基层反映：“黑中介”首判为“黑社会”折射出五大因素导致房屋租赁市场乱象丛生亟待解决

基层反映：“黑中介”首判为“黑社会”折射出五大因素导致房屋租赁市场乱象丛生亟待解决

近日，武汉市武昌区人民法院对“房屋中介涉黑案”做出一审判决，以“安逸之家”“鸿润德”为首的房地产公司被认定为黑社会性质组织。该案是全国首例判决黑中介团伙犯黑社会性质组织罪。十九大之后，我国开始逐步推行租售并举的政策，合理规范中介机构，只有建立一个合适、合格、合理的房屋租赁市场，才能保证所有的群众真正做到“住有其房”。但“黑中介”影响恶劣，极难治理，原因主要有：

一是行业发展不完善。大型规模化运营的企业成本高于灵活的小中介，发展受限，比如玛雅、链家等。与小中介相比，大企业数量较少，同时房屋租赁的市场成本、竞争的技术门槛较低，导致出现低价竞争的不良状态。二是行业准入门槛低。中介公司经营规模较小，随着我国简政放权，运营者可以先照后证，先去注册营业执照，在房地产住建部门备案即可。虽然简政放权的确为我国的经济发展提供了很大活力，但是这样就造成了某些行业的准入门槛很低，低准入门槛很容易让某些行业处在监管视线之外。三是公司违法成本低。现在注册公司成本较低，比如某公司出现了违规事件，将公司注销，同一批人可以重新创办公司从事违规行为，增加了打击黑中介的难度。黑中介得不到打击，会造成失信的收益高、成本低的现象。违规成本低，将纵容不法分子做法律不能容忍的事情。四是从业人员素质低。当前中介公司对房产经纪人的专业素质重视不够，单纯粗暴从经济角度出发，不要求任何学历和专业的资格证，导致工作人员素质水平参差不齐。同时由于房产中介人员底薪较少，收入主要靠提成，流动性很大，导致行业服务水平比较低。行业发展得不到科学有效的规范。五是监管体制不顺畅。简政放权之后，部分监管部门在履职尽责方面存在缺位。房地产的中介行为监管涉及多个部门，容易出现盲区。同时，个别部门的监管对黑中介也没有采取零容忍的态度，特别是对消费者举报的一些违法行为，没有积极核实和查处。

对策建议：

一是完善房屋租赁市场机制。增加供应、壮大市场主体做大规模，稳定租赁关系、加强权益保障做优质量，推进“租购同权”，真正满足群众的需要。二是增强从业人员素质。实行从业人员登记备案制度和执业培训制度，鼓励房地产经纪从业人员参加全国评价类考试，接受继续教育。三是完善信用系统建设。逐步建立房地产经纪信用（诚信）管理平台，落实机构登记备案，建立机构和从业档案，发布房地产经纪机构信用档案、受理举报投诉并处理反馈，建立失信联合惩戒机制。四是建立多部门监管联动机制。加大对房地产经纪机构的监督检查，加强对监管机构的督导和问责，对中介机构发生问题未及时处理，造成恶劣现象的行为应该严厉问责，涉嫌犯罪的也应当追究刑事责任。