提高干部能力，破解用人慌问题

做好中国的事，关键在党，关键在干部。当前，无论是党政机关还是事业单位都出现人才慌，从外单位选调、从下级机构借调等方式屡见不鲜。许多机构一方面机构臃肿，另一方面又是无人可用。根本原因是部分工作人员不能适应新时代、新技术、新方法，出现的结构性“人慌”，不是无人可用，而是无可用之人。

2018年1月5日，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话指出：必须做到能力过硬，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，全面提高领导能力和执政水平。为我们破解用人慌问题指明了方向，提供了有效的方法和清晰的路径。

要着力打通干部能力提升通道。干部能力没有紧跟时代的节奏，主观上是由于个人年龄、自我意愿和文化基础等原因造成的，但是客观上却是缺乏有效的思想引导、接收再教育的资源和能力提升的平台限制了个人能力的提高。因此，各级各部门要充分利用党校、电大等阵地及时对干部职工开展思想教育和能力培训，以干部能力的提升促进工作成效。

要提供干部能力发挥的用武之地。用好一个有能力的干部，不仅体现了领导的管理能力，也可以减少用人需求，降低人力资源成本，破解用人慌问题。许多有能力的人由于常年得不到锻炼和磨练而成为废弃的“草堆”，不仅是国家资源的浪费，也是对人才的不尊重。在用人荒的时代，不仅要要用好干部，而且要努力使人才资源不断的增值。一方面要及时将经过培训的工作人员安排到相近岗位去锻炼，做到学有所用、以学促用、以用促能。另一方面，也要通过轮换岗位的方式，并拓宽工作人员的知识和视野，培养全能型员工。

要完善干部能力提升的激励机制。完善机制是提升干部能力的关键之举，也是市场经济条件下的必然举措。少部分干部能力得不到提升，主要是主观上不愿意提升，还抱着吃“大锅饭”的计划经济时代的思维。要提升干部能力、激发机关活力，就必须打破“大锅饭”，实行按劳分配的原则，使有为者有位、有为者有利。一方面，要在职级并行的同时，对单位和岗位的工作量再细化，并按实际工作量和工作的难易程度来分配绩效。另一方面，要鼓励更多干部学习新知识，新技能，通过奖励等方式激发干部职工自我提升的意愿。