住建局工作思路

住建局工作思路

住建局以“城市管理极端精细化”为目标，逐步转变城市开发建设和管理方式，着力提升城市配套环境、住房环境和住建营商环境，抓服务、抓作风，争一流、争模范，全力争当全市城市建设排头兵。

一、实施城市更新行动，提升城市品质

一是聚焦项目建设完善城市功能。扎实推进项目建设，充分依托城市建设领导小组集中议事、协调机制的作用，统筹各方面资源，统一调度、协同扎实推进，推动城市建设项目高效、优质建设。进一步规范高新区基础设施工程质量标准，持续抓好安全生产和扬尘防控，切实提升城建项目精细化管理水平，全力把控时间节点和施工进度：3月15日前后，潍柴产业园配套道路等24个续建项目全部复工；3月底前在民事完成的前提下，新建市政、房建项目全面开工；汛期前，高二路等15项工程达到通车条件；11月底前，樱前街、高三路等20项工程主路通车，确保高标准完成2021年城建项目建设任务。二是加强老旧小区改造。指导相关街道按照“基础类、完善类、提升类”三个类别实施老旧小区改造，优先安排水电路气暖等基本民生类项目，有条件的实施外墙保温、加装电梯，同步完善医疗、养老、体育健身等社区公共服务设施，配套防盗门、探头等安全设施，提升小区环境品质及居民生活质量。2021年，高新区计划改造老旧小区项目4个（含15个小区）、54栋楼、1889户，力争11月底前完工。结合老旧小区改造，有序推进既有多层住宅增设电梯，完成30部左右电梯的安装调试工作。三是加大对教育基础设施投资力度。对学前教育、义务教育等基础设施进行提档升级，并新建多所现代化学校，进一步满足人民群众对优质教育资源的需求。城建办成立教育专班，全力确保今年9月份前中央商务学校等3个学校项目全部完工；马家幼儿园年底前完工；明年7月前盛世学校等6个项目交付。

二、用“钉钉子”的精神，下决心规范房地产市场秩序

一是持续规范房地产市场。深入践行“房住不炒”的理念，将建设重点由房地产主导的增量建设，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质。继续做好亿丰时代广场等3个历史遗留问题的化解扫尾工作，畅通房地产领域信访投诉渠道，开展房地产开发企业信用评价工作，构建诚实守信的市场环境，促进房地产市场持续健康稳定发展。二是推动公租房向“智能+大数据管理”转型。启用公共租赁住房管理系统，实现“申请、受理、审核、催租、查询”等流程平台化办理。依托大数据平台，强化房屋动态管控，推行人脸识别智能系统，全面提升公租房智能化管理水平和服务水平，惠及住户1000余人。三是构建房地产经纪机构监管长效机制。全面推行房地产经纪与信用管理平台，采取“全面备案、全面实名、全面评定、全面公示”手段，利用线上数据收录和服务质量跟踪反馈机制，推进行业诚信体系建设，提升行业整体形象。

三、构建“党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享”的物业管理新格局

一是党建引领，提升物业管理能力。在为民服务、社会治理科学化上使出“绣花功夫”，在去年物业管理职责下放的基础上，深化“党建引领、多元共治”体系建设，建立在党组织领导下，居委会、业委会和物业服务企业三方联动机制，构建物业管理新架构，扩大物业企业党组织覆盖率，市场化物业、业委会组建比例等指标达到市级要求，推动物业管理服务全面融入社区治理体系，构建齐抓共管新格局。二是建立以信用为核心的物业服务企业监管机制。积极推进物业服务企业信用评级工作，对信用等级AAA级的物业服务企业，在项目评先树优，招标投标中，给予加分奖励，提倡选聘信用状况良好的物业服务企业实施物业管理。鼓励物业服务企业大力发展线上线下社区服务业，满足居民多样化需求，拓展业务范围、延长产业链条，将物业服务向家政、养老、抚幼、快递等产业延伸，建设安全、健康、舒适、宜居的完整社区。三是加强住宅专项维修资金管理工作。进一步规范维修资金使用和管理，利用智慧平台推动业主维修资金交、查、用“一网通办”，发挥平台作用实现全流程全方位监督。加强维修资金归集、使用、增值等工作的监督管理，加大对第三方出具招标控制价的监管力度，切实维护广大业主的合法权益。

四、推动传统建筑产业转型升级，培强做大建筑业

一是全面支持装配式建筑的发展。加快建筑业生产方式变革，推广绿色低碳建造方式，坚决贯彻落实国家、省、市有关要求，大力发展装配式建筑，推动新型建筑工业化，研究出台适合我区实际的支持政策，支持新型建筑业做大做强，力争扶持培育一批以昌大建科为龙头的产业联盟，引导扶持2家建筑业企业完成资质升级，创建鲁班奖或国家优质工程奖1项，中国建筑工程装饰奖1项，泰山杯工程2项，推荐省级及以上优秀QC成果3项。推进信息化与产业化的融合，加强“建筑信息模型”（BIM）在装配式建筑上的应用，不断扩大装配式建筑应用规模，以每年最低2%的比例逐步提高应用比例。二是严守安全生产红线。进一步健全安全质量保障体系，推动安全生产责任“两承诺、一公示”管理全覆盖，以工程质量安全手册为切入点，狠抓检测机构、工程竣工、外墙保温、工程质量等关键环节，强化建筑施工安全监管，推行“双随机、一公开”检查方式，开展以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程为重点的建筑施工安全专项整治，保持安全生产平稳发展态势。三是深入推进政务改革。深化“一次办好”改革，逐步构建资质许可、信用约束、经济制衡相结合的建筑市场准入制度，推进审批服务便民化。进一步理顺职责范围和业务边界，以切实解决企业困难为目标，高质量开展工程消防审查验收工作，联合有关单位对2019年7月消防行政职能调整以来部分遗留问题进行集中整治，持续推进消防安全整治三年专项行动，加强分类指导，避免新的消防安全隐患发生。