养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题阶段性自查报告

养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题阶段性自查报告

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述，认真落实安徽省民政厅《全省民政系统养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题专项整治方案》的要求，着力解决面对群众诉求冷硬横推和漠视侵害群众利益等突出问题，以优良作风推动落实基本民生保障，在县民政局的指导要求下，我乡根据问题清单对养老服务、社会救助和社会事务领域突出问题进行了阶段性自查和整改，现将自查和整改报告如下：

一、养老服务自查和整改 1、加强农村特困供养机构设施改造。针对敬老院整体环境差，但具备改扩建条件，如厕所老旧，老人如厕不便利；缺少洗浴间、活动室等为老功能室等问题，已经制定改造提升方案。已经推动消防设施提升改造，推进养老机构消防验收（备案）。2、加大农村敬老院整治力度。已经转型升级为区域性养老服务中心。3、持续开展养老机构风险隐患排查整治。已经建立隐患、整改、责任“三个清单”，联合市场监管部门,落实食品安全责任，加强食品安全监督管理，养老服务机构安全检查覆盖面要达到了100%。4、推进“互联网+监管”运用。建设养老服务综合监管平台,实现以远程监管、移动监管、预警防控为非现场监管手段，提升监管信息化水平。5、特困供养机构管理人才队伍建设。选用的管理同志有爱心、有耐心、有恒心年富力强。护理人员定期参加市县相关培训。有一所敬老院护理人员无证，下一步督促其抓紧拿证。6、农村特困供养机构院务、财务不公开，财物管理和资金使用不规范，虚报入住人数，套取经费。对困难群众救助补助资金要严格实行专项管理、分账核算，确保专款专用，机构资金和物资发放和使用要有明细记录。重点规范特困供养机构采购流程，严禁生活物资“白条”入账情况，确保各项资金使用管理规范、有章可依。定期在醒目位置公开收支账目明细，主动接受监督。对特困供养机构不定期开展资金检查,确保特困人员供养经费完全用于特困供养对象，不得挪用侵占;定期核查清点农村特困供养机构入住人员，防止虚报入住人数，套取财政资金。对于已采取“公建民营”的特困供养机构，特困人员的供养资金必须全额拨付给特困供养机构，不得截留；特困供养机构承包方不得改变资金的性质和用途，不得降低对特困人员的生活服务质量，特困人员供养资金必须有专门的帐目用于记帐，以备供养资金管理和监督。7、农村特困供养机构工作人员打骂、体罚等虐待老年人行为和服务人员态度生硬问题。采取不同方式开展养老服务从业人员职业道德教育，把“自律、友善、快捷、准确”的服务理念贯穿始终，把中华民族传统“孝”文化贯穿始终，把廉洁和纪律要求贯穿始终。针对打骂、体罚等虐待老年人的工作人员必须予以辞退，并按照相应法律法规追击其刑事责任。公布市、县两级投诉、举报电话，发现相关情况及时查处。

二、社会救助领域自查和整改 1.着力解决困难群众“急难愁盼”问题。我乡、村定期开展走访低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等困难群体，逐户逐人排查“脱保”“漏保”等问题。建立困难群众“急难愁盼”问题清单，实行逐条对账销号。2.扎实做好审计反馈问题整改。针对困难群众救助补助资金审计建议，已经完成个案整改和建章立制工作。3.全面提升经办人员素质。预计在6月底前开展对乡民政办工作人员、村“两委”民政专干、村社会救助协理员等基层社会救助经办人员的培训，做到全员覆盖。4.常态化组织开展档案质量评查。对救助档案中救助对象基本信息记载不准确得内容，正在进行差缺补漏。严格执行一次性告知、公示公开、联审联批、20个工作日内办结等工作制度。救助资金以社会保障卡为载体实行“一卡通”发放。5.及时掌握救助对象人口变动信息。集中供养特困人员照料护理按照供养机构相关要求落实到位。城乡失能半失能及高龄特困人员人员集中供养较上年提高。我乡已经落实分散特困供养人员照料服务工作，建立探视巡访制度。要求村安排专人定期入户走访，每周上门不少于两次，对于失能半失能分散供养特困人员做到每天上门一次。照料人为分散供养特困人员提供日常看护、生活照料等服务。6.规范做好低保等救助信息公示公开工作。对照《社会救助暂行办法》、《淮南市最低生活保障工作操作细则》、《淮南市特困供养人员认定办法》等政策规定，对需要公示的内容做到了长期公示。

三、社会事务领域自查和整改1. 乡镇公益性公墓建设覆盖率低，没有达到“所有乡镇均建有1座以上农村公益性公墓”任务问题。下一步打算完成建有1座农村公益性公墓的任务。2. 公益性公墓布点规划推进缓慢，已规划点位项目建设推进缓慢。我乡已完成选址布点规划。3.对实行政府定价或政府指导价管理的公墓，没有经发展改革部门进行定价，社会反映价格偏高；改变公益性公墓属性、开展对外销售等违法违规经营活动；公墓建设管理存在超标准、超范围收费等现象；存在未履行审批手续或审批手续不全、违法占地或者超出批准建设用地面积的公益性安葬设施问题。 我乡目前无农村公益性公墓，无需整改。4、公益性公墓建设项目资金管理不规范，未建立基础台账，公示、监督制度落实不严格问题。已经建立健全资金申报审核审批机制，严格按照建设工程要求，建立项目实施基础台账，全程记录项目实施进展情况； 会同财政部门适时对各类资金使用情况进行监督考核，公益性公墓建设项目资金管理规范，无需整改。