两新组织党建工作上半年工作总结及下半年工作计划

一、上半年工作总结

今年以来，*区委高度重视“两新”组织党建工作，严格按照省市关于集中推进两新组织“两个覆盖”工作的通知要求，专门调整理顺了区委“两新”组织工委党组织设置，重点针对“两新”组织建组织扩覆盖工作进行专项安排，扎实开展“百日攻坚行动”,积极筹备党建指导员选派计划，有效引导“两新”组织健康发展。

1、抓好组织组建，扩大“两个覆盖”。会同民政、市场监管、税务等部门，在全区范围内开展了“两新”组织大规模联合排查，按照“一个企业一张表、一个镇街一本台账”的要求，建立健全了基本工作台账。截至目前，我区共排查非公有制企业*家（建立党组织*个，覆盖企业数*家，覆盖率*）、社会组织*家（建立党组织*个，覆盖社会组织数*家，覆盖率为*），党组织覆盖率走在全市前列。扎实开展“两新”组织大调研，深入*家“两新”组织广泛征求“两新”组织出资人、党组织书记、党员、职工的意见建议。在此基础上专门下发通知，要求各镇街组建专门班子，对辖区内“两新”组织进一步调研走访，有针对性地制定工作方案，分步推进建组织扩覆盖工作。加大党组织组建力度，采取单独组建、区域联建、派员组建、挂靠组建、行业统建等方式，努力消除“空白点”，扩大覆盖面，增强影响力。指导各镇街细化工作步骤，有计划、有步骤、分期分批地推进党组织组建工作。2018年*月以来，新建立“两新”党组织*个，覆盖“两新”组织*个。

2、着力示范打造，强化典型引领。为进一步加强和提升“两新”组织党组织建设，*区坚持高标准、高质量、高起点的建设要求，在全区非公有制企业党组织和社会党组织中开展党建工作示范点创建活动，全面提升“两新”组织党建工作水平。申报了中共山东伊莱特重工有限公司党支部、中共山东明化投资控股集团有限公司党委、中共山东华凌电缆有限公司党支部三个济南市“两新”组织党建工作示范点，按照“一企一特色”分别制定了示范点打造实施方案，进一步推动党企共建双赢。其中山东伊莱特重工有限公司作为非公企业党建品牌先后登上人民网党建专栏、济南新闻等重要媒体，发挥了典型带动作用。另外，章丘舞蹈学校被评为济南市“新智聚济.党旗红”工作品牌创建活动示范点。

3、加强党建指导，提高工作水平。*区按照“政治素质好、组织能力强、懂经营管理、熟悉党务工作”标准，结合“两新”组织行业类别特点，从与“两新”组织联系比较紧密，并且对企业有一定管理职能和约束力的经济杠杆部分、行政管理部门中选派*余名党员干部到“两新”组织担任党建工作指导员，到“两新”组织指导、督促党建工作。通过“门当户对”的选派方式，进一步加强与“两新”组织挂钩联系的紧密度，在指导“两新”组织抓好党建工作的同时，监督、规范、引导好“两新”组织依法经营，健康发展，确保党的工作覆盖有形、有效。

4、激发楼宇活力，促进园区发展。按照中央和省委、市委关于加强产业园区党的建设推动产业园区科学发展加快发展的有关要求，重点推进明水经济开发区党群服务中心建设，打造双山城东工业园党群服务中心、龙泉国际广场党群服务中心，通过加强组织建设、整合党建资源、创新载体平台，形成了以点促片、以片带面的党建工作格局。

一、两新工作中存在的问题

1、工作基础薄弱，扩覆盖工作推进难度大。由于两新组织党建工作起步晚，没有现成的模式可借鉴，再加上两新组织面广量大，规模小、变化快、流动性强，并涉及多个不同领域、行业，这项工作的难度可想而知，需要耗费大量的人力物力。再加上两新组织从业人员多数存在经济观念强、政治意识弱的倾向，对党建工作的认识程度不一，使得建立党组织难，建立后推进党建工作更难。

2、重视程度不一，部门攻坚合力弱。从部门层次来看，

各部门对两新组织扩覆盖工作的重视程度不一样，职责领域分工不够明确，两新组织扩覆盖工作的联动机制不健全，使得相互配合与工作协调难度增加。

3、示范典型的带动力不明显。我们在打造两新党建示范点工作上虽然取得了一定成效，但是对比其他地区的先进示范点仍有一定差距，比如上半年参观学习的广州立白企业及广州社会组织联合会，我们的两新党建示范点在充分发挥先进两新党组织的标杆、导向和示范引领作用上仍有很大的进步空间，需要下更大的功夫去培树和宣传。

三、下半年工作打算

围绕深化基层党建全域提升，以扩覆盖为突破，以典型培树为载体，切实提高两新组织党的建设质量，以党建工作整体提升推动两新组织全面发展。

1、继续强力推进两新组织扩覆盖。全力以赴冲刺“两新”组织扩覆盖工作，特别是社会组织覆盖。使各镇街和相关区级部门党组织提高认识，充分认识两新党建工作是党建工作的重要内容，必须从人力、物力、经费等方面向两新党建倾斜。通过改进和创新党组织的组建方式，加强区域统筹、行业统筹，科学规划、分类指导“两新”组织党组织建设，做到成熟一个、组建一个；组建一个、巩固一个；巩固一个、带动一批。

2、全面加强园区楼宇党建工作。根据园区、楼宇的特点和条件，按照党群一体化建设要求，打造一批区域化党群服务中心，为企业党员开展组织生活、开会议事提供保障。加强对小微企业党建工作指导力度，培育新建一批非公企业党组织，进一步提高非公企业党组织单建率。积极推进园区党群共建，把基层党委的党组织建设与共青团、工会、妇联以及其他社会团体的建设融合起来，使得服务功能最大化。注重通过抓典型、创品牌，在商圈、楼宇、园区等不同领域，形成一批有示范作用的“亮点”，进而总结推广，激发全面活力。

3、加强社会组织党委建设。建立健全社会组织党建工作同步孵化、培育引导、规范管理机制，将党建工作纳入社会组织培育工作同步开展，坚持“应建尽建”，确保有3名以上党员的社会组织都独立建立党组织，提高社会组织党组织单建率。突出抓好民办学校、民办医院等社会组织党建工作。通过选派党组织书记、理顺组织关系、规范党员发展、强化思想政治教育等途径，加强社会组织党建工作。        

4、统筹推进两新党建示范点建设。根据前期制定的济南市两新组织党建示范点打造方案，加快推进措施，深入分析企业面临的主要问题和主要矛盾，因企制宜打造党建品牌，充分发挥党组织在塑造企业形象、推动企业转型、促进企业发展中的作用，确保形成有实际作用、有影响力、能辐射带动周边的两新党建工作示范点，促进两新党建工作水平整体提升。

5、加强两新组织党建工作保障。进一步完善党费返还和使用机制，建立健全财政支持、党费补助、税前列支与多方筹措相结合的两新组织党建经费保障机制。推进区域性、枢纽型党群服务中心建设，区级层面重点扶持打造党群服务中心标杆工程，研究制定党群服务中心规范化运行的指导性意见，着力解决两新党组织的活动场所问题。

6、加强两新组织党员职工党务培训。广泛组织两新组织党员职工特别是党组织班子和管理层学习贯彻党的十九大和省市区党代会精神，举办全区两新组织党务工作者专题培训班，切实抓好两新组织党员的全面培（轮）训工作。组织开展专题微党课、知识竞赛、两新组织负责人交流座谈会等活动，抓好每一个支部、每一名党员的学习培训，确保中央决策部署在两新组织得到贯彻落实。