基层反映：儿童赊账消费问题亟待引起重视

基层反映：儿童赊账消费问题亟待引起重视

近年来，儿童赊账消费引起民事纠纷的社会问题频发，百度搜索关于“儿童赊账消费”的条目竟达1730万条。儿童赊账消费容易导致儿童形成不良消费习惯、影响儿童身心健康、致使儿童做出欺骗偷窃行为，但儿童赊账消费问题的治理又面临着市场监管有盲区、责任追究有难度、各方教育有差距的困境。

一是市场监管有盲区。按照现行法规，儿童消费的产品或服务是市场监管的对象，但赊账消费行为并不在市场监管范围内，是一个市场监管盲区。近日，浙江省舟山市“汪大姐来了”栏目曝光了该市某小学近60名小学生在校园附近小卖部赊账消费的问题引发了社会热议，事后岱山县市场监督管理局在市场整治过程中对小卖部里边食品、安全、卫生和商品，尤其是涉及孩子的玩具类这种商品进行了检查，但对于给小学生提供赊账消费这种“特殊服务”行为的处理并没有提及。

二是责任追究有难度。儿童赊账消费引发民事纠纷后，作为儿童家长在责任追究上往往处于被动，很多时候只能“子债父偿”。基层调研发现，校园周边的小卖部在提供赊账服务上有自己的策略，价格稍高的商品通常不列入赊账消费的范围，但对赊账消费的次数和频率并不限制，湖州市一位林先生的儿子一天就在小卖部赊账3次摆阔气。这种单次赊账限额，但不限总额、不限次数的做法，规避了《民法通则》中的条款：“十周岁至十八周岁的未成年人为限制民事能力人，其可以为与其年龄和智力相当的民事行为，其余民事行为由他的法定代理人代理”。

三是各方教育有差距。现代社会的经济意识和消费习惯已经从成人走进儿童，但不论是家庭、学校、社会在儿童“消费观”教育上都显得滞后和不足，往往是问题发生了做“弥补式”教育。此外，教育的效果也不尽理想，有的家长知道子女赊账消费金额“巨大”后，不反思自己的问题，反而以打骂代替教育；有的学校以“禁止”代替教育，但效果却是学生都知道，老师不知道。诸暨市浬浦镇中心小学周边一家小卖部，傍晚放学时间，这里围了不少小学生，对于这家店能赊账，孩子们似乎都知道。

为此基层建议：

一是加快完善相关法律法规，将为儿童提供“赊账”服务耐入市场监管范围，消除监管盲点。

二是加大市场监管力度，重点检查中小学周边小卖部是否存在为儿童提供“赊账”服务行为。

三是各地根据经济发展情况，设定本地区不同年龄段赊账消费限额标准。

四是重视教育引导，中小学应该将“消费观”教育纳入经常性教育内容，家长应在日常点滴中教育引导儿童理性消费，让儿童对金钱有正确的认知，社会宣传教育中应该重视儿童读物和影视作品的审查，对灌输“超前消费”理念的内容予以屏蔽。