领导干部集中整治形式主义、官僚主义自查自纠报告

集中整治形式主义、官僚主义自查自纠报告

近海经济区管委会常务副主任  翟克

按照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》（沈辽中纪发【2019】1号）通知要求， 认真对照重点整治4个方面20项形式主义、官僚主义问题，结合个人思想和工作实际深入查摆和剖析自身存在的问题及原因，并制定了整改措施，以期自我净化、自我提高。

一、存在的主要问题

（一）在贯彻和落实党的方针政策和中央、省、市委重大决策部署方面

作为一名受党培养和任用多年的老党员干部，能够做到坚决拥护党的路线方针和政策，与中央和党组织保持高度一致，但对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神理解和体会不够深刻，只做表面化、机械化的传达。比如：十九大召开后，中心组学习计划中没有学习贯彻十九大内容，学习记录不规范、内容后补，学习流于形式，系统性学习不够，对新思想新精神掌握不全面。对意识形态工作不够重视，主持召开党工委会议、主任办公会议时均未将意识形态工作纳入议题。

（二）在管党治党党委领导和政治核心作用发挥方面

作为管委会主要领导，在政治核心作用发挥方面有些“重业务，轻党务”的误区。比如：“三重一大”落实不到位，工程建设程序不够规范；主持召开党工委会议和主任办公会议时均没有把意识形态工作纳入议题；有时把党工委和党委理论中心组会议一起开，或者党工委会议由主任办公会议代替。这些都是对党务工作不够重视的表现。

（三）在联系群众、服务群众方面

1.经历了群众路线、“三严三实”、“两学一做”等教育活动，工作作风好转，但仍然存在一些问题。随着年龄和体力的变化，工作安排部署多，亲力亲为少，陪同领导多、接触企业少，按时走点访问，但仅局限于送去慰问品，没有真正听到群众的声音，对开发区工作没有摸清摸透，对园区停建、停产企业历史遗留问题了解的不够及时、解决不够到位。如九鼎、美加工业园、污水处理厂等项目推进解决速度缓慢，对一些非重点项目了解得少。

（四）在履职尽责、服务经济社会发展方面

随着退休年龄的接近，工作干劲和创新能力均有下降，产生了“求稳怕乱”的心理。工作中顾虑增多，闯劲不足，缺乏创新精神，有的时候想的是怎么方便工作、怎么规避风险、怎么减少责任，在内心深处存在着“不求有功、但求无过”的思想。比如：述职报告走过场,部分领导干部报告内容与上一年相同，针对这些问题，没能对个人及时进行批评教育。

（五）组织生活方面

和班子成员谈话较多，和普通党员谈话少，没有形成长效制度，有时候谈话也从工作角度出发。组织召开生活会次数不足，有时参加人员比较少，上报民主生活会材料不认真存在抄袭网络现象。

二、对存在问题的原因剖析

对以上查摆出的问题，归纳起来主要有以下四方面原因。

（一）政治意识有所弱化、政治理论学习抓得不实

总觉得自己阅历够丰富、经验够充足，所以放松了主观世界的改造，不自觉地造成了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的弱化，降低了对自己的要求，对照先进典型认真学习和践行不够，没能自觉遵守“五个必须”和“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，政治意识有所弱化。学习习总书记重要讲话虽比较多，但党组织和党员自我要求不高，浅尝辄止，理解不够透彻、没有深刻领会精神实质。

（二）宗旨意识淡漠

群众路线、群众观点不牢，还有形式主义、官僚主义作风。更重要的原因还在于对自己身上存在的这种作风不以为然，认为是常态，甚至认为过分的“严”和“实”反倒格格不入，没有深刻理解对人民群众的关心、回应人民群众的要求才是根本所在。

（三）发挥作用不到位

自己在领导班子中是老同志，工作干劲和创新能力均有下降，产生了“求稳怕乱”的心理。工作中顾虑增多，闯劲不足，有的时候想的是怎么方便工作、怎么规避风险、怎么减少责任，在内心深处存在着“不求有功、但求无过”的思想，局限于上级布置安排，自身积极性、主动性和创造性不足，对棘手和难点问题有时会有畏难情绪，缺乏创先争优的精神和勇争一流的动力，没能更好地为其他干部树立标杆，发挥示范作用。

（四）党性修养还不够强

自己身上还存在很多问题和不足，本质上是价值观、世界观的偏移，根源在于党性修养不够，提高党性修养的自觉性不够，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力不强，对少数党员和个别领域存在的“两个责任”落实不够到位、“四风”问题出现新情况新动向等问题提醒不及时、管理不到位，有时存在依赖区委和纪检部门的心态。

  三、整改措施

（一）  坚定理想信念、加强理论武装。

坚决贯彻和落实党的方针政策和中央、省、市委重大决策部署，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用科学理论武装自己，制定《沈阳近海经济区2019年中心组学习计划》，内容包括学习十九大报告精神、意识形态、政策制度等方面；出台《党工委理论中心组学习制度》，明确组织制度、学习制度、研讨制定、调研制度、自学制度、检查考核制度，规范并督促经济区全体机关干部增强学习的主动性和自觉性，提高理论素养，学会用新思想武装头脑，指导实践。定时检查领导班子成员个人学习笔记，确保学习及时、内容准确。

（二）梳理机关机制、完善各项制度

对经济区相关机制进行梳理，进一步查找漏洞，完善制度，召开党工委会议，完善修订《近海经济区“三重一大”制度实施办法》，细化规则，严格执行“三重一大”民主决策制度。制定《2019年意识形态工作计划》和《党工委意识形态工作制度》，按季度召开研判会议，并形成报告。规范党工委会议、主任办公会议、理论中心组会议，做到全盘统筹、计划周密、记录完备。

（三）强化责任担当意识

时刻以先进典型为榜样，保持干事创业的激情，正确看待个人得失，对处理历史遗留问题、招商引资求突破、营造良好营商环境等重点工作做到不躲、不绕、不推，尽职尽责。强化服务意识。加强政企对接，做好企业一对一帮扶工作，进一步优化服务、提升效能，努力打造一流的营商环境。

（四）加强自身建设，改进工作作风

强化责任抓落实。克服年龄与身体问题，带头深入到基层一线，产业项目现场，调查研究，帮助协调解决问题。坚持深入到矛盾问题多、群众意见大的地方，倾听群众呼声，解决实际困难。坚持重大决策、重要工作，亲自部署安排，全力确保开发区各项工作扎实推进、取得成效。坚持召开党委会集体研究讨论，广泛征求各方面意见，避免决策失误。积极推行权责清单，强化党务政务公开，确保权力在阳光下进行。

以上有不当之处，恳请同志们批评指正，我一定虚心接受，认真整改。