关于我对税收的理解

关于我对税收的理解

“税收是国家的主要支柱。”古罗马著名政治家、演说家、哲人和法学家曾如是说。众所周知，税收乃是当今世界上所有国家政府财政收入的主要来源，也是国家调控经济的重要杠杆，其实质是一种用法律建立起来的分配关系。

税收乃一国之本，纵观历史，早在4000多年前的夏朝便已经出现了税收的雏形，《史记》记载：“自虞、夏时，贡赋已备矣。“由此可见，税收对国家的发展变革起着无可替代的作用。

马克思曾说：“捐税体现着表现在经济上的国家的存在。“既然税收对于一国经济举足轻重。那么如何利用法律合理的调控这一分配关系便成了各个国家都急于寻求答案的一个问题。秦汉时期，我国的税收制度已较为完善，秦律中已经有了《田律》、《金布律》等，中央也设立：三公九卿”分别管理税收工作，但由于秦横征暴敛，影响了民生，最终导致国家灭亡。反观隋唐之后，随着社会的发展，经济学家们渐渐总结出完整规范的税收制度，适当的税收比率，理性的征税方法，税收也渐渐担当起了国家支柱的作用，并无形中促进着各行业的繁荣发展。古称：“古今称国计富者，莫如隋。”

再观当下，党的十九届四中五中全会上，总书记提出，我们要不断加强“四个意识”，坚持“四个自信”，保持“四个维护”。当下，让税收成为改革创新的助推器，乡村振兴、扶贫工作的经济基础，绿色协调发展的催化剂，改善人民生活的强心针已经成为了当下中国税务系统的主要工作。此外，总书记还提出要树立底线思维，坚决防范化解风险与挑战。

可见，税收作为以法律为强制手段的分配关系，良好的国家引导作用，至关重要。

然而，良好的引导下，我国的税收行为的实际操作依然存在着或大或小的问题。

1、首先，政策方面，税负的分担在我国没有得到最优的分配，税负公平对于每个国家每个地区的税收活动都起着至关重要的作用，不公平的税负分配甚至会影响社会的安定。随着市场经济的快速发展以及全球化的日益广泛，大多财富会慢慢趋于聚集在少数富人手中，从而导致多数普通人承担较多税负，甚至少数穷人无法承担税负，这也加剧了国家的贫富差距，成为我国脱贫攻坚战的巨大阻碍。在资本主义国家该问题更加突出，资本家的剥削更张扬，而我国作为社会主义国家，该问题也无可忽略。

再者面对多变的社会形式，中央一份份的红头文件不停下达，也导致了地方税务局制定地方政策时的不稳定，应接不暇。此种头痛医头，脚痛医脚的做法也是不可取的。

2、其次，征税管理方面。征税手段的不科学，信息化低是当代社会的一大问题。税收作用于宏观经济的调控需要中央和地方税务局的合理合作，以及征税手段的信息化加强，形成中央地方合力。

当然，税收行为的严密监控也是必不可缺的一环。结合当下反腐的成果，我国在税收监管方面依然存在着许多问题。只有建立完善的司法保障体系，才能实现对征收者及纳税者的合法监管，只有这样才能实现税负对个人收入的重新分配的作用。

同时，税收归国家所有，但中央无法将所有征税行为全部亲力亲为，必然会设置征税代理人。自然催生了税收代理这一民间行业。在市场经济日益发展的当代，税收代理业的出现是征税行为的合理延伸，故而中央也承认了这一行业的出现。但问题也接踵而至，税收代理市场的规模狭小，代理行为的不规范，代理人员的选拔……也导致了我国税收管理方面的问题

3、最后，税收法治环境方面。税收立法的不够完善，成为一大问题。虽然当下的税收立法已经有了长足的进步，但我们应了解到，在现行的工商税制中，法律级别低，效率低才是现状。除《税收征管法》《个人所得税法》等少数法律经过全国人大的正式立法，其他所有均只滞留在行政法规的级别。

此外，税收统计与考核工作的法律制度也存在缺陷。长久以来，我国税率的制定并不是根据当下的经济发展来决断，而是根据往年的税收统计来确定的，因此，由于统计的误差，税率的制定与时下的经济发展状况往往存在着较大的误差。再加上税收考核论功行赏的奖惩措施，地方经常存在着谎报虚报的行为。这就导致了不科学的税收计划，从而导致不良后果，影响了税收立法的严肃性。

我国税收问题当然不仅仅局限于此，故而，提高税收管理的可行性，加强社会再分配环节的科学性，乃是当今社会一大重点问题。这深切关乎于我国脱贫工作及至2035，2050年的大目标。国家的中央决策，地方的务实执行，因地制宜，人民的积极配合，都将成为我国税收事业发展渐趋完美的重要保障。

此外，古云：“无以规矩，不能成方圆。“税收工作中对于偷税漏税等违法现象的惩罚措施，也必然成为税收事业中的重要抓手，合理的惩罚措施，提高着所有纳税人依法纳税的意识，消除着纳税人的纳税观念的误区，鼓励了公民依法纳税的积极性。

当然，税收处罚应当与税法教育相结合，处罚不是目的，主要是教育纳税人树立一种自觉申报并缴纳税务的意识。在全社会树立一种依法纳税，及时纳税，不偷税不漏税的良好风气。税收教育也可大胆推出有优秀企业作为榜样，对新兴企业及有不良纳税记录的企业起到模范带头作用。

总而言之，税收乃是一国的经济支柱，作用不言而喻，而建设好这一重要支柱，我们任重道远！