镇经济工作总结大会讲话

第一篇：镇经济工作总结大会讲话

同志们：

这次镇委经济工作会议是在全面贯彻全县四级干部会议精神，深入践行科学发展，加快推进转型升级、奋力攻坚十一五的关键时期，召开的一次非常重要的会议。主要任务是，认真总结去年工作，深入分析当前形势，按照“实施千亿工程，建设全国名镇”的奋斗目标，安排部署今年工作，动员全镇上下进一步解放思想提境界，振奋精神鼓干劲，科学务实谋突破，奋力攻坚促发展，全面做好2014年的各项工作，确保完成十一五目标任务，在新起点上不断开创又好又快发展的新局面。以上，对10年度工作目标责任制考核中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰，部分村和企业做了典型发言。在此，我代表镇党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面，根据党委扩大会研究的意见，讲五个方面的意见。

一、肯定成绩，坚定信心，切实增强推动加速发展的责任感和使命感

2014年，是韩店发展历史上极不平凡的一年。既是进入新世纪以来我镇面临困难最大，挑战最多的一年，也是全镇广大干部群众团结奋进、干事创业的一年，更是经济社会发展经受考验、富有成效的一年。一年来，在上级党委政府的坚强领导下，全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实施千亿工程、建设全国名镇”奋斗目标不放松，坚定信心、迎难而上、埋头苦干，共克时艰，经济和社会各项事业均实现了逆势崛起，跨越发展。在全县科学发展与和谐社会建设目标责任制综合考核中荣获一等奖，荣获“上市工作先进单位”、“社会事业发展先进单位”等10项荣誉称号。先后荣获“全市基础设施建设先进单位”、“全市社区建设先进单位”、“平安滨州建设先进单位”和“省级消防示范镇”等8项省市级荣誉称号，顺利通过了“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”初审验收。

----综合实力再上新台阶。2014年完成工农业总产值248亿元，实现财政总收入3.88亿元，其中地方财政收入1.43亿元，同比分别增长11.1%、16.8%和21.2%;农民人均纯收入达7900元，比上年增加500元，超额完成了年初确定的任务目标。

----结构调整开创新局面。工业方面，全年新开工“百万工程”项目45个，过亿元工业项目9个，全年累计引进镇外资金23亿元，第七届银企合作洽谈会签约资金68亿元，到位率100%;三星集团中国玉米油在香港成功上市，实现扩股融资6.3亿元人民币，西王糖业在香港扩股融资3.2亿元港币，企业资本运营跨上了一个大的台阶。西王特钢一期、西王原料药项目、三星风电一期、鲁杭传感器项目顺利投产;西王特钢二期、齐星20万吨铝板带项目正在加紧建设;西王村(集团)发展战略咨询委员会成立，核心竞争力、可持续发展力不断增强。农业方面，大力实施“一村一品”工程，特色农业初现雏形，小店韭菜启动有机蔬菜申报。农业专业协会组织达到了6家;美国白蛾防治取得阶段性胜利;农业基础设施日趋完善，秋冬林水会战进展顺利。投资200万元的韩店万亩方田建设基本竣工。第三产业，西王物流被确定为国家物流示范企业，全镇物流、商贸等三产企业达到27家。第三产业呈现出良好的发展态势。

----城镇建管呈现新面貌。以“一年大变，三年巨变”为目标，深入开展“全国卫生镇、全国环境优美乡镇、全国文明镇”三大创建活动，全面加快城镇建设步伐。全年争取国家和省配套资金1200万元;投资3000万元的“一河两园”工程顺利完工;投资600万元的城区主干道路绿化、亮化工程竣工;投资150万元完成了苏实路亮化、绿化工程;新(改)建农村道路20公里;大力开展村居环境“大清扫”活动，城乡面貌发生巨大变化;大力推进节能减排，关停小型炼油厂7家，新(扩)建西王、三星、三木、天兴、鲁杭5处污水处理厂全部竣工并投入使用。

----民生事业得到新改善。全年完成民生投入600万元。农村文化日益繁荣。新建高标准文化大院、活动场所18处，老年门球场11处，狠抓农村环境综合整治，绿化、亮化取得显著成果，镇书画协会、镇老年门球协会成立。社会保障全面推进。4700多名老人参加“银龄安康”保险;深入开展各项救助活动，累计救助困难群众(学生)150人次;失地农民养老保险和个体工商户养老保险顺利实施。文明创建活动蓬勃开展。深入开展“八大创建”和“十佳百优”系列评选活动;成功举办“第二届农民文化艺术节”、首届老年门球比赛、妇女健身舞大赛，庆祝建国六十周年红歌会、成就展等多项活动。教育事业实现长足进步。投资1450余万元的中学试验楼、塑胶跑道和幼儿园二期工程竣工;新世纪中学通过省级规范化学校、省级艺术教育学校初审验收，中心小学建成伏生纪念馆，中心幼儿园被评为全省十佳幼儿园(乡镇)。医疗卫生事业健康发展。镇卫生院实现顺利上划，甲型h1n1流感和手足口病防控工作取得了阶段性胜利;新农合参合率达110%，农村卫生普惠工程顺利实施。

----安全稳定取得新成效。为民服务中心得到进一步规范;深入推进农村财务集中审计，积极推行农村“三资”管理，农村财务实行“六方会签”制度，农村财、物管理更加规范;积极推进社会治安“三防”体系建设;狠抓矛盾纠纷排查调处，集中开展了“下访月”“大走访”和“严打”整治、“交通安全”集中整治活动，有力维护了社会和谐稳定。

----党的建设和基层组织建设呈现新气象。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，切实加强班子自身建设。着力加强思想政治学习，坚持制度化、规范化，坚持镇党委中心组集体学习制度，切实提升党政班子的执政水平，创新干部教育和培训方式，提升干部的综合素质。结合实际认真开展了“重燃激情，干事创业”解放思想大讨论、“三优三满意”、“管理规范提升年”等活动，推行了农村干部工资制度改革，对农村支部书记实行了职业化管理;成功举办了“农村支部书记论坛”，农村干部队伍的整体素质得到全面提升。

回顾2014年的发展，工作过程历尽艰辛，应对经验弥足珍贵，取得的成绩来之不易。回顾过去的一年，既是形势紧、困难大、经受磨练的一年，也是大事多、喜事多、令人振奋的一年，更是名气扬、影响大、催人奋进的一年。在加快发展的过程中我们积累了一些宝贵经验。主要有：(一)必须坚持把干部队伍，尤其是党员干部队伍的思想、作风建设作为推动科学发展的第一任务，在干部队伍思想、政治建设上毫不松懈;(二)必须坚持把维护社会和谐稳定作为推动科学发展的第一基础，在维护稳定上毫不松懈;(三)必须坚持把工业经济作为推动科学发展的第一动力，在服务企业上毫不松懈，必须在服务企业就是服务发展、就是服务社会、就是服务民生这一点上形成坚定而广泛的共识，不能有这样那样的杂音;(四)必需坚持把加快城镇建设与管理，提升城镇档次作为建设全国名镇的第一方向，在城镇建管上毫不松懈;(五)必须把文化和精神文明建设作为推动科学发展的第一支撑，在文化建设上毫不松懈;(六)必须坚持把思想解放、改革创新作为推动工作进展的第一举措，在工作创新上毫不松懈;(七)必须坚持把争第一，创一流作为开展工作的第一标准，在境界提升上毫不松懈。

过去一年的成绩，是广大党员干部辛勤付出的结果，是全镇企业家和企业职工艰苦奋斗的结果，更是是各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇党委、政府向企业家和广大干部群众，向支持韩店经济、事业发展的各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!

二、认清形势，明确任务，牢固树立推动科学发展的信念和决心

要做好今年的工作必须从上到下，从宏观到具体的形势有准确的分析和判断，对面临的问题有准确的理解和把握。

(一)要准确把握有利形势，增强发展的信心。从全国来看，中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并以调整结构、转变经济增长方式、改善民生、扩大内需为重点，更加注重农村发展，更加注重中小城市，更加注重普惠基层群众，为我们发展镇域经济、加快城镇建设、切实改善民生提供了宝贵机遇。从省市来看，我省出台的黄河三角洲开发规划上升为国家战略，即将进入全面实施阶段，半岛蓝色经济区的发展规划、济南省会经济圈发展规划等一系列重大举措，都将给经济发展带来千载难逢的发展机遇，如果规划对接好了，积极争取到位了，我们就会从中获得强劲的发展动力。例如，去年，我们主动对接中央和省的有关政策配套，争取了1200万元的资金，用于城镇建设。经过金融危机的洗礼，广大企业家和干部群众应对危机的本领、加强管理的举措、市场拓展的能力不断强化，整个产业体系抗御市场风险的能力不断增强，形成了不怕困难、敢于胜利、勇争一流的浓厚氛围。

同时，从我们内部来看，2014年丰富的工作实践，使我们更加坚定了克难制胜，加快发展的信心和决心，这种必胜的决心集中体现在五个方面，一是有发展的惯性，从xx年起，我们连续5年被评为全县目标责任制考核第一名，(今年是一等奖第二名，但是我们的成绩各级领导和社会各界有目共睹)镇域经济的综合竞争能力大幅度前移，财政总收入和地方财政收入保持了高速增长，在2014年金融危机的影响下，仍然保持了15%左右的增长，这说明我们有综合实力做基础，有发展后劲做支撑，经济发展真正进入了快车道，形成了加速发展的强大惯性，呈现出弯道跨越的发展态势。二是有项目支撑。近年来，我们引进建设了一大批重大项目，持续不断地拉动固定资产投资增长。2014年，我们共完成固定资产投资23亿元，完成重大项目建设9个，这些项目源源不断地落户，不仅促进了“保增长”目标的实现，而且积蓄了新一轮发展的后劲。(西王钢铁、西王原料药、齐星铝板带等投资过亿元的项目在未来几年，都将对经济发展产生巨大的推动作用、几个大项目在明年下半年投产后至少要产生近100亿元的产值，上缴1亿元的税收)。三有资本保障。近年来，通过经济的不断发展，各企业与各金融单位的沟通交流更加密切，形成了互相依存、互利共赢的良好的合作关系。连续三年滨州银企合作洽谈会签约资金数额高居各镇办榜首，占到全县份额的45%以上。尤其是，西王、三星两家企业先后上市，使各企业的资金运作的路子更宽，在资本市场的运作水平和操作能力更是轻车熟路，为今后加快项目建设、扩大生产性投资提供了雄厚的资本保障，为其他企业上市融资提供了宝贵经验。四是有人才基础。几年来经济的不断发展，使我镇各企业集聚了一大批管理、技术方面的高端人才。博士、硕士等很多高学历人才相继在我镇各企业落户，在各行各业，各重点岗位发挥了砥柱中流的重要作用。西王集团着眼高端发展、转型发展，成立了发展战略咨询委员会，对未来的发展把脉会诊，提供前瞻性的决策和咨询服务。这些措施，都将给韩店企业发展思路、方向带来全新的理念，在思想上产生重大变革，给未来的发展带来无限的活力与动力。五是有加快发展的民意基础。几年来，我们坚持以工哺农、以工促农，以水电路医学保为重点，不断加大对农业和农村的投入，让广大群众共享发展成果。镇村面貌发生了巨大变化，农民群众的生产生活条件得到了很大改善，广大群众的精神面貌有了新的变化，广大群众期盼发展、支持创业、宽容探索的氛围和意愿更加强烈。有了这些发展支撑，展望后金融危机时代的发展，我们有理由充满信心。

(二)要积极应对挑战，进一步增强紧迫感和压力感。在看到有利条件的同时，我们更应该冷静下来，看到我们面临的困难、存在的问题，在思想上、行动上作好迎接挑战的准备。从宏观上讲，一是不确定因素还有很多，我们必须在曲折中谋求发展。2014年世界经济已进入“后金融危机时代”，经济复苏迹象已经出现，但是经济刺激政策的作用在逐步减弱，各类矛盾体制机制性矛盾互相叠加，经济形势更加复杂，可能会出现反复。我国2014年虽然继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，但更加注重发展方式的转变，这将给我们新上项目、加大投入带来一定影响。同时，我们还要清醒的认识到经济板块之间、兄弟县区、兄弟镇办之间的竞争日趋白热化，稍有松懈，不但外部的资金技术人才难以吸纳，而且自身的资源也有被抽离的危险。二是我们还没有发展到可以休闲的地步，后面的追兵正悄悄逼近，危机意识、紧迫感、压力感，只争朝夕的思想要牢牢的树立起来。例如，长山、魏桥两个乡镇今年都有投资过2亿元的项目，他们的风电、铝业加工等产业都将对经济产生巨大的推动作用;魏桥今年在社区建设上有大动作，要建设全市最大的农村社区等等。激烈的竞争形势，使我们韩店正处在一个紧要的战略关头。我们别无选择，只有负重奋进，埋头苦干;必须树立雄心壮志，高点定位，奋勇当先，在新一轮发展竞争中拔得头筹，争当龙头。从我们内部来说，我们应该认识到，思想的高度统一，民心的高度凝聚，这是韩店又好又快发展的基石。这也是我们要解决的最大问题和关键所在。思想统一起来，民心凝聚起来，我们发展的步伐会更加坚定有力，更加快速永续。我们的干部享受了其它镇办没有的待遇，我们的群众得到了其它镇办没有的实惠，我们没有理由不共同维护我们大好的发展形势，没有理由不团结一致凝心聚力共同建设我们更加美好韩店。韩店是我们的韩店，是大家的韩店，我们有责任、有义务来维护她、建设她、发展她。这是我们义不容辞的责任，也是我们为之奋斗的目标;不少干部在思想领域还存在一些不容忽视的问题，思想认识需要进一步统一，精神状态、工作方式方法与快速发展的新形势、新任务相比还有差距，服务发展的能力有待于进一步提高。个别干部在思想上还停留在一些不健康心理上;个别干部躲在暗处，造谣生事，破坏团结，阻碍发展。在工业发展上，经济发展结构性矛盾突出，调整产业结构、构筑现代产业体系的任务十分艰巨;农业基础设施仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难;镇村一体化还没有真正破题，城镇建管的档次、品位需要进一步提升;城市经营和社区建设上，我们的干部群众思想还比较保守，没有走出眼前利益的误区;改善民生、安全稳定等工作上，还没有形成机制保障，农村基层基础工作还有许多需要进一步规范和落实的地方等等。这些问题，我们一定要以求真务实的态度认真研究解决。

客观地说，宏观经济环境不确定、不稳定的因素还有很多，我们面临的困难还有很多，但与当前所面临的有利发展机遇和具有的优势条件相比较，困难是暂时的，是完全可以通过努力克服和战胜的。综合分析形势，可以作出一个基本判断：机遇大于挑战，有利因素大于不利因素。只要我们把握大势、坚定信心，凝心聚力、积极作为、埋头苦干、科学实干，就一定能够在今年的经济工作中，在新一轮的竞争和发展中，抢占制高点，赢得主动权。

确立今年经济工作的指导思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，咬定2014年“实施千亿工程，建设全国名镇”目标不放松，以争创“全国文明镇”活动为主线，突出“埋头苦干，三年巨变”总体要求，夯实党的建设、社会稳定和文化建设“三大基础”，突出抓好项目建设、结构调整、城镇建设、城乡统筹“四大重点”，在更高层次上、更高水平上，打造实力韩店、美丽韩店、协调韩店、幸福韩店与和谐韩店这“五大韩店”，强力推动经济和各项社会事业在新的历史起点上，跨上新台阶，实现新发展。预期目标是：完成工农业总产值320亿元，增长31%;实现财政总收入4.66亿元，增长20%;其中地方财政收入1.81亿元，增长26%。

三、全力以赴夯实“三大基础”，着力打造推动加速发展的政治保障和良好环境

经济和社会事业的发展，离不开广大干部的辛勤工作，离不开开放包容的人文环境，离不开稳定和谐的社会环境。因此，我们必须夯实党的建设、平安建设和文化建设这“三大基础”，强化措施，狠抓落实，为经济事业发展提供强有力的环境保障。

(一)以党的建设为抓手，真正夯实组织基础。基层党组织是党的执政根基，基层基础牢不牢，直接关系事业的兴衰与成败。要以党的建设为重点，大力加强基层组织建设，通过深入开展农村党员“设岗争星”、“党员互评”等活动，进一步加强对农村党员的教育和管理。不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，真正发挥“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。应当说，我们的农村干部的主流是好的，对党委政府安排的工作付出了很大的努力，也为老百姓解决了一些难题。镇党委、政府对大家的工作是肯定的。党委、政府对于那些工作认真、为民办事的村干部绝不会亏待，但是违法乱纪、以权谋私、造成恶劣影响的，也绝不会善待。但据了解，有极个别村干部，工作方法简单、办事不公、以权谋私，办事不公，在社会上影响极坏。对此，镇党委将在上级纪检监察机关的支持下，进行严肃处理。在此，希望广大农村干部特别是支部书记，要时刻牢记职责、认清使命，真正把全副身心用在推动发展、维护稳定、为民谋利上，始终成为农村发展的领路人、执行政策的明白人、农民群众的贴心人。今年，村“两委”将集中进行换届，有关部门要早谋划、早安排、早部署，教育引导党员、群众真正把那些政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人选进村“两委”班子，特别要选好村党支部书记和村委员会主任。确保换出正气、换出干劲、换出和谐稳定的大好局面。把农村干部打造成为一支“两委团结、公道正派、财务清楚，为民服务”的好队伍。

(二)以平安建设为抓手，真正营造安全稳定的发展环境。以解决群众关心的热点、难点问题为重点，着力开展“平安韩店建设年”活动，夯实平安稳定工作基础。确保安全稳定，让群众安心、放心、舒心。切实抓好基层基础工作。进一步强化农村“三资”管理，加强农村财务普遍审计和专项审计;深入开展“干部下访月”活动，抓好矛盾纠纷排查调处工作。切实提升农村治安水平。深入推进农村治安“三个一”工程，积极推进社会治安“三防”体系和巡逻队规范化建设;加大治安巡逻和防控力度，真正把警力放在街面上，放到基层去;要深入开展“严打”整治斗争，保持对犯罪分子的高压态势;积极实施“民警巡回驻村”民心工程，开展“警民访谈日”活动，驻村民警轮流参加各村“民主议政日”，真实掌握影响社会治安的第一手资料，着力改善警民关系。切实抓好安全生产。深入开展“道路交通安全大整治”活动，狠抓道路交通安全集中整治和宣传教育，提高群众道路交通安全意识;以创建全国安全社区为总抓手，夯实安全生产基层基础工作;以规范化、标准化创建为载体，加大隐患排查和专项整治力度，促进安全生产形势持续稳定好转。

(三)以争创“全国文明镇”活动为抓手，努力营造文明和谐的社会氛围。农村精神文明建设和农村文化建设，在促进经济和社会事业发展的过程中，具有不可替代的重要作用。我们提出争创全国文明镇，不仅仅是个口号，而是要围绕老百姓的所思所盼，真正开展一些喜闻乐见的活动，把广大干部群众的业余文化生活丰富起来、活跃起来，把农村文化阵地占领起来，把全镇上下的思想统一起来。党委政府将以这次活动为抓手，加大镇村文化设施投入，多领域、深层次开展文明创建活动，提高公民文明素质。在这些活动开展过程中，要注重过程，营造氛围，引导广大群众热心参与，形成全民参与的浓厚氛围。

第一，加强农村文化阵地建设。大力实施“文化下乡”工程，力争年内70%的村建成标准化综合文化大院，对图书阅览室、健身器械、活动广场进行完善配套和改造升级;加快村级门球场建设进度，新建门球场10个。镇上要成立老年大学，要以管理区中心村为重点建设老年大学分校。定期组织老干部、老教师和老年人开展丰富多彩的文体和学习活动。

第二，深入实施文明创建活动。举行以“文明你我他、文明在身边”为主题的创建活动启动仪式，制定并实施“公共场所文明行为公约”;在机关、企事业单位和农村，深入开展“行业文明形象大使”和“十佳百优”系列评选活动;积极推进“文明信用工程”、“文明和谐村”和“环境整治优美村”等精神文明创建活动。

第三，切实繁荣农村文化。村村成立文艺宣传队，加强民间文化组织的引导培训，提升文体队伍的档次、品位;开展丰富多彩的文体活动，打造地方文化特色，包装推介一批优秀文艺节目和特色文化项目;搜集整理历史文化，编制《韩店地方史志》，继续推进非物质文化遗产的挖掘整理与保护。

四、突出重点、抓住关键，切实找准推动加速发展的着力点和突破口

围绕上述目标任务，重点抓好项目建设、结构调整、城镇建管和城乡统筹四个方面工作：

(一)坚定不移地抓项目投入，着力推进经济总量实现新的跨越。紧紧抓住2014年实现“千亿工程”目标不放松，着力开展“加大投入年”活动，推动工业经济扩总量、上档次，全面提升经济发展核心竞争力。

一是狠抓重点项目建设。加快发展镇域经济，投入是关键，项目是支撑。要完成既定目标，必须确保开工建设“百万工程”项目37个，完成生产性投资23亿元，其中投资过亿元项目9个，投资过千万元项目16个。强力推进钢铁机械和食品医药两大优势产业快速崛起。抓好投资8亿元的西王钢铁三期、20万吨葡萄糖酸盐、三星10万吨精炼油、300套风电配套设备、齐星20万吨高精度铝合金热轧、巨佳饲料添加剂、脱水蔬菜项目、昌德50万吨不锈钢、昌润科技年产130万支传感器、天兴癸二酸、三木化工1万吨双酚a和西王物流园等重大项目，确保有一半以上项目当年开工，当年投产。

二是狠抓招商引资和资本运营。要组织企业认真参加第九届诚信滨州银企合作洽谈会，力争签约资金在70亿元以上。同时，扎实推进西王食品在深圳a配股增发，目前，上市预案已经获得批准，要加快西王特钢、三星机械上市准备工作，到2014年上市企业确保4家，力争5家，在资本市场初步打造“韩店板块”。

三是狠抓企业服务，优化发展环境。我们将调整充实服务企业领导小组，在企业用地、手续报批、园区绿化、社会治安等环境建设方面提供全方位的服务，密切跟踪重点企业和重点项目的进程进度，及时解决发展中的难题，努力营造让企业宽心、放心、安心的发展环境。

(二)坚定不移的狠抓结构调整，着力推进经济发展质量再上新水平。

一是以高新技术产业为支撑，着力打造经济发展的核心竞争力。要充分认识金融危机对产业升级带来的发展机遇，把产业升级的竞争压力变成优化产业结构的发展动力，充分把握新一轮产业竞争的主动权。重点抓好西王集团无针头注射器项目，把产业发展向生物医药医疗器械行业调整，加快生命生物工程工业园建设;强力启动三星机械公司的汽车零部件配套项目，推动机械加工向精密汽车部件迈进;同时，加大玉米油产业的深加工力度，努力增粗拉长玉米油产业链条;鲁杭集团要抓好130万支传感器项目。通过这些项目的建设，努力实现传统产业高新化，高新产业高端化，加速整个镇域经济向高科技、高附加值方面迈进。

二是以一村一品为重点，大力发展特色农业和现代农业。全力实施现代农业一村一品“3+1”工程，积极稳妥地抓好以小店韭菜、邱家大葱马铃薯为中心的万亩蔬菜基地、以东白为中心的万亩桑蚕基地和西王农业生态科技示范园的建设，以新雨牧业和穆王特色养殖为中心，发展带动一批特色养殖大户。镇上将成立现代农业发展奖励基金，对一村一品特色农业发展效果突出，带动增收作用好的村进行奖励和扶持。通过这些措施，真正把我镇的“一村一品”现代农业抓出成效，抓出亮点。

三是以品牌建设为依托，抢占新一轮经济增长制高点。通过加大广告投入，聘请明星代言、抢占高端市场等措施，进一步加大“中国糖都”和“全国最大玉米油生产基地”的品牌推广，倾力打造名牌产品，积极发展品牌经济。

四是狠抓节能减排、环境保护和资源节约利用，提升经济可持续发展水平。成立镇环保监测站，加强排污企业监管，进一步提升韩店生态优势。大力推进节能减排，加快形成节约能源和保护环境的产业结构、发展方式和消费模式，积极推广西王循环经济理念，严格执行国家产业政策，严把项目技术、能耗、环境三关，严格执行环评“三同时”制度，切实增强可持续发展能力。

(三)坚定不移的抓城镇建管，着力推进城市发展再现新形象。我们的城镇建设搞好了,就能有效辐射农村,带动二三产业发展、加快农村劳动力转移,就能改善城市形象、提高知名度、增强吸引力，就能改善广大群众的生活质量。对此,我们有正确的认识，必须坚持大投入、大改造、大整治不放松,不断完善城市功能,确保“一年大变、三年巨变”，安排城建和基础设施配套投资8000万元，着力开展“城镇档次提升年”活动，在扮靓县城北大门上实现新突破，着力提升城镇品位和档次。

一是集中力量抓城建。要继续按照打造亮点、组团发展、一次成景的要求、以南部新区建设为重点，不断完善城镇基础设施配套，强力推进城建项目建设。积极开展“绿化提升年”活动，抓好邹韩路、西王大道等主干道路绿化景观提升工作;重点抓好“四大城建项目”：投资5000万元高标准启动科技法庭、公安综合大楼、盐务局、齐星生活区为重点的生态办公示范区的建设力争3月份动工建设，年底竣工投入使用;要加快推进西王置业大厦和三星商务中心建设;同时加快镇文体中心规划编制进程;突出调度“五大基础设施”：投资1000万元的金玉大道(新北外环)绿化、亮化和配套建设;按城市道路标准建设庆淄路县城至韩店段，按二级路标准，改造庆淄路韩店至孙镇段;投资150万元完成苏实路综合改造工程;投资300万元完善自来水配套设施，确保上半年实现自来水村村通;进一步做好城镇基础设施配套建设，对确定的城建重点工程,要倒排工期,加快进度,严把质量,确保建成精品，建成景观。

二是开拓思路抓管理。要积极争取上级支持，成立韩店城管分局;完善管理服务职能，统一城管车辆标识，积极拓展城镇管理网络，强化城镇动态管理，推进城市管理向标准化、精细化的大城管格局发展。在此基础上，要加强制度建设,加强秩序规范,实行严管重罚,切实把城市管理纳入制度化、规范化、法制化轨道。加快农村垃圾池和中转站建设，做到村收集、镇清运、县处理，大力推进镇村环卫一体化，逐步改善农民生产、生活环境。

三是多措并举建社区。城中村改造事关城市形象,事关城中村经济发展,事关城中村群众增收致富,必须加大推进力度,尽快破题。村干部的思想解放程度，决定着农村社区建设的快与慢。我们要把群众利益放在第一位。群众的利益是什么?让群众过上富足、安康、幸福的美好生活，是各级党委政府的追求，也是老百姓最大的愿望。只说替老百姓着想，为老百姓说话，这只是幌子。我们要借势全县开展的“城市建设重大提升年”活动，借助全县营造的大投入、大搬迁、大建设的浓厚氛围，深入开展“社区建设重大突破年”活动，加快城镇化步伐，依托西王置业、天兴置业，采取市场化运作的方式，按照“统一标准、统一政策、依法行政、让利于民、先急后缓、分布实施”的原则，高起点、高档次地推进西王、开河、肖镇综合社区的规划和改造，力争开工建设公寓式高层住宅6幢，启动水利站、教委的规划和开发建设，全面加快推进城镇化进程。有关部门要搞好规划指导,加强舆论引导、政策引导和典型引导,充分调动村集体和村民参与城中村改造的积极性。特别要注意探索研究推进城中村改造的有关政策和措施,重点落实好土地、房产、拆迁补偿等方面的政策,合理调整各方面利益关系,运用市场机制推动城中村改造和社区建设顺利进行。

四是高点定位抓规划。我们将着眼更高层次的发展，抓好《韩店镇第十二个五年规划》编纂工作，并以此为纲领，切实抓好《企业发展三年规划》、《现代农业发展规划(纲要)》、《城镇建设总体规划》、《“幸福韩店”发展规划(纲要)》和《创建全国文明镇实施方案》的编纂制定，全面描绘今后经济和社会事业的发展目标和具体路径。这一方面，我们将聘请高等院校和规划机构的专家，在调查研究的基础上，对总体规划进行编纂修订。

(四)坚定不移地抓城乡统筹，着力推进民生改善再创新局面。保障和改善民生是发展的根本目的，也是推动发展的持久动力，要以共建共享为目标，进一步把财力向民生倾斜，把资源向民生延伸，确保让全镇的老百姓更多的享受发展成果。要深入开展“民计民生改善年”活动，以水、电、路、医、学、保为重点，安排500万元专项资金用于民生事业发展。

一是优先推进教育事业发展。投资600万元，规划建设中心小学图书实验楼，以中心幼儿园为依托，规划建设镇儿童乐园，建成全省一流的教育文化功能区;切实抓好素质教育，努力提高教育教学水平。

二是提高医疗卫生事业发展水平。投资700万元，规划建设镇康复医疗中心;深入推进农村卫生普惠工程，规范社区门诊管理;做好甲型h1n1流感等重大疾病防控工作，提高突发公共卫生事件应急处理能力。

三是继续提高社会保障水平。争取实行农村社会养老保险试点，探索失地农民养老保险办法;深化和完善慈善救助体系，努力提高困难群体、优抚群体、孤老孤残孤儿等特殊群体生活保障水平;加强镇敬老院规范化管理，探索老年人供养新机制。

四是扎实做好人口和计划生育工作。不断健全计划生育利益导向和社会保障机制，严厉打击违法生育现象;切实做好村级计生队伍教育管理，不断强化政策宣传和孕情普查等基层基础工作，着力提高出生人口素质，稳定低生育水平。深入推进农村环境综合整治，切实改善农村面貌。

五、统一思想，转变作风，狠抓落实，确保各项任务全面完成

站在新起点，推进又好又快发展，关键在干部，关键靠落实。要抓好落实，贵在思想统一，贵在形成合力。

(一)突出抓学习，全面增强综合素质。如果不学习，势必思想空虚，精神贫乏;学东西多了，精神充实了，思想境界才会提高，才会站得高、看得远。去年以来，党委就一直在强调，要加强学习，强化文字写作能力、语言表达能力和实际工作能力这“三种能力”建设，并采取了一些措施，也取得了一些成效。但是距离韩店快速发展的形势，还远远不够。很多干部，包括领导干部在内，其思想境界、学识水平、业务能力都需要进一步提高。今年，要在干部的教育培训、提升素质上做一些探索。努力建设学习型机关、学习型的干部队伍。把我们的干部队伍建设成为德才兼备、敢闯敢干、敢于落实的高素质的干部队伍。

(二)突出抓思想，着力提高干部队伍的凝聚力和战斗力。干部是干事创业的根本保证。干部执政能力的高低，直接决定干事创业的境界和成效。从元旦开始，我们开展了为期一个月的“机关思想作风整顿月”活动，并对部分机关干部进行了调整。应当说取得了一定的成效。但是，大家的思想认识仍然需要进一步统一，大家对党委政府方针政策的理解力需要进一步强化，对工作的执行力、落实力仍然需要进一步加强。从正月初十的拔河比赛中，我想到一句话：“人心齐，泰山移”。要想成就一番事业，思想不能统一，步调就不能一致，就难以形成推动工作的强大合力。在很多单位、很多个人所表现的仍然是一团和气，灵活有余，原则不足。除了上次我描述的四个类型之外，我们队伍中，最多的是“瓦匠”和“木匠”，都善于抹化、善于睁一只眼闭一只眼;最少的是敢于碰硬、坚持原则的“铁匠”。因此，我们今年仍然要把干部队伍建设作为做好工作的一项重要任务抓在手上。我们提出的每月一次谈心，每季度一次办公室内部民主生活会都要坚持不懈的抓好落实。我们将在下周分层次召开机关干部座谈会，农村干部座谈会，直接听取广大机关干部对党委政府的意见、建议;在3月份开展，机关干部“下访月”活动，深入到基层，深入到群众，了解群众的所思、所想、所盼，帮助群众解决生产生活上的难题。同时，也希望大家要对党委、政府多理解、多支持，主动承担工作，主动承担责任，积极维护韩店来之不易的大好局面。同志们之间要相互尊重、相互支持、相互谅解、相互补台，大事讲原则、小事讲风格，思想上合心、工作上合力、行动上合拍，齐心协力干事创业。

(三)突出抓作风，全面促进工作落实。今年目标已定，任务非常明确，关键是转变作风，狠抓落实。总体来看，我们干部队伍的主流是好的，是能干事、会干事、干成事的，绝大多数干部是在脚踏实地、默默无闻、干事创业的，但是在作风上也确实存在一些不容忽视的问题，有的工作当中软散懒、等靠要、假大空，作风漂浮;有的决心在嘴上，行动在会上，落实在纸上，决而不行;有的会上不顶，会后不干，会上不说，会后埋怨。这些问题虽然只发生在少数人、少数单位身上，但不同程度地影响和制约了全镇经济社会发展和构建和谐社会。要推动工作落实，就必须从作风抓起，铁起心肠，铁起手腕，采取有力措施，切实改进作风。各单位、各部门要紧紧围绕《韩店镇2014年工作要点》，按照“抓早、抓紧、抓细、抓实”的要求，及早部署、迅速行动，明确分工、强化责任，确保各项工作落到实处。要立足于“抓早”，早谋划、早准备，抢先机、争主动;要立足于“抓紧”，快了更快、好了更好，在第一时间行动、第一时间落实、第一时间见效;要立足于“抓细”，抓具体、具体抓，周密部署、亲历亲为，倒排工期、环环相扣，确保事事有回音、件件有着落，确保全面完成今年确定的各项任务目标。

同志们，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。镇委要求，全镇上下要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以奋发有为的状态开拓进取，以争创一流的精神攻坚克难，以扎实细致的作风狠抓落实，视镇如家、风雨同舟，凝心聚力，奋力攻坚，全面推进韩店经济和社会事业在更高层次跨越发展，为早日“实现实施千亿工程，建设全国名镇”奋斗目标而努力奋斗!

第二篇：在全县经济工作会议上的总结讲话

在全县经济工作会议上的总结讲话

同志们：

正值新春佳节之际，我们在这里隆重召开全县经济工作会议，全面总结过去，科学展望未来，对于推动我县经济发展起着重大的意义。县委、县政府对今天的会议高度重视，县委陈平书记、县政府xxx代县长亲自到会，并作了重要讲话。会议的内容很充实，会上，通报了2014年度招商引资任务完成情况，经济考评先进乡（镇）、招商引资先进单位、开放型经济先进单位、先进民营企业、优秀村级代表和经济考评落后乡（镇）分别作了典型发言和表态发言，并对有关先进单位和个人进行了表彰。上午，xx书记对我县经济工作形势作了全面分析，就我县xxx年度经济工作思路提出了指导性的意见，高屋建瓴，分析透彻，方向明晰，具有很强的思想性、指导性和前瞻性，非常符合我县发展形势；周遐光代县长也作了热情洋溢的讲话，提出了xxxxxxx年度经济工作的总体要求和预期目标，以及各个方面的具体工作举措，目标要求明确合理，工作举措切实可行。请同志们务必领会陈书记和周县长的讲话实质，认真抓好贯彻落实。

今天的会议开得很成功，让我们得到了三个方面的收获：一是大家一心一意谋发展的思想进一步统一了；二是人 1

心思进的精神进一步振奋了；三是发展的目标任务进一步明确了。目标任务既定，唯有狠抓落实，下面，我就如何贯彻好本次会议精神讲几点意见：

一要提高认识，抓好会议精神的传达贯彻，迅速把广大干部群众的思想统一到会议精神上来。要立即组织会议精神的学习贯彻，进一步增强广大干部群众对我县发展形势的认识。通过会议精神的传达学习，使大家充分认识到，当前和今后一个时期，是我县干事业谋发展的大好时期。我们要正确认识面临的机遇，进一步加快发展步伐，xx是沿海的内地，内地的前沿，是xxx交界区域的共同腹地，既有十分有利的区位优势，又有低成本优势，而且资源丰富、生态优美。随着以公路建设为重点的基础设施投入的大力推进，这些优势将作为一种综合优势而更加突现。近年来，我县呈现出经济快速增长的态势，投资软环境不断改善，人心向上、人气正旺，大大提升了xx的对外形象，大大增强了投资吸引力。我县正处于工业化、城市化和市场化加速发展的时期，经济转型和体制转轨，也必将释放出巨大的发展潜力和活力，尤其是xxxxx，为我县经济持续发展奠定了坚实的基础。这些均表明，支撑我县经济快速发展的内在因素正在增加，拉动经济增长的内生动力也不断增强。我们要坚持正确的发展思路不动摇，把广大干部群众的思想紧紧统一到本次会议精神上来，不因闲言碎语而分神，不因阻力干扰而退却，进一步

坚定信心，继续保持锐意进取、昂扬向上的精神状态，使全县经济社会发展始终保持鲜明的特色和与时俱进的活力。二要联系实际，抓好会议精神的贯彻落实，迅速把广大干部群众的干劲维系到发展上来。各乡（镇）、各部门要根据经济工作会议要求，及时做到工作早部署、任务早分解。围绕发展这一要务，坚持有所为有所不为、合理统筹调度的原则，紧紧抓住主要矛盾，分清轻重缓急，突出工作的战略性、前瞻性和可操作性。把会议精神同实际情况结合起来，把需要同可能结合起来，把开拓进取同求真务实结合起来，把工作热情同科学态度结合起来，在广泛开展调查研究的基础上形成工作思路，合理提出贯彻意见，制定出各自的工作举措，将工作任务层层分解落实到每一个人头上。并进一步建立完善干部工作目标考核激励机制和工作抓落实倒计时制度，将干劲维系在科学的制度上，让广大干部保持高昂的工作热情和端正的工作态度，自觉接受各项工作任务，并创造性地开展工作。尤其是要部署好发展开放型经济、发展民营经济、做大xx集团、体制机制创新、发展农村经济、经营城市、财政经济建设、推动三个文明、维护社会稳定等十个方面的工作。一要抓紧项目建设。依托各自资源优势、传统产业优势，将市场前景较好、利润空间较大的项目进行包装建设，伺机对外招商。二要抓紧夯实产业基础。加速推进工业园区建设、交通公路建设、城市化建设，优化经济发展

的软硬环境。三要抓紧xxx的产业升级。利用xxxxxx的大好时机，加快技术改造，进一步拓展市场，滚动发展。四要抓紧体制机制创新。尽快做好流通口企业改制的扫尾工作，推进事业单位改革，加快组建农村合作银行步伐。五要抓紧农村经济建设。因地制宜，在调整农业结构的同时，加大农村基础设施建设，帮助农民增收。六要抓好财政经济，实现财政持续健康发展。

三要统筹兼顾，协调发展，切实抓好当前的几项工作。我们既要以经济建设为中心，加快经济发展，又要关注各项事业的协调发展和社会的全面进步。在发展经济的同时，我们要充分兼顾经济效益、社会效益和生态效益，坚持城乡经济协调发展，经济社会可持续发展；要建设各部门相互配合的经济运行和协调体系，实现各经济部门的功能互补和信息共享，提高经济运行的协调水平。各乡（镇）、各部门要进一步强化全局观念，破除地方（部门）利益和本位主义思想，既讲竞争又讲合作，形成加快经济社会发展的强大合力。要高度重视精神文明和政治文明建设，重视教育、文化、科技、卫生、体育等社会事业的共同发展。同时要坚持正确处理改革、发展和稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度结合起来，努力化解各种矛盾，维护社会稳定。当前，尤其是要毫不松懈地抓好春节的社会治安、防火安全、春运安全等工作，切实关心群众的生产生活，保障人民群众

的生命财产安全。

同志们，今年的经济工作目标任务已经明确，实现经济发展新跨越，任务艰巨而繁重，我们一定要抢抓机遇，不辱使命，认真贯彻会议精神，以更加积极的态度和有力的措施，努力将各项工作推向前进，我坚信，在县委、县政府的正确领导下，依靠全体同志的共同努力，发挥广大群众的聪明才智，我县的各项工作一定会实现新的跨越式发展。

谢谢大家！

第三篇：经济工作会议总结讲话

同志们：

这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下，圆满完成了各项任务，开得十分成功，时间虽短，仅一天时间，但内容丰富，既回顾总结了2014年工作，又安排部署了2014年各项工作；既表彰奖励了2014年度先进集体，又下达了2014年任务书；既是一次全县性重要工作会，又是一次收心会、动员会，达到了统一思想、明确任务、提振信

心的目的，可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会，也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会，必将促进全县2014年目标任务顺利完成，必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。

下面，我就如何贯彻落实好这次会议精神，强调三点意见。

一、贯彻落实好会议精神，首先要领会精神统一思想

今天上午，杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县2014年的工作，并就今年全县工作进行了全面的安排部署；县纪委进斌书记作了纪委工作报告，从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作，从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”，具体安排部署了我县2014年反腐倡廉各项任务；组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话，彭部长的报告，从六个方面对全县的组织工作进行了安排，从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个方面安排部署了我县的党的群众路线教育实践活动。下午，常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、常委副县长玉祥三位同志分别就信访安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、信访维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排；刘部长从六个方面详细安排了我县的2014年宣传思想文化工作；苗县长从五个方面抓起，来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面，从不同方面对全县工作进行了具体安排部署，充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神，为我们做好今年各项工作指明了方向，理清了思路，明确了目标，具有十分重要的指导意义。

会上还下达了2014年目标责任书，表彰奖励了2014年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体，总共有96个先进单位和乡镇获奖；还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县2014年的工作成效明显、成绩突出，希望受到表彰的单位珍惜荣誉，不骄不躁，再接再厉，继续发挥好模范带头作用。大家都知道，考核是一种手段，而不是目的，大家对考核结果要正确认识、正确对待，个别单位虽未受到表彰，但某些方面工作也很突出，也应该受到表彰，希望大家共同继续努力，力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要，可以说是六七个会议合并召开的，按常规每项内容都要召开一次会议，这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议，这次会议就已经全面安排了。

这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中，杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局，又实事求是、重点突出。全面回顾总结了2014年工作，从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结，总结的既客观实在，又充分体现了过去一年所取得的成绩；对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析，在此基础上，确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标，鼓舞人心，催人奋进；谋划2014年工作，对突出经济建设、着力加快优化升级步伐，突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐，突出社会建设、着力加快和谐构建步伐，突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署，目标明确，措施得力。杨书记的报告，是我们全面完成2014年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领，是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南，是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。

全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神，作为当前一项政治任务来抓，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来，结合工作实际，抓好贯彻落实，以更加饱满的政治热情，更加坚定的发展信心，更加良好的精神状态，全面完成 2014年各项工作任务，为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。

二、贯彻落实好会议精神，关键要抓好重点工作的落实

行动是干事创业成功的根本保证，做好今年的各项工作，关键在改进作风，核心在狠抓落实。

（一）抓落实，必须解放思想。思想是行动的先导，思想有多远，行动就有多远。我们要以学习贯彻习总书记系列讲话和党的十八届三中全会精神为动力，进一步解放思想，改革创新，使推动发展的视野更宽、办法更多、步子更快。要勇于突破陈规陋习，敢于打破条

第四篇：在全县工业经济工作会议上的总结讲话

在全县工业经济工作会议上的总结讲话

（前略）

一、我县工业四年超额完成了五年任务

过去的一年，在县委的正确领导和人大、政协的支持下，我县工业战胜了百年不遇的特大旱灾而引发的能源供应严重不足的困难，克服了市场价格下滑等不利因素，上下一心，众志成城，不仅夺回了灾害造成的损失，而且保持了理想的高速度。

(一)产销旺。xx年全县完成工业增加值15.3亿元，同比增长21.1％；规模以上工业产值完成25.2亿元，同比增长36.8％；销售收入24.72亿元，同比增长32.6％；工业产品销售率为98％。八四、卧化、帛秦、泰来等企业增幅超过全县平均水平。全县销售收入上亿元的企业达8户，比上年增加1户；其中3亿元以上的企业达到2户，2亿元以上的企业达到3户。全县乡镇企业总产值完成57.52亿元，同比增长25.19％；其中乡镇工业总产值完成35.43亿元，销售产值为34.25亿元，产销率为96.67％。产销衔接较好，做到了货畅其流。

(二)园区快。垫江工业园区作为我县工业新的增长极，从无到有，聚沙成塔，基础设施日臻完善，几度春秋，几分耕耘，去年开始收获，完成工业总产值3.8亿元，同比增长73倍，相当于xx年全县规模以上工业产值的一半，拉动整个全县大盘增长21个百分点。坤泰轮毂前年建设，去年投产，实现产值3.69亿元，一举成为全县工业的“旗手”，贡献很大。

(三)效益稳。从总体讲，虽然遭受成本增加、售价下跌的双重挤压，全县工业经济效益依然比较稳定，去年规模以上工业企业实现利税2.41亿元，同比增长13.3％；其中利润1.3亿元，同比增长8.8％。全县工业企业经济效益指数为163.3％。规模工业企业共有6户亏损，亏损面与上年持平,运行质量处于正常区间，这说明我县工业企业特别是骨干企业具有一定抗御市场风险的能力。

(四)能耗降。节约能源，降低消耗，建设节约型社会是我县工业经济发展的主要任务之一。过去的一年，全县规模以上企业万元工业增加值能耗为3.61吨标煤，比市上计划3.62吨标煤减少0.01吨，比去年3.81吨标煤下降5.3个百分点，园满完成了节能降耗任务。富源公司“5改8”完成以后，扩大了企业规模，改善了装备条件，节约了气电消耗；卧化公司试验成功并全面推广“双向引丝”玻璃微纤维技术，使每吨玻璃棉降低了天然气的消耗，增强了核心竞争力，提高了经济效益。

(五)污染少。我们在做大工业规模的同时，千方百计治理工业“三废”，减少环境污染，发展循环经济。一年来效果明显，富源公司投入1400万元，建成投运了污水处理装置，实现了工业废水的达标排放。他们与英国益可公司签订协议，由益可公司投资，治理和减少温室气体排放，这样不仅降低了污染，而且每年增加收益1000多万元。天圣药业也在加紧施工，建设污水处理厂，循环利用水资源，尽可能实现物尽其用。

(六)安全好。应当肯定：安全生产从上到下非常重视，月月有部署，天天有安排，从抓基层、打基础入手，建章立制，扭住高危行业，定期不定期开展安全大检查，绝不手软地整治安全隐患，保证了事故件数和死亡人数的双双下降。去年全县发生各类安全事故184件，死亡38人，分别下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我县没有发生一次死亡3人以上的重大事故，连续两年保持了“金身不破”的纪录。

以上六个特点，勾勒出去年以来我县工业发展的基本轨迹和纵向特征，从横向对比也表现出相似和相同的基本状况；去年全县规模以上工业产值的增长幅度和工业经济效益指数在全市40个区、县分别名列6位和12位。在三峡生态区内的19个区、县中，工业产值增幅第3位，效益指数第5位。

大家记得：在xx年4月14日召开的全县工业暨非公有制经济工作会上提出：“到xx年，全县工业产值、规模以上工业产值分别达到和超过40亿元和20亿元以上；乡镇企业总产值和乡镇工业总产值增长3倍，分别达到50亿元和35亿元；届时全县“金花”企业达到5户以上，“明星”企业10户以上，“小巨人”企业400户以上。”四年过去了，我们回首往事，全县工业产值、规模以上工业产值、乡镇企业总产值、乡镇工业总产值分别完成143.75％、122.5％、115％和101.14％，其中规模以上工业产值达到年均递增35. 7％的高速度，工业对全县gdp的贡献率达到67.96％；到去年底，全县工业和非公有制企业实现“金花”企业6户，“明星”企业16户，“新星”企业17户，“小巨人”企业343户，除“小巨人”指标按进度计划执行外，其余全部超额完成。从定量分析结果，我们可以说：全县工业四年时间超额完成了五年的发展任务。从定性分析，我们可以得出以下结论：一是实现了我县工业发展战略的良好开端；二是奠定了我县工业战略性布局的基本雏型；三是跨入了速度快、效益稳、能耗低、污染小的科学发展的门槛。四是成为了全县经济和社会发展的主要动力。

在充分肯定成绩的同时，必须清醒看到存在的问题。一是招商难，项目少。从上到下都充分认识到：招商引资是我县借力发展的必由之路，也是实现跨越梦想的唯一途径。应当说，认识深刻了，压力增强了。但是在具体的招商过程中，干招商的人习惯于蜻蜓点水，缺乏耐力，没有扭住不放的韧性，尤其是在遇到困难和阻力时，半途而废；看招商的人评头品足，指手划脚，这也不对，那也不对，就是不说自己不对。项目招得少，大项目没有，去年全县没有1000万元以上的工业项目落户。二是投入少，项目小。从统计数据上看：去年全县工业和非公有制经济实际完成投资6.5亿元，其中工业投入6亿元，同比增长36.3％。这样增幅是满意的。从具体项目分析看：基础设施项目比重大，仅电力和天然气的建设就占全县工业投入的40％。在生产性项目中，成规模的项目都是续建项目，新开工项目几乎为零，而且单个项目投资普遍偏小，据统计：新建项目193个，投资在500万元以下的约占98％。在现有规模企业中，只有9户企业有项目，其余都没有投入。县内有一户知名度很高的企业，吼项目的声音很大，只说不干，持续多年没有突破，这纯属典型的叶公好龙，而好非龙者也。不仅如此，有的地方以葫芦画瓢，以完成任务为目的统计加估计，笔上生花，严重失实；还有一定比例的项目少投多报，水份较重。如果挤干水份，全县工业投资与工业增长形成了强烈反差，这种自欺欺人的作法，贻害了党和人民的事业。三是链条短，含量低。全县规模以上的工业企业除少数几户以外，多数企业只有一个品种，独一无二，支撑力脆弱。况且这些产品科技含量低，都是粗加工，没有精产品，附加值不高，一般售价每吨少则上百元，多则不到一千元，在经过长途运输之后，除了锅巴没有饭。四是人才少，与先进发达地区相比：我县企业管理者的水平整体不高。有的规模以上的企业领导习惯于见人见物的面对面管理，不善于虚拟性的指挥，看不懂财务报表，把握不住市场变化的特点、产品发展的走向和资金运动的规律。技术人才严重匮乏，县属骨干重点企业内科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些简单的工艺问题、设备问题和操作问题都必须另请高明。这些问题，有的是人为因素，有的是历史原因，我们必须勇敢面对，抓住主要矛盾，坚决攻坚克难，只有这样，才能确保我县工业又好又快的发展。

二、我县工业处于翻山越岭的重要历史阶段

回顾我县历史，规模以上的工业突破第一个10亿元大关,花了54年时间；突破第二个10亿元大关，用了4年时间；突破第三个10亿元大关，可能只要1年时间。从这个意义上似乎可以判断：我县工业进入了加速上升的通道。但是，我感觉此时以现象论成败，仍为时尚早。现在，凡是心细的人，只要经过一番认真的观察和深入分析未来发展的走势以及自身存在的严重不足，就可以得出这样一个基本的判断：今后五年

将是我县工业翻山越岭的重要历史阶段。

(一)面对指导思想和政策体系的根本转变，我们肩负着增加总量，提高质量的双重历史任务。大家知道，去年中央根据“两个趋向”的科学判断和“工业反哺农业，城市带动农村”的战略方针，确立了又快又好的指导思想，今年中央经济工作会议确立了又好又快的指导思想。与去年相比，虽然是“好”与“快”两个字的简单调位，但体现了中央在经济工作的指导思想上发生了根本性转变，其基本含义是：在不断提高效益的前提下，加快发展的速度。我的理解是：在经济发展上先是好，后要快，鱼和熊掌兼而得之。我县工业基础差，块头小，科技含量低，投入严重不足，近年来虽然高速增长，但与中央的要求和先进发达地区的发展现状还有很大差距。浙江省德清县是我们的友好县，面积947平方公里，人口只有42万人，xx年实现规模以上的工业产值292亿元，财政收入17亿元，销售收入上亿元的企业达40户。从这个大的环境来看，我县工业在相当长的历史时期还处于拼命追赶的发展阶段。我们决不能因为近年来取得了成绩就沾沾自喜，我们决不能因为有了良好的势头就妄自尊大，我们决不能因为上级领导的表扬就得意忘形。在分析宏观政策走向之后，再给大家简约介绍全市的情况，市委二届九次全委会在三峡库区构筑了新的政策“洼地”，为解决库区产业“空心化”的问题，出台了一系列优惠政策，其中15个库区县每年分配产业发展基金13亿元，电力价格比我县每度低2分，两大政策将成倍拉动社会资金投向产业发展，加上便捷的“黄金水道”，占有天时、地利的优势，产业发展如火如荼，彭水、武隆的大型水电项目，动辄投资几十亿元，附近的忠县、梁平风起云涌，也有上亿元的项目落户。这对我们形成了巨大的、无形的心理压力和发展压力，如果我们看不到咄咄逼人的态势，就是严重的麻木不仁，如果看到了而无动于衷，将是对党和全县人民的犯罪。现在，我们稍有怠慢，我县工业在重庆市域范围内将成为“被遗忘的角落”。

(二)面对产能过剩和门槛提高的新形势，政策约束的力度越来越大。前几年市场旺盛，产品走俏，利益丰厚，在巨大市场和利益的驱动下，上项目，搞技改热火朝天，这些项目纷纷建成，产品问市，一夜之间卖方市场转向了买方市场，造成了一定阶段的产能过剩。这种状况实属正常，不必惊惶失措，市场上的产销没有绝对的平衡，始终处于此消彼涨的动态过程，随着人民生活水平的提高，必然拉动市场扩容，经过消化和盘整之后，又会出现新的高潮。在波浪式发展的谷底期间，多数投资者肯定处于观望徘徊之中，一般不敢轻易下手,这给我们招商引资和现有企业扩张带来了巨大的难度。特别注意的是：随着科学发展观的逐渐深入人心，国家政策体系将完整体现科学发展的理念，土地制约，价格上涨，环保增强，安全系数增大等政策出台，大大提高了进入产业发展的门槛，一些实力不强、有创业欲望的业主被拒之门外，有心无力，望洋兴叹。经过政策筛选之后，能够进入门槛的大企业，在一些库区县争相拥簇、不惜血本的哄抬下，胃口变大了，要价更高了，筹码增多了，从初始谈判到尘埃落定，往往几经周折，千呼万唤，有时让人达到窒息的程度。加上我县既无铁路，又无水路，虽然渝宜高速开通，垫忠高速即将通车，陆路交通条件改善，但物流成本居高不下，大吨位运输受到极大的限制,这样“两头在外”和附加值低的产品，选择我县的可能性较小。综上所述，在“万千商品无俏货”的新形势下，项目的选择难度越来越大；在市场门槛大幅提高的今天，招引外商的空间变小；在物流成本相对偏高的地方，招商引资的要求更高。三管齐下，过去那种“抓到黄牛就是马”的时代一去不复返了，这对我们的思想观念、思维方式、追逐对象提出了新的课题和严峻挑战。

(三)面对我县天然气资源逐渐枯竭并且价格不断上涨，这对我县以天然气为原燃材料的支柱工业构成了前所未有的威胁。大家可以回忆，我在xx年初召开的工业经济会上讲了一个观点，我县得天独厚的资源优势逐渐丧失殆尽。会后有人对我讲，你是在渲染气氛，甚至是危言耸听。事隔三年，开始应证了我的观点。现在，我县自产天然气每天不足40万方，加上从中石油购进原料气20万方，总计为60万方原料气，净化之后按90％折算为净化气为54万方。其使用情况是：全县生产生活用气每天最低47万方，输供涪陵每天7万方。今年一月十日起，中石油停供我县天然气每天12万方。为了确保县城民用和富源公司的最低负荷，不得不忍痛割爱，下令压缩新美陶瓷和卧龙化工的天然气供应，勒令庆江玻棉和耐酸陶瓷停产放假，强行制止机关、企事业单位办公烤火，尽管采取了三条硬措施，全县生产生活才勉强渡日。由此可见，我县天然气所剩无几。不仅如此，近年来国家对天然气的价格持续上调，仅去年就连续调价两次，我县天然气的价格将在短期内与大管线拉平，能够有吸引力的优势逐渐丧失。由于天然气与煤炭的发展工艺线路基本重合，市场上煤炭供应充足，价格相对稳定，成本优势凸显，以天然气为原料的化工产品顿时失去竞争优势。最近据可靠消息，国家在今年上半年内，化肥优惠气价每方将上调0.2元，受此影响，富源公司因此增加成本800万元。天然气精细化工是我县工业的支柱产业，也是今后发展的重点，在供应量不足、价格不断攀升的新形势下，似乎有“萌芽出土风雨阻，日出又被乌云铺”的感觉，面临着发展壮大的繁重任务和消化能源涨价的双重巨大压力。实话实说：这一轮的冲击，我县天然气化工要经历血与火的考验和生与死的决择。

面对错综复杂的矛盾和难以愈越的障碍，我们怎样才能实现翻山越岭呢？对此，有的人摩拳擦掌，有的人胆战心惊，有的动摇了发展天然气精细化工的信心；开始怀疑天然气精细化工的旗帜到底能够打多久；发展天然气精细化工的思路是不是应该推倒重来，另辟蹊径？针对这些疑难问题，面对垫江工业发展的十字路口，我们必须作出庄严回答，以统一思想，统一步调。一是坚定发展思路。俗话说：条条大道通罗马。“以天然气精细化工和轻型加工为主导，构建区域经济特色鲜明的现代工业体系”的发展思路，既是多年来实践经验的总结，也是集体智慧的结晶，近年来的丰富实践证明也是正确的。开弓没有回头箭，如果我们坚持不懈，集中力量，多渠道解决能源供应不足，同时拉长现有企业的产业链，提高附加值，消化涨价因素，那将迎来一片坦途。如果我们放弃既定思路，重头再来，开辟生路，势必重蹈覆辙，死路一条，做大做强我县天然气精细化工将是一个“遥远的梦”。所以，县委、政府经过深思熟虑，毅然决定，战略定位不变，战略思路不调。县委光金书记在县十二次党代会上的报告和李勇县长在县xx届人大一次会议上的政府工作报告，原汁原味地重申今后五年的发展思路。这说明县委、政府是成熟和负责的，一以贯之，坚持到底。我们也决不含糊，义无反顾，勇往直前。二是不断地解放思想，更新观念。市委提出：解放思想是“永不竣工的长期工程”。事实证明：思想解放的程度决定着对外开放的力度和经济发展的速度，我县工业爬坡上坎，翻山越岭，必须重新洗脑“充电”，通过反省过去，查找灵魂深处的污点；对照先进经验，深挖思想根源。反复清洗，不断灌输，与时俱进，久而久之才能改变陈旧落后、根深蒂固的思想观念、思维方式、评判标准和行为准则。当然，解放思想决不是糊思乱想，见了红灯就撞，必须实事求是。具体讲：政府各部门要破除“管理就是开会，服务就是收费、协调就是喝醉”的传统陋习，增强大局意识和服务意识；各企业要摈弃“不找市场找县长”习惯作法，树立市场观念和竞争观念；广大群众要清除“企业是祸水，老板是祸根”的仇视心态，树立亲商、稳商、安商、富商的社会氛围。我们一定要把“四算四不算”作为思想解放的衡量尺度和评判标准，时刻检验行为，已知兴替，已正衣冠，已明得失。三是树立自强不息、开拓开放的人文精神。孟子说：“天时不如地利，地利不如人和”。我县发展工业不占天时，也不占地利，靠的人和。举目一望，西部的政策优于东部，反而远远落后；资源富集的地方往往是最贫困的地方，“守着饭蒸子反把人饿死”的现象，古今中外比比皆是。这既是怪事、又是规律的奇特现象，反映了一个地方经济发展的快慢，并不取决于政策优劣和资源多少，关键取决于人的意识和精神状态。回顾我县工业发展的历史，正是因为历届县委、县政府时刻保持了强烈的危机意识，才闯出了一条适合垫江特色的工业之路；正是因为全县上下树立了敢闯敢干，敢为人先的精

四、努力将科学发展我县工业进行到底

“千里之行始于足下”。五年规划，今年起步。我们必须坚持发展第一、工业第一的思想和前紧后松、立足赶超的原则，明确今年的目标。其纵向任务分解为：规模以上工业产值达到31亿元，力争32亿元；工业经济效益指数提高5个百分点，能耗、安全控制在市上下达的计划之内。其横向目标锁定为：“学铜梁、赶渝中、超黔江”，力争通过努力，不断提升我县工业在重庆市的位次。为了完成和超额完成开局之年的任务，必须认真抓好以下工作。

(一)再掀招商引资浪潮。招商引资是借力发展我县工业的头等大事，也是促进我县工业跨越式发展的根本措施。因此，招商引资水平的高低和引资引项的多少直接关系到我县工业乃至整个经济发展的进程。我们一定要有高度的责任心和事业感，以持续不断的耐力去寻找、挖掘、筛选各类招商引资的信息，一旦捕捉，必须主动出击，扭住不放，直至成功为止，决不能蜻蜓点水，甚至守株待兔。要着眼于招大招强，利用各种关系，接触有实力的大企业、大公司和大集团的董事长或总经理，不耐其烦地向他们介绍我县的优势、市场和环境，让他们首先有好感，其次产生感情，萌发投资的欲望。在招引大企业时，我们一定要有“舍不得孩子套不住狼”的决心，凡是在不违背现行法律和经过努力能够办到的前提下，都要满足投资者的要求，做到有求必应。要立足于产业链招商，在天然气精细化工上，以价值量为主，招引消耗资源少、利税率较高的项目，重点做好硝盐系列和硫化工系列的中下游产品的开发；在轻型加工上，以实物量为主，追求规模和品牌，集中搞好“两车”的零部件生产和现有农副产品的深加工。从今年起，各乡镇招商引资的企业必须进入工业园区，小企业可以租赁标准厂房生产，投资大的可以供应土地，独立建厂。按照谁引进、谁受益的原则，凡是乡镇引进的项目，产值归乡镇统计，税收由乡镇征收，服务由园区负责，彻底改变“村村点火、户户冒烟”的作法，提高产业的集中度。工业园区要克隆这种作法，加强与库区县联姻。划出一定的范围交给库区县进行工业开发，招商引资；凡是他们引来落户的企业，产值归他们统计，税收由他们收取，就业属他们安置，使之成为库区县的一块“飞地”或“保税区”，真正体现不求所有，但求所在的宽广胸怀。要改革招商引资的奖励政策，今后不再实行“普降喜雨”的办法，突出三大产业和基础设施建设为重点，实行项目挂钩、分档计奖。当前，经委要重点跟踪和做好湖北兴发集团和成都金富源公司的合资合作，工业园区要扭住渝江压铸和三峡乳业等项目，招商局要继续加强与重庆金固特和安微华兴公司的联系联络，争取项目落户垫江，形成生产力，确保今年在工业招商引资上取得重大突破。

(二)抓好重大工业项目建设。没有投入就没有产出，这是千真万确的真理。我县工业翻山越岭，必须实施大产业，大投入，要紧紧抓住新建项目和技术改造，扩大产能规模，提高装备水平。xx年全县工业投入必须保证6亿元，其中县级板块4亿元以上。县经委要将任务层层分解到乡镇和企业，落实到项目，半年检查，年终考核。要制定印发《垫江县工业投资年度目标考核办法》，对工业投资大的乡镇和企业给予表彰奖励，对工业投资少的地方和企业给予通报批评。县政府决定：从今年起，凡是消耗天然气的工业项目，技改须由县经委审批，新建应由县发改委立项，严格前置许可，任何人不得先斩后奏。与此同时，要抓紧现有重大项目的投入。坤泰轮毂的技改扩能，今年上半年必须完成；天圣药业大容量注射剂的扩建和八四公司连续乳化生产的建设，今年必须投产；赛德公司要加快新上电池隔板和灯具玻璃；澄溪和高安要加大力度支持金川公司和戴徕密客公司的项目建设，尽快发挥投资效益。特别要求的是：富源公司的“联醇”项目、金富源公司的“联碱”项目和金冠公司的二甲基亚砜项目要加快前期工作，今年内必须开工，经委、发改委、建委、国土、环保、安监等相关部门要全力配合，澄溪、砚台要大力支持，切实做到无障碍通行。金融部门要及时介入项目，努力向上汇报，争取金融支持。只要各地各部门上下一心，围绕重点项目打好总体战和攻坚战，我县工业的明天会更加美好。

(三)积极开展自主创新。自主创新是指通过拥有自主知识产权的独特核心技术以及在此基础上实现新产品的价值。它包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。我们要着力培育崇尚创新、宽容失败的创新文化，根据上级的规定，制定和出台一系列关于无形资产评估、企业技术保护、技术入股、技术分红、创业投资等政策措施，推动本土创新企业的发展。从我县企业的实际出发，主要选择第三条道路，鼓励企业开展引进技术再创新，缩短创新时间，降低创新风险。全县规模以上工业企业必须按照财务规定，足额提取研发费，其中鼎发公

司要达到销售收入的千分之二，专款专用，不得挪作他用。各企业要充分发挥职工的积极性，广泛开展“小发明、小设计”活动，大胆奖励有功人员，把职工的聪明智慧全部集中到创新企业发展的焦点上，提高企业的核心竞争能力。在此基础上，要大力实施名牌战略。经委和质监局要拟出创建规划，制定激励政策，凡是规模以上工业企业获得国家级和重庆市级名牌产品的，县上分别奖励企业主要领导3万元和0.5万元，鞭策创优争先，让我县生产的产品源源不断地走向市场，走向全国。

(四)大力实施节能减排。加大节能降耗和污染减排力度，建设资源节约型和环境友好型社会。xx年要围绕节能降耗和污染减排的约束性目标，分解落实到企业，完善季度考核制度；对富源公司、新美陶瓷、卧龙化工等耗能大户要引进新技术、新工艺、新设备进行技术改造，降低单耗，节约能源。县发改委、经委和环保局要根据国家产业政策和我县实际，制定和落实重点行业实施强制性资源、能源、环境消耗标准，建立高耗能、高耗水、高污染的落后工艺、技术和设备的强制淘汰制度，凡到期未实现转产，有关单位有权拒签水电气的供应合同，直至停气停电停水，只有采取釜底抽薪的措施，才能促进产业结构的优化升级。要按照减量化、再利用、资源化的原则，围绕循环经济上项目，所有新上和技改工业项目，必须进行环境预评价，严格执行“三同时”。富源公司要配合英国益可公司做好环保设备安装调试，大幅度减排温室气体，同时与金富源公司共同作好二氧化碳排放的综合利用项目。卧化要千方百计治理噪音污染和粉尘污染，改善职工的劳动条件。各企业要节约用水，尽量做到水资源的循环利用，杜绝污水直排，一旦发现，坚决查处。要积极发展环保产业，围绕“三废”搞开发，吃废料吐金子，开展企业之间、行业之间的循环利用，让有限资源发挥更大的价值，实现物尽其用，变废为宝。

(五)搞好工业经济的运行调度。我们一定要随时全县工业经济运行情况，强化监控分析，及时发现倾向性、苗头性问题，实行市场机制和政府调控的有机结合，化解矛盾，确保工业经济的稳健运行。要坚持不懈地跑北京、去成都、到重庆向中石油和市发改委、经委争取天然气供应指标，增加我县天然气供应总量。要认真搞好能源调度，本着先生活后生产，先县内后县外，先重点后一般的原则，由经委确定一名副主任专门调度，其余任何人不得插手干预；要制定和落实气电避峰的应急调度方案，上喊下应，有备无患。各企业要严明纪律，听从调度，在每年数九寒天，耗气大户要尽力避峰生产或安排年度检修；在每年三伏夏季，耗电大户要合理安排生产班次，鼓励夜班生产，搞好电力的移峰填谷。对于耗能大户的年度检修，县经委要搞好企业衔接，实行分期分批，错开时间，轮流检修，避免气电网的负荷大起大落。在搞好能源调度的同时，要大力扶持工业新生力量，培育更多的规模以上工业企业。今年拟定：五洞的高盛化工，高安的戴徕密客、太平的成都金环橡树和选煤有限公司、澄溪的金川玻璃等列入规模工业企业的预备队员，要加大生产和销售力度，保证产销500万元以上，每月定期向经委和乡镇报表，力争半年或年底进入全县大工业的行列。

(六)改善和优化发展环境。有目共睹，去年我县成功创建为“重庆市级卫生城市”和被中国中小城市科学发展评价委员会评为“xx年度全国最投资潜力的中小城市”，说明我县的投资环境确实有了很大的变化。但大家心知肚明，招商引资过去比的是政策优惠，现在不仅要看政策，而且要比环境。虽然我县头顶一个“封号”，但与发达地区比较我县的投资环境仍有差距。所以，我们必须花力气、下功夫强力改善我县投资软环境。在改善政策法规环境方面，要切实抓好发展非公有制经济、中小企业、乡镇企业的法律法规和方针政策落实，确保政策执行不走样。要强力挺“私”，做到国有企业、私营企业一视同仁，同等对待，真正享受国民待遇。政府要带头加强信用制度建设，对已经出台的招商引资优惠政策要坚决执行，及时兑现，取信于民。能办到的就承诺，承诺的就必须坚决办到。在改善服务环境方面，要牢固树立“服务就是生产力，服务就是竞争力”、“改善环境就是发展生产力”的意识，千方百计构建“保姆型政府”。要认真开展“执政为民，服务发展”的大讨论，真心为企业办事。任何单位和个人，不得以任何理由限制企业发展的自由。各部门在为企业服务过程中，缺位越位，甚至失职渎职的，要严肃查处。要进一步加强行政服务大厅建设，对办事程序、收费项目、收费标准和办结期限进行公布，提高服务效率和质量。要充分依托我县丰富的职教资源，投工业企业之所好，为工业企业发展培养大量实用人才。在改善融资环境方面，今年的重中之重是要不惜一切代价,集中可以利用的一切优势资源强力推进富源上市融资,要按照上市排定的倒计时，落实各项工作，只能提前，不能延后，争取重庆市的“第一单”。此项工作非同寻常，县委政府高度重视,各部门决不允许怠慢。要进一步加强与市开发银行进行开发性金融合作，支持我县工业企业发展。要充分发挥信用担保公司的平台作用，拓宽融资渠道，切实缓解我县中小企业融资瓶颈。要加大与县内各金融机构协作力度，建立银企互信双赢的信贷关系，争取更多的信贷资金投向工业，既要让“远水解近渴”，更要让“近邻解近忧”。在改善创业环境方面，要切实降低创业准入门槛，坚持“非禁即入”、“非限即可”的原则，以“海纳百川”的宽广胸怀，让一切有识之士投身到垫江工业蓬勃发展的火热大潮中。要大力开展创业培训，为企业创造和提供良好的创业环境。要加大工作力度争取市级有关部门资金支持，充分运用激励机制，调动企业发展积极性。在改善市场环境方面，要建立公平、公正、公开竞争的市场环境，整顿市场经济秩序，规范市场竞争行为，切实保护投资者的合法权益。在改善治安环境方面，要进一步严厉打击各种违法犯罪行为，依法开展社会治安综合治理工作。要切实保证经营业主的人身和财产安全，营造一个让投资者放心、顺心、安心、舒心的治安环境。在改善舆论环境方面，要充分利用县内外各种媒体，对我县工业项目招商引资的功臣、对生产效益明显的企业、对经营管理能力强的业主、对发展工业中的先进个人、对发展工业的典型做法等要大张旗鼓地进行宣传报道，为蓬勃发展的工业摇旗呐喊、火上浇油。要大力宣传引导全县人民都来关心支持工业发展，“说说看看不如走走干干”，不仅停留在口头上，而要落实到行动上，在全县上下营造“个个视工业发展为己任，人人为工业发展尽全力”、“满城尽是外商人，全县皆是工业热”的浓厚氛围。

第五篇：09.01.08.在全县经济工作会议上的总结讲话

在全县经济工作会议上的总结讲话

（2014年1月8日）

王崇松

同志们：

为期一天半的全县经济工作会议即将结束。会上，大家认真学习启华书记的重要讲话，全面分析研究当前经济形势，商讨应对金融危机和解决当前困难的对策，会议开得很成功。在昨天的分组讨论中，大家还就争取项目、项目建设、加大招商引资力度、营造优良的投资环境、产业结构调整等方面提出了许多好的意见和建议。我们将在今后的工作中认真予以研究。下面，我就落实这次会议精神和做好当前相关工作，提两点要求。

一、深入领会，全面贯彻落实会议精神

这次全县经济工作会议，是我县贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、州经济工作会议精神，安排部署2014年全县经济工作，在岁首召开的一次重要会议，会议内容重要、事关全局，对做好今年及今后一段时间的各项工作，确保我县经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。各乡镇、各部门一定要按照启华书记的重要讲话精神和今年经济工作的安排部署，切实抓好会议精神的贯彻落实，推动全县经济社会又好又快发展。

一是要统一思想，提高认识。各乡镇、各部门一定要对我们所面临的形势有一个清醒地认识，把思想统一到县委、

县政府对当前形势的科学判断上来，正确分析存在问题，把握发展机遇，鼓足发展干劲，积极改革创新，扎实推进工作。

二是突出重点，推动全局。各乡镇、各部门要立足大局，善于抓住主要矛盾和关键环节，围绕今年全县经济工作的总体要求和目标任务，突出重点，突破难点，带动全局。第一，要切实抓好落实新增中央投资项目工作。按照中央提出的“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的要求，始终把项目建设作为促进经济增长的重大举措，千方百计拉动我县投资的快速增长。第二，要统筹抓好保持经济平稳较快发展的各项工作。这次会议，县委、县政府把加强交通、水利等重点基础设施建设，加快经济结构战略性调整，加快壮大民族文化旅游产业作为今年的重点工作，并提出明确要求，各乡镇、各部门要结合本地本部门实际，创造性地抓好落实，务求取得实效。同时，要切实抓好财税工作，千方百计确保财政收入稳定增长。第三，要抓好民生改善的各项工作，切实解决群众就业难、行路难、住房难、看病难、上学难等问题。

三是改进作风，狠抓落实。今年全县经济工作的各项目标任务已经明确，关键是要以务实高效的作风，扎扎实实地抓好落实。各乡镇、各部门要深刻领会这次会议的精神实质，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。各级领导干部要切实负起责任，履行好职责，区分轻重缓急，搞好衔接配合，有序协调推进，把工作真正抓到点子上，出实招、办实事、求实效，一抓到底，抓出成效。工作中要充

分调动广大干部群众的积极性，把县委、县政府的各项工作部署和要求真正落到实处，确保各项目标任务全面完成。

二、抓好当前几项重点工作，实现良好开局

一是切实安排好群众生活。当前，传统新春佳节临近，各乡镇、各有关部门要把安排好群众生活作为当前工作的重点，加强对农村困难户、五保户、受灾户、城市低保户、下岗失业人员和军队复员、转业、退伍等困难人员的帮扶救助，切实解决好困难群众的生产生活问题，组织开展各种形式的送温暖、献爱心活动，确保他们有饭吃、有衣穿、有房住，生活不出问题。要着眼春节期间消费比较集中的实际情况，切实安排好节日期间的市场供应，加强节日市场监管，严厉打击制售假冒伪劣产品的行为，坚决依法查处各种价格违法和扰乱市场行为，维护良好的市场秩序。要做好与群众生活密切相关的供水、供电、供油、供气等工作，确保人民群众生活必需品的节日供应。要大力支持群众在春节期间开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动，丰富节日文化生活，让全县人民群众过一个欢乐、祥和、安全的节日。

二是全力做好就业工作。要把农村剩余劳动力作为就业的重点对象，继续贯彻落实劳务输出的基本政策，把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩大内需的措施结合起来，利用劳务资源优势，加强区域劳务合作，广开就业门路，最大限度地拓展农村劳动力就业渠道。要充分利用农民工大量返乡的机会，有组织、有计划地加强对农民工的培训，不断提高其工作技能，为今后外出务工创造条件。同时，要扶持

有条件、有能力的农民工返乡创业，充分发挥好他们的致富带头作用。要大力支持第三产业的发展，吸纳安臵更多的劳动力。

三是切实做好农村消防等安全生产工作。入冬以来，特别是当前雨雪天气，造成农村用火增多、用电量大，我州先后发生了几起重大火灾事故。几天前的1月4日3时30分，剑河县岑松镇温泉村发生一起火灾，死亡1人，烧毁房屋7栋，造成9户32人受灾；1月5日10时，岑巩县大有乡木召村发生一起火灾，死亡1人，烧毁房屋1栋；1月5日11时40分，锦屏县平略镇岑梧村发生一起火灾，死亡4人，烧毁房屋8栋，造成8户44人受灾；1月5日16时10分，从江县西山镇顶洞村发生火灾一起，烧毁房屋79栋，92户411人受灾。这几起连续发生的火灾事故引起了州委、州政府主要领导的高度重视，州委廖少华书记、州人民政府李飞跃州长分别作出重要批示，要求全州各县市党委、政府采取一切措施、克服一切困难，把火灾事故高发势头压下去。各乡镇、各有关部门要高度重视，并切实做好农村消防工作，坚决遏制火灾事故的发生。一要继续实行农村消防安全责任包保制度，按照黎平党办发（2014）13号文件要求，实行县领导包乡镇、县机关单位包村、乡镇干部包寨，在全县广泛动员，立即下去开展消防安全大检查。二要全面开展农村消防安全隐患大排查，切实消除安全隐患。要重点加强对老弱病残人员、弱智人员、精神病人、醉酒人员和低龄儿童等低行为人群的管理，全县共有712名低行为人，已落实监护管

理1086人，但这还不够，必须达到两人监管一人，并造册备案。要加大农村鸣锣喊寨密度，逐户上门，不留死角，严防火灾事故发生。三要继续实施农村消防灭火演练。要把握今年元月份节日多、假期长的特点，有针对性地将农村文化活动与消防工作有机结合，动员30户以上村寨，在春节期间，移风易俗，多形式开展消防灭火演练活动。四要加强农村消防宣传教育。各乡镇、各部门要多形式进一步加强宣传教育，努力提高群众的防火安全意识，要坚决执行寨规民约，发动群众、依靠群众，实行群防群治，实现长治久安。五要实行责任包保逐级倒查制度。今年若发生10户以上火灾事故或造成人员伤亡，要严肃追究有关责任人的责任。同时，各乡镇、各部门、各单位要进一步加强安全生产工作的组织领导，着力抓好森林防火、交通运输、烟花爆竹、危险化学品等重点行业和重点企业的安全管理，抓好商场、学校、娱乐场所等公共聚集的的安全防范工作，坚持遏制重特大安全事故的发生。

四是加快翘街和肇兴景区建设进程。“一会两节”是我县今年必须办好的一项重大旅游宣传推介活动。现在距“一会两节”开幕只有8个月的时间了，肇兴主会场和翘街景点建设还需要我们做很多的工作，时间紧任务重。各有关乡镇和部门一定要高度重视，把这次两个主要景点工程建设作为一项政治任务来完成。要积极主动加强协调联系，高效率解决施工中特别是拆迁工作方面存在的困难和问题，加快推进工程进度，确保“一会两节”前完成各项工作。

五是进一步搞好计划生育工作。各乡镇、各有关部门要利用春节期间大量务工人员返乡的有利时机，大力开展计划生育集中服务活动，采取有效措施全力以赴消除手术库存，加强孕情监测工作，降低计划外一孩生育，特别是要控制早婚早育和多孩生育。

六是切实做好“两基”迎国检的各项准备工作。2014年6月18日，林树森省长在全省“两基”迎“国检”工作会议上提出了“四个一定要”的目标要求。即“两基”目标一定要实现、“两基”迎“国检”一定要通过，“两基”迎“国检”工作一定要抓细，“两基”迎“国检”责任一定要落实。当前，我县首要的问题是解决好“保学控辍”问题。各乡镇要利用春节期间大量民工返乡的有利时机，进一步建立完善控流保学责任制，动员社会各界和各种力量积极参与劝学、保学、助学工作，确保春季开学时各项普及程度指标符合国检要求。

七是切实抓好信访、综治工作，确保社会稳定。各乡镇、各部门要本着“守土有责”的原则，高度重视各种矛盾纠纷的排查化解工作，强化领导责任制，全面排查矛盾纠纷，落实工作责任，限期将各种矛盾纠纷控制在源头，化解在基层和萌芽状态。高度重视人民群众的来信来访工作，把人民群众的热点难点问题作为我们工作的重点，变群众上访为领导干部下访，及时为群众排忧解难，真心实意为人民群众办实事，解决实际问题。春节来临，外出务工人员大量返乡，容易引发各类矛盾纠纷。各级各部门要树立“维护稳定也是政

绩”的思想，切实加大社会治安综合治理力度，切实做好不稳定因素排查调处，认真落实维稳责任制，做好重点对象和重点群体稳控工作。政法部门要从重从快严厉打击“两抢一盗”和聚众赌博等扰乱社会治安行为，确保社会稳定。

八是切实抓好农业生产和冬春水利基本建设。各乡镇和涉农部门要引导群众抓好今冬明春农业生产，组织好优质种苗、化肥、农药、农膜等春耕生产农用物资供应，做好动物疫病防控、植树造林工作，为农业增效、农民增收打好坚实基础。各乡镇和水利部门要抓住当前农民工返乡有利时机，抓紧组织实施好冬春农田水利基本建设，在全县范围内迅速掀起冬春水利建设的热潮。

九是加强春节期间值班工作。各乡镇、各部门要严格落实节日值班制度，安排专人24小时值班。遇有紧急、重要事项或重大突发事件，必须及时请示报告；领导干部要靠前指挥，及时妥善处理。要加强公共应急管理，公安、消防、交通、广电、通讯、供电、供水等部门要组织专门队伍，随时准备应对突发事件。特别是春节期间，各乡镇党政主要领导同志不得同时离开本地，并保持24小时通信畅通，如有特殊情况确需外出的，必须书面请假，并安排其他领导在家值班。

新春将至，预祝大家新年愉快，工作顺利，阖家幸福！