基层反映：假冒伪劣商品市场监管亟待加强

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在当今市场上，假冒伪劣产品随处可见。从假烟假酒假奶粉到庸医劣药，制假售假，以假充真，以次充好，给国家和市场主体造成了巨大损害。假冒伪劣被认为是当前中国最大的社会问题之一，不仅浪费了宝贵的社会资源，破坏了诚实守信的市场氛围，而且最终将对国家的经济发展产生长期的负面效应。据测算，近几年假冒伪劣商品造成的国家税收损失每年高达250亿元左右。

一、假冒伪劣商品横行的原因

（一）高利润、低风险的诱惑。从《产品质量法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规看，我国对制假售假行为的处罚力度仍然不够重，制售假卖伪劣商品，既能获得巨额利润又不会冒太大风险，当失信的轻微代价面对的是暴力的巨大诱惑时，假冒伪劣也就泛滥成灾了。

（二）消费者投诉的机会成本较高，客观上给造假售劣分子带来了可乘之机。当受到假冒伪劣产品侵害的消费者到有关部门投诉时，使许多受害者花费了很多时间和精力，投诉难的问题在广大消费者之间已形成共识。投诉的机会成本过高，使许多受害者特别是受到假冒伪劣小商品侵害的消费者放弃投诉，自认倒霉。

（三）市场主体的监督和管理不力。一是对各类行业商品市场的经营者监督不到位，使有些专业商品市场成为假冒伪劣商品“栖息”的场所和集散地；二是对乡镇企业、个体企业、街区企业的监督不到位；三是对固有商品企业监督不到位，导致了相当多的国有商品企业对自身的商业信誉不够重视。

（四）经济重罚不到位。最大限度地加大制假售假假冒伪劣真风险成本，经济上重罚，使其频于破产，已是发达国家惩治这类违法者的基本做法。相比之下，我国法律规定的罚款额度含混不清，弹性很大，罚款额偏低，使违法者认为铤而走险是值得的。

（五）消费者自身辨假拒假素质的不足。要想最终遏制假冒伪劣商品泛滥，打假部门的努力固然重要，消费者素质的提高也是一个重要的问题。只有在消费者们都懂得了如何保护自身的合法权益，自觉地向假冒伪劣商品宣战，才能取得打假工作的最终胜利。

二、对假冒伪劣商品现象的整治对策

（一）建立健全企业诚信数据库。将企业登记的基本情况及因生产销售假冒侵权商品或商品被依法检验确定为不合格等行为受到行政处罚的情况作为重要的警示信息。社会公众可通过手机扫描工商营业执照上的二维码、输入企业相关信息等免费查询企业的基本信息、业绩信息、预警信息和警示信息。将实施侵权和假冒伪劣行为的企业和企业法人、违法行为的责任人纳入黑名单，鼓励金融机构将企业的诚信状况与授信挂钩，同时建立和完善信用信息查询和披露制度。

（二）强化行政处罚力度。不法商家之所以敢于违法从事商业活动，其根本原因就是违法成本过低，即使被查获并接受现行的行政处罚，他们还可以“东山再起”、“卷土重来”，因此仍然有很大的“利润空间”。因此，政府执法部门应该加大查处力度，严厉打击不法商人的嚣张气焰，让违法商人永无“翻身之日”。 此外，对在流通领域查处的售假案件，不应只作局部处罚，应追根溯源，从查处的案件线索上溯回查处制假窝点，从源头上予以治理，做到标本兼治。

（三）加强执法队伍建设。执法队伍在打击假冒伪劣商品现象中充当着重要的角色，提高执法人员的素质，通过专门的培训提高实际工作能力，执法水平，让他们能够规范、有力地办理案件并能抵制住各种诱惑和来自方方面面的“说情风”的压力，正确行使国家赋予他们的权力，尽心尽力地维护一个良好的经济秩序。

（四）要不断提高企业和消费者的自身保护意识。任何想长久发展但又受到假冒伪劣商品侵害的企业，除了将自身产品做得更好让制俗者难以假冒及与执法部门配合进行打假外，还应在自身产品保护上下一番功夫。消费者在市场购买商品时，要认真判别真假，在购物时要索要购货凭证，一旦发现是假冒伪劣商品，及时持购物凭证向消费者协会反映，这样不但可以维护自身利益，还可以减少假冒伪劣商品的蔓延，对于前面提到的对一些假冒伪劣商品“明知故纵”型的消费者，应将眼光放长远些，不要只盯住眼前的利益或满足一时虚荣的消费心理，纵容一些假冒伪劣商品的存在，更好更长远地保护自身的利益。

（五）发挥舆论监督，形成打假风气。通过宣传法律法规，提高经营者的自律能力，教育广大人民群众识假拒假。进一步规范媒体行为，充分发挥其群众“眼睛”的作用；通过报刊、广播、电视以及召开新闻发布会等方式对假冒伪劣商品在媒体上进行曝光，提醒消费者不要购买。打击制假者的嚣张气焰，将制假售假者至于“过街老鼠，人人喊打”的地位，在全社会形成打假治劣的良好氛围。