：2019年10月29日

3.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的村变相处理资金的问题整改。

整改措施：一是根据财务相关制度责令村委会立刻整改到位，对于不符合报销事项的费用做到坚决不予报销；二是对于违规超年限发包机动地问题，组织召开专项会议，责令各村委会立刻整改，今后不允许违反国家政策发包土地，各村要召开两委会、村民代表大会专门对此事进行研究整改。对于财务管理不严格，白条入账的问题。全面加强农经管理，严格财务管理，严格执行财务制度，白条坚决不予入账，对于村级财务人员加强业务及相关法律法规培训。

整改成效：效果显著，对相关业务人员进行业务培训，依照会计法规严把入账关。

整改进度：已经完成

整改完成日期：2019年10月29日

４.关于村党组织党员干部作用发挥作用方面，村党组织学习流于形式，学习效果不明显的整改问题。

整改措施：一是加强村级党组织领导，积极推进党的建设，二是严格党员学习制度，强化日常教育管理，三是加强党员“不忘初心、牢记使命”主题教育学习，由乡党委党建人员下乡督促学习，制定学习计划，按照要求记笔记，写心得，做到学习理论，坚决不抄袭，做到真学、真做、真落实。进行会议记录人员能力水平培训，规范书写会议记录，杜绝带签名现象。

整改成效：效果显著，村党组织能充分发挥带动作用，规范了会议纪律的相关程序。

整改进度：已经完成

整改完成日期：2019年10月29日

（二）个性问题1类3个问题

1.关于村集体资金、资产、资源管理方面存在的改变土地用途，违法建设厂房的问题。

整改措施：个别村明改变大棚用途，建厂房一事已移交县纪委处理。

整改进度：正在整改中

2.关于集体资源违规发包的问题。

整改措施：个别村沙坑低价长期发包问题已移交县纪委处理。

整改进度：正在整改中

3.关于重大事项未履行正常手续，存在资金账外运行的情况。

整改措施：个别村修路资金帐外运行问题已由乡农经站上报县扫黑办。

整改进度：正在整改中

中共上升乡委员会

2019年10月23日