省委为基层减负增能九条措施

省委为基层减负增能九条措施

一、要树牢适应新发展理念的政绩观。倡树“五比五不比”工作导向，引导党员、干部加快纠正不适应不符合新发展理念的认识、行为和做法，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。坚持把对上负责与对下负责统一起来，办好民生实事，攻克脱贫攻坚最后堡垒，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。

二、把“两个维护”体现在行动上落实到工作中。健全党中央决策部署贯彻落实任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等制度机制，完善习近平总书记重要指示批示件办理专人负责、专班推进、专件督办工作机制，常态化开展贯彻落实情况“回头看”，深化治理只表态不落实、不在乎装样子、打折扣搞变通等问题。紧盯“六稳”要求和“六保”任务，精准落实外防输入、内防反弹和复工复产各项举措，精准施治脱贫攻坚中的形式主义官僚主义。

三、要严守精文减会硬杠杠。严格执行文件“十不发”、会议“八不开”负面清单，进一步明确精文减会的标准和尺度，确保比2019年只减不增，严防文山会海反弹回潮。对出现超发超开苗头的及时预警，对违规发文开会、随意要求报送材料等典型问题，及时约谈通报。

四、要改进“督”的方式提升“战”的实效，推动督查检查考核从重过程向重结果转变。从以明查为主向明查暗访相结合转变，从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变，纠正层层听汇报、过度填表报数要材料、简单翻笔记查台账等做法，纠正评价体系过多、考核指标过繁等问题。

五、要深入调查研究提升决策科学性精准性。坚持先调研后决策，注重政策执行中的调研，及时了解政策推进情况，补充完善、修正偏差。加强调研统筹，防止疫情过后扎堆开展调研，避免重复调研、多头调研。

六、要落实政策措施激励基层干部一线干部担当作为。规范和加强监督执纪工作，及时纠正滥用问责、不当问责和以问责代替整改等问题，把统筹推进疫情防控和复工复产、打好三大攻坚战等重大斗争的实绩作为考核评价干部的重要依据，加强对基层一线和困难地区干部的关心关爱。

七、要加快放权赋能激发基层活力。建立乡镇政府权责清单、乡镇（街道）职责准入制度、县级职能部门与乡镇政府之间履职双向考核评议制度，持续推进人员编制“减县补乡”，推进执法服务职能和力量下沉。

八、要巩固抗疫成果提升基层治理能力。建立健全省市县乡村五级联动工作体系，健全网格化管理机制、社区工作者职业体系，推广“社区吹哨、党员报到”有益做法，全面推进“机关干部+社区人员+志愿者”管理服务模式，构建多元主体协同参与基层治理格局。

九、要利用数字化手段提升工作效率效能。大力推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革，拓展“互联网+政务服务”覆盖面，推广“不见面审批”等做法，构建基层智慧治理体系。深化拓展“互联网+督查”,提高督查精准度。