校车安全心得体会多篇

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校车事故反思 篇一

校车事故反思

最近一年内，校车事故频繁发生，在付出惨痛代价后，校车安全问题终于收到政府有关的重视：完善校车的标准，并建立相应的管理制度，虽有效与否尚未明确，正所谓亡羊补牢犹未为晚。不过在这些事故的背后我们不仅应看到我们国家在关于校车相关制度及硬件设施的缺陷，还应看到人们长期以来对这些问题的忽视，对孩子成长环境与条件的不重视。胡适先生曾说：“要看一个国家的文明，只消考察三件事，第一看他们怎么待小孩子，第二看他们怎么待女人，第三看他们怎么利用闲暇时间。”校车安全直接威胁着学生的生命。最近被热议的“营养午餐”也直接关系着孩子的健康成长。在许多比较贫困的地区，许多孩子会因各种原因吃不上午饭。去年国务院启动实施的农村义务教育营养改善计划一直颇受好评，尽管在实施过程中不免出现问题，遭遇瓶颈，但这项计划也正体现了对青少年这类弱势群体的关爱和保护。相信大家对戒除网瘾训练营等所谓的学校都不陌生了，以魔鬼训练使孩子产生恐惧感而改掉其叛逆的性格。现在戒除网瘾的甚至还有电击疗法，精神科药物，这些方法或许在短期内有效，但给孩子留下的心理阴影也会影响孩子的健康成长。棍棒教育体现的是一种急功近利的心态，绝非正确的教育方式。

在孩子的教育方面，良好的设施与适时地心灵关怀都是不可缺少的。教育不应被视为一项盈利性的活动，教育好祖国的未来是我们每一个人的责任。

甘肃校车 篇二

11月17日，甘肃正宁县，交警在现场勘查。小博士幼儿园9座校车载64人，逆行后撞上重型卡车，包括司机、老师和孩子共21人死亡。张宏伟 摄

甘肃正宁县“11·16”交通事故，19名幼儿园的孩子在校车中丧生。表面上看，这是起偶发事件，深入观察，事故隐患早已存在。

校车司机杨海军为多打几份工，经常超载，逆行，开快车，曾被扣过驾照。镇上人说，当地司机违章现象普遍，交警查车罚完钱便放行；幼儿园所有者高红霞称，让9座校车载64人，是不得已。幼儿园经费紧张，政府发放补贴少，平时也没进行安全检查

事故后，幼儿园董事长李军刚被逮捕，两名副县长、一名县教育局局长、县交警队队长，被停职调查。

11月16日清晨，笔直的“郑周公路”在薄雾中向远方延伸。

杨海军握着方向盘，把金杯牌9座校车开得飞快，拆掉坐椅的车厢里，62名孩子贴在一起。

当看见路边的下沟砖厂时，他决定，逆向行驶，他要寻找路边等待走上校车的孩子。

就在杨海军逆行的同时，校车里播放的儿童音乐正在王春娟身边环绕，这位坐在副驾驶上的幼儿园老师不知道，薄雾的另一端，厄运已悄然驶来。杨海军与王春娟都生活在甘肃省正宁县榆林子镇。他们是镇上小博士幼儿园的职工。每日清晨和傍晚，他们都要接送三个村庄里的孩子去幼儿园读书。他们在一起工作，有着不同的念想。杨海军身兼数职，要供两个孩子念书。王春娟一心想做一名出色的幼儿老师，她希望通过努力改变生活。

9时15分，一种无法阻挡的力量改变了他们和车上62名孩子的人生。校车和重型卡车以80公里的时速撞在一起。巨响过后，杨海军、王春娟和孩子们的鲜血涌在了一起。夺命碰撞

校车超载逆向行驶，以时速80公里迎面撞向重型卡车，杨海军、王春娟和19名孩子身亡

9时15分或许更早，逆行的杨海军发现一辆方头的橘红色卡车迎面驶来。他踩下刹车，但没能避免相撞。

两车相撞的那一刻，下沟砖厂工人师红春正在烤火。类似爆炸的响声让他以为，公路上有汽车爆胎。他和厂长冲出砖厂，眼前景象让厂长几乎瘫倒。破碎的玻璃，沾着血的书包，扭曲的汽车零件，散落在地。校车毁了，车头烂成一团，卡进卡车的车底，撞击让校车车厢呈波浪形裂开。卡车的玻璃碎了，宽大的车轮下躺着四名从校车里弹出的娃娃。

没有烟，没有汽油味，“镶嵌”在一起的两台汽车旁，货车司机正在报警求助。

最先的救援在下沟砖厂工人们的行动下展开。这些身强力壮的汉子们哭了。他们撬开变形的车门，把受伤的娃娃小心地从车里抱了出来。“好惨。”一位工人说，当他看到车内情形时，一下瘫倒在地。

镜头一

事故现场满地都是幼儿鞋子和书包

清晨的正宁县依然漫天迷雾，和近几日的天气一样阴霾。

早上8时，记者一行在县委办公人员的指引下，前往事发地。从正宁县委驱车前往榆林子镇大约20公里，一路是平坦的柏油马路，除了大雾，记者并未看到如此前传闻中的马路坑坑洼洼的现象。

沿途，记者试图在脑海中还原事故现场，但亲眼所见的路况，让记者如何也想象不到会发生如此惨烈的车祸。距离事故现场一公里时，大雾逐渐散去，记者远远看到现场拉起的警戒线及执勤的交警。该路段目前为半幅通行状态，两边的车辆有序的交叉通过。

车到现场，映入记者眼帘的除了被塑料篷布遮挡的事故车辆外，就是一地的小孩鞋子、书包和汽车玻璃碎渣，小面包车的车窗框架在事发现场安静地叠放着。

连日不停的小雨打湿了孩子们留在现场的书包，路边飘落的秋叶掩埋了一只孩子的鞋„„

在封锁线外，记者低头侧望事故车辆，变形的车体，依旧刺痛着记者敏感的神经。

截止记者发稿，事故车辆已被拖离，道路恢复双幅通行。

镜头二

遇难女教师丈夫呼吁全国学校坚决杜绝校车超载超速现象

“那简直太惨了，直接不能看，我得知消息后，开 ww www.haoword.com w.haoword.com 了一辆车去救人，看见那些孩子直接躺在柏油路面上。我的车去医院的时候一共拉了11个人，最后只有两个幸存者，其他9个都‘没有’了。”说到这，张红早已涕不成声。

张红是昨天遇难小博士幼儿园老师王春娟的丈夫，同时也是小博士幼儿园的一名校车司机。昨天，他失去了妻子和两岁半的女儿。

见到张红，是在正宁县人民医院，11：30分，他是这次事件中最纠结和难过的人。

“幼儿园办园至今七八年了，我是今年8月才来的，每个月工资是800块钱，幼儿园和我们也没签合同，妻子工资是500元多点。接送孩子最远的是15公里左右，出事车辆是当天最后一辆接送孩子的车，本来应该9：30半到学校的。”张红说。

据张红介绍，校车是金杯面包，总共有四辆，荷载11座。但平时接小孩都是30、40个，有时候更多些，具体没固定数额。

“幼儿园招聘校车司机要求司机能开这个校车，B2驾照以上。出事司机杨海军40岁左右，给幼儿园开了三四年车了，平时就喜欢开快车。他最近买了辆比亚迪，把孩子们接送完，就跑自己的车去了。他在小路上跑得都快，家长意见也比较大，但只限于邻里之间的讨论。”张红向记者介绍幼儿园校车使用情况时说。

“我现在最大的愿望，就是希望通过媒体呼吁让全中国的儿童的校车不要超载，必须按规定行驶，也希望政府加大监管力度。”张红最后哭着说。

镜头三

小博士幼儿园铁将军把门 周边群众对幼儿园褒贬不一

小博士幼儿园距离事故现场仅2公里，记者到达幼儿园时，大门紧缩，幼儿园内一个大概5岁左右的小女孩不时探头看着记者，小孩的身后竖立着两个儿童滑滑梯。

“幼儿园里真快乐”和“专业化教育 正式化管理”的大幅标语在大门两侧的墙上格外显眼。记者从紧锁的大门向园内张望，一辆和出事校车同样的面包车安静地停放着。据了解，小博士幼儿园有四辆校车，但记者未看到其他两辆。

“这个幼儿园办学时间长了，教学质量各方面都还不错，这次发生这个事，我们也感觉很痛心，难以接受。”幼儿园对面一商户老板对记者说，“附近几个村子就这么一个幼儿园，我们平时也知道幼儿园校车超载，但我们的孩子要上学。”

“幼儿园校车超载的事早就有了，反应了，没用，镇子上只有一个幼儿园，我们也没办法，不然孩子就上不了幼儿园了。”幼儿园附近一杨姓村民说，“我家离得近，孩子就自己接送了，看着他们的校车就害怕。”

据记者了解，当地农民多以外出打工为生，孩子就留在爷爷奶奶跟前，因为镇子上只有一个幼儿园，小博士是唯一的选择。因相关原因，记者并未能采访到小博士幼儿园负责人和其他教师。

17日下午，庆阳市就正宁县幼儿园车祸召开新闻发布会，庆阳市委宣传部常务副部长左江华也坦承幼儿园数量较少，村民送孩子上幼儿园可选择性小的事实。

记者截稿时，正宁县城又飘起了雾气，淅淅沥沥的小雨下个不停。医院里等候的父母，还在焦急的期盼着„„

甘肃校车事故新闻发言稿（本站推荐 篇三

甘肃幼儿园校车事故

尊敬的各位来宾，记者朋友：

大家好！

今天我代表甘肃省庆阳市政府向各位新闻界的朋友就“庆阳市正宁县幼儿园校车事故”举行新闻发布会。

听到事故发生消息后，我们感到十分的震惊与无比的哀痛，眨眼间，几十条鲜活的生命就离我们而去啦！在这里，请允许我代表甘肃省庆阳市政府向遇难者表示深深的哀悼，对遇难者家属表示深深地歉意，对不起！

11月16日上午9时15分，在庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门前，由司机杨海军驾驶的正宁县榆林子镇小博士幼儿园校车搭载幼儿及教师63人，与向西行驶的陕D72231东风牌自卸货车迎面相撞，导致交通事故，造成5人当场死亡，包括校车司机和4名幼儿，后1名幼儿教师和14名幼儿因伤势过重，经庆阳市人民医院专家组、正宁县人民医院全力抢救无效死亡，死亡人数上升至20，此次车祸还造成44人受伤，伤者多为幼儿园儿童，其中重伤12人，轻伤32人

44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由县上派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗，其中1名幼儿伤势较重。

17日晚间，那名5岁危重幼儿魏磊因脑挫伤，急性呼吸性循环衰竭而死亡。目前，事故导致遇难人数升至21人，其中19名为幼儿，两名分别为司机和教师。

经核实，发生事故车辆核载9人，实载64人。

事故发生后，我们当即成立事故处理领导小组，统筹协调做好事故处理工作，并全力开展救人工作，调集最强，最优秀的医护人员抓紧抢救伤员，此外，还展开了对伤亡人员家属的抚慰工作，甘肃省委副书记、省社会管理综合治理委员会主任欧阳坚也立刻从兰州赶赴现场，组织指导开展抢救善后等工作。

五大原因引发事故

经市政府调查了解后初步得出主要是五大原因引发事故：

一、是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；

二、是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；

三、是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名

学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；

四、是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；

五、是教育、交警部门监管不力。

两犯罪嫌疑人被刑拘

经初步审查，陕D72231自卸货车驾驶员、犯罪嫌疑人樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留；小博士幼儿园董事长、犯罪嫌疑人李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。

据调查，事故发生时，校车驾驶员安全意识淡薄，左道逆行，同时两车都是超速行驶，其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下，时速达80公里；幼儿园私自改装车辆，将9座车辆改为无座，车中幼儿园孩子一部分用小板凳坐在车中，一部分站着。

经侦查认定，陕D72231自卸货车驾驶员樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，小博士幼儿园董事长李军刚安全意识不强，没有尽到第一责任人的责任，涉嫌重大责任事故罪。

四名官员停职调查

发生如此惨重的交通事故，相关部门是免不了责任的。“小博士幼儿园校车长期超载行驶，作为监管部门难道没有发现？这显然是说不过去的。交警部门主管人目前已经停职进行调查。”除了交警部门外，教育部门在管理上也有监督不力的原因存在。“正因为这样，正宁县教育局局长及正宁县分管副县长也受到问责，停职进行调查。”

停职人员名单

正宁县委常委常务副县长刘光润、正宁县副县长戴彩燕、正宁县教育局局长雷会宁、正宁县交警队队长苟邵波

我们承诺，将在对事故定性基础上，依法依规从快追究相关责任人和相关单位的责任，并及时如实向社会公众公布事故处理处置情况，对事故调查救治、赔偿、查处情况及时公布，给社会一个交代。

事故赔偿

按照相关法律规定，有关部门研究制定了“11·16”特大交通事故赔偿协议，根据相关赔偿标准，拟定对每一名遇难人员赔偿人身保险、优抚救助金共计43.6万元。积极配合中国人寿和中国人保公司，启动特殊重大保险理赔“绿色通道”，核实伤亡人员投保信息，确定下拨赔付金额。

防微杜渐

“11·16”事故发生后，我们有关部门汲取教训、举一反三，迅速采取措施进行校园车辆、司机管理和校园环境的整治，在全市范围内部署开展为期15天的校车交通安全集中检查整治，切实落实预防重特大道路交通事故特别是校车安全隐患整改措施，努力杜绝此类事故再次发生。

汲取教训，加强管理

一、是立即排查学生乘车安全情况。组织联合检查组，对所有中小学校、幼儿园的所有学生上学、放学乘车情况，所有学校租用车辆逐一进行全面排查，全部登记建档。对非法运营车辆从严处理，对存在安全隐患的校车立即停用维修。严查校车超速、超员等违法行为，对违法行为实行“零容忍”，发现一起、处理一起。

二、是严格学生接送车辆安全管理。学校租用社会车辆时，必须经教育等有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用达不到安全要求的车辆。认真开展车辆驾驶员安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识，校车驾驶人必须具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历、最近3年内任一计分周期没有记满12分记录、无致人伤亡的交通责任事故。对不符合上述条件的驾驶人驾驶校车的，要依法追究车主和有关单位负责人的责任。

三、是集中开展交通安全警示教育。正宁 “11.16”校车事故发生后，立即通过安全预警平台，向有关部门、广大学校发布警示信息，吸取教训强化措施，举一反三抓好落实。同时，以这次事故为案例，集中开展一次乘车安全教育，重点教育学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学；提醒学生上下学遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆；警示学生家长提高安全意识，强化监护人责任，严禁租用不符合安全规定的车辆接送学生。

四、是完善极端天气交通安全措施。针对冬季大风、雾雪天气多、夏季多雨影响大的实际，进一步完善防范冬季大雾、降雪及路面结冰，路面排水，积水处理应急预案，明确驾驶人员按照天气特点安全驾驶要求，严禁超载、超速，严格遵守雪、雾天气安全驾驶的规定，必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施最大限度减少恶劣天气对学生和幼儿上下学交通安全造成的不利影响，确保交通安全。

五、是政府将加大投入完善当地的道路建设与相关的基础设施，加大校车购置经费投入力度，引导学校（幼儿园）购置符合国家安全技术标准的校车；要创新校车经营管理模式，完善公共财政支持补贴政策，提高校车的普及应用程度；

要细化校车安全管理规章制度，确保校车安全方便校车的出行，确保学生能够安全便捷的上学，减少此类悲剧的重演。

今天的新闻发布到此结束，谢谢大家的倾听！

下面进入提问环节„„

潘志强

公共管理学院

11级公管九班

2011-12-3

甘肃正宁校车事故 篇四

甘肃正宁校车事故

【案例梗概】

2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子小博士幼儿园运送幼儿的校车（核载9人、实载64人），由西向东行驶至正宁县正（宁）周（家）公路榆林子镇下沟村一组砖厂门前路段时，与由东向西行驶的重型自卸货车发生正面相撞，造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤。据调查分析，事故原因是校车严重超员，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。该事故暴露出一些地区存在车辆违法严重超载以及有关部门在校车安全管理方面责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。【案例正文】

一、案例背景

甘肃正宁县榆林子镇小博士幼儿园是一所开办七年多，在当地教育部门备案、具有办学资质的民办幼儿园。李军刚（小博士幼儿园董事长）原本做小生意，是2004年借钱开办这家幼儿园的，现在还欠着几十万元，这表明一个事实，他并非通过办幼儿园谋利，而700多人的办学规模，实实在在地解决了当地的学前教育需求。榆林子镇的幼儿园不多，在小博士幼儿园发展的过程中，其它幼儿园逐渐被淘汰，孩子们集中到这里，大部分需要坐校车往返。但是小博士幼儿园的资金和农村家庭的经济承受力同样有限。李军刚的弟弟说：“最早没有钱买车的时候就买二手车，新车太贵买不起，手续办齐了差不多10万元，最便宜也得7、8万。”幼儿园一位女老师透露，每个孩子每学期只收550元，其中包括学杂费、书本费、保育费、生活费、校车费，这些钱只能维持幼儿园平日的支出。孩子每学期交校车费50元，这样的价格，也注定了校车的安全性得不到保障。李军刚的弟弟说：“我们超载从来没有人管过，也没人要求过整改。办学的这些年里，有时交警队突然查车，充其量就罚个款，罚500，罚完就走，也没要求多余的孩子下车。”李军刚的弟弟和老师认为，小博士幼儿园面临的问题，和它民办幼儿园的身份也有关系，要争取到扶持，并不容易，他们一直向政府部门申请无息贷款，申请好几年一直没有申请下来。

二、事故经过 2011年11月16日上午9时15分，正宁县榆林子镇小博士民办幼儿园校车（甘M-A4975黄色金杯面包车）由司机杨海军（已死亡）驾驶，搭载幼儿及教师63人（车辆限载9人），在榆林子镇西街道班门前，与向西行驶的陕D-72231东风牌自卸货车迎面相撞，造成交通事故，当场死亡5人（校车司机1人、幼儿4人）。经市人民医院专家组、正宁县人民医院和中医院全力抢救，因伤势严重救治无效死亡15人（幼儿教师1人、幼儿14人），死亡累计人数达到21人。44名受伤幼儿中，因伤势较重和家长要求，22名受伤幼儿由县上派遣医护人员和救护车辆护送转院治疗，其中17名转入庆阳市人民医院治疗，5人转入咸阳中铁27局医院治疗，其余22名幼儿在县医院和县中医院接受治疗（其中1名幼儿腹腔出血手术后伤势较重）。甘肃省庆阳市委宣传部下午通报榆林子镇幼儿园校车事故，确认已经造成20人死亡，在死者中，有这辆校车的司机和带队老师，其余18人和伤者都是4至6岁的幼童。该校车相关手续合法，但核载9人，实载64人，属严重超载。当地已经组成专门调查组，将彻查事故原因，严肃处理相关责任人。

甘肃省卫生厅厅长刘维忠称，肇事运煤车司机系正宁县榆林子镇中行村人，已经被公安机关控制。据他介绍，下午2点半左右，已经有18名重伤员（3个危重）已经送到庆阳市人民医院，中西医专家正在抢救。26名伤者在当地医院救治，庆阳市4名专家指导救治。据出事校车隶属一家农村幼儿园，事发时严重超载且逆向行驶。事发时有雾，路况能见度低。

二、政府回应

由国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组16日赶赴现场，贯彻落实中央领导同志指示精神，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。16日20时，甘肃省公安厅召开全省公安机关紧急视频会议，要求在全省范围内部署开展为期15天的校车交通安全集中检查整治，切实落实预防重特大道路交通事故特别是校车安全隐患整改措施。

事故发生后，省委书记陆浩，省委副书记、省长刘伟平，省委副书记欧阳坚，省委常委、宣传部部长连辑，副省长咸辉、郝远、虞海燕等领导高度重视，分别作出重要指示。国家、省、市相关部门也陆续赶赴现场组织指导救治工作。副省长、庆阳市委书记张晓兰，庆阳市委副书记、市长周强在接报后立即作出指示并迅速赶赴现场，副省长、庆阳市委书记张晓兰要求：第一、指派分管领导立即赶赴现场，全力救治伤员，最大限度防止死亡；第二、要全力安抚家属，防止激发群体性事件；第三、要严查事故原因，依法严肃处理事故责任人。庆阳市委副书记、市长周强要求：一是由市政府分管政法和道路交通安全的秦华副市长带领公安、交警、卫生、安监、应急等部门工作人员立即赶赴现场，迅速指挥抢救受伤人员；二是市县有关部门要妥善做好死、伤者家属的安抚工作，确保社会稳定；三是公安、交警等部门要尽快对事故原因进行详细调查，迅速查明事故原因；四是市政府要立即召开会议，就加强当前道路交通安全工作进行安排部署，迅速进行道路交通安全隐患排查，严防不安全事故发生；五是正宁县委、县政府要全力以赴开展事故现场救援，做好稳控工作。按照省、市领导指导和要求，市委常委、政法委书记董建镇，市委常 委、宣传部长黄正军，副市长辛刚国、秦华、白振海，先后带领市公安、安监、教育、卫生、交警等部门负责同志迅速赶赴现场指导救治，并于下午2时30分召开紧急会议，对救治工作进行再安排、再部署。

甘肃省卫生厅组织了急救专家，由一名厅领导带队从兰州出发前往庆阳指导救治。由中国国家安全监管总局与公安部、教育部组成的工作组也已赶赴现场，指导地方做好伤员救治、善后处置和事故查处等有关工作。接到事故报告后，县委、县政府高度重视，主要领导在第一时间带领分管领导和相关部门负责人赶赴事故现场，立即召开现场救治会议，启动道路交通事故Ⅱ级响应，成立了由县委、县政府主要领导任总指挥，分管领导具体负责的“11·16”事故救援工作领导小组，下设医疗救治、现场处理、善后处理、安全维稳、信息报送组五个工作组，具体由相关领导负责，全力开展抢救工作。同时，在第一时间将事故情况向市委、市政府及市直相关部门做了汇报。

由县委、政府分管领导具体负责，紧急调集救护车6辆，组织医护人员20多名，迅速赶赴现场开展抢救，在县人民医院和中医院腾出床位50多张，抽调医疗骨干60多人，对重症病人和危重病人分别制定治疗方案迅速抢救。市卫生局组织市人民医院5名专家携带血源和应急药品，赶赴正宁指导抢救。同时，从公安部门抽调警力90多人，在县人民医院、中医院和事故现场维持秩序，保证了救治工作顺利进行。在救治过程中，信息报送组随时掌握救治动态，及时组织上报救治进展情况。甘肃省庆阳市安监局通报，44名伤者分别送往正宁县医院、庆阳市人民医院、咸阳市中铁医院抢救。其中13名重伤的幼儿已经转院至庆阳市人民医院，5名转院至咸阳市中铁医院。正宁县公布12名受伤孩子的名单。12人基本在5—6岁，家住榆林子于家咀不同组，除3人“腹痛待查”外，其他不同程度脑震荡、头部外伤、实质脏器破裂和颅底骨折。

随后县委副书记和政府常务副县长具体分别前往县人民医院和中医院看望受伤人员，县乡抽调干部130多人，政府部门对伤亡人员家属全面落实了县级领导、乡镇、村、组干部“四对一包户”工作制度，同时做了细致的情绪安抚工作，配合教育、民政、信访、公安等部门，积极做好死亡人员家属的情绪安抚和周边群众的稳控等工作，并着手提前制定事故善后处理方案。

三、事故原因

经过调查分析，事故原因主要有以下几个方面：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行。二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9 座现改装为无座。三是幼儿园园长李军刚安全责任意识不强，没有尽到第一责任人的责任（该民办幼儿园共有学生737名，28名教职工，安排4辆校车接送）。四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力。五是教育部门、交警部门监管不力。

四、问责与处理

11月17日从庆阳市正宁县召开的“11·16”重大交通事故新闻发布会，涉及此次事故的正宁县分管副县长及教育局长已被停职。发生如此惨重的交通事故，相关部门是免不了责任的。小博士幼儿园校车长期超载行驶，作为监管部门难道没有发现？这显然是说不过去的。交警部门主管人目前已经停职进行调查。除了交警部门外，教育部门在管理上也有监督不力的原因存在。正因为这样，正宁县教育局局长及分正宁县分管副县长也受到问责，停职进行调查。此次停职调查的四位官员为：正宁县委常委、常务副县长刘光润，副县长戴彩燕，县教育局局长雷会宁，县交警队队长苟邵波。

19日，甘肃省正宁县人民检察院依法对“11·16”重大交通事故犯罪嫌疑人李军刚以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。正宁县人民检察院认为，李军刚作为榆林子“小博士”幼儿园董事长、幼儿校车的所有人，违反交通运输管理法规，私自改装车辆，指示他人严重超载驾驶，造成正宁“11·16”重大交通事故，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之规定，决定以涉嫌交通肇事罪批准逮捕。

20日，小博士幼儿园被取消办学资质，新组建的公办幼儿园在21日开学，新幼儿园更名为“榆林子镇幼儿园”。开课的有原小博士幼儿园的205名孩子，当地政府在榆林子镇辖区内12所小学开设了18个学前班就近接收其余的幼儿入园，目前已接收幼儿335名，此外还有40名家不住在榆林子镇的幼儿已被安排在所在乡镇入学。对于其余尚未报名注册的幼儿，当地政府表示正在开展协调动员工作，力求让这最后一批幼儿尽快复园上课。为了消除孩子们的心理影响，新组建的榆林子镇幼儿园抽掉配备的29名教师中刻意安排了3名心理咨询辅导老师。庆阳市委、市政府决定停止2012年公车更新计划，将预算资金全部用于购置标准化校车。此外，庆阳市委市政府20日决定，在未来三年内投入6.8亿元，新建155所公办幼儿园，希望能够解决民办幼儿园的教学和安全问题。【讨论与思考】

1、校车事故出现后，相关部门在应对中有哪些可取之处？

2、针对校车事故频发的问题，国家质检总局和国家标准委于2010年联合发布了我国首部强制性国家标准——《专用小学生校车安全技术条件》，相关部门也多次强调要确保校车安全。那么，为何在诸多部门“过问”之下，校车安全事故仍时有发生？

3、从公共安全的角度说明如何才能减少此类校车事故频繁发生？ 【参考资料】

1、庆阳市就正宁县“11.16”特大交通事故启动行政问责机制。中国甘肃网。2011-11-17

2、“11.16”正宁县重大交通事故救援情况通报。甘肃正宁县政府网站。2011-11-17

3、甘肃通报幼儿园校车事故 称校车严重违规超载。凤凰网。2011-11-17

4、甘肃正宁县幼儿园校车事故续：4名官员被停职调查。中国日报。2011-11-17

5、甘肃幼儿园校车事故续：检方批捕幼儿园负责人。人民网。2011-11-20

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