浅析如何做好农村矛盾纠纷化解工作

浅析如何做好农村矛盾纠纷化解工作

在新时代经济社会发展中，互联网+和传统文化思想共同对我们的生活和工作带来了巨大的影响，作为新时期的村居基层工作者，我们应该以坚持社会稳定的大局观，积极的介入群众纠纷调解的觉悟，秉承公正和法治的良心。通过一个一个个案的调解，让我们的村居群众，能够理解国家的法律，理解政策的导向。让每个群众能够知道法律的公正、社会的稳定，也可以积极的去尊重法律的尊严和维护社会的安定。作为基层村居工作者，我们更应该有自己的良心和信仰，能够积极地去促进睦邻友好，解决邻里之间的纠纷，淡化婚姻家庭的矛盾。如何有效地化解民间矛盾纠纷，成为基层村居干部的基本素质要求和主要任务之一。就当前农村民间矛盾纠纷的种类、特点以及如何有效调解矛盾纠纷和在座各位作个简要探讨。

一、当前农村民间矛盾纠纷的主要类型

（一）邻里纠纷。农村邻里之间经常会因地畔、浇灌、排水、采光、建设等小问题引发口角，继而发生纠纷，部分农村群众普遍文化素质不高，遇事不冷静，遇到利益寸利必争，当自身利益受到侵犯时，往往不会寻求法律途径解决，反而采取过激手段，导致矛盾不断激化。

（二）经济纠纷。农村经济纠纷大多为用工纠纷、借贷纠纷、消费纠纷。这些纠纷往往数额不大，当事人觉得寻求法律途径费时费力，大多不愿选择前往法院诉讼解决，常常纠集三、五人上门讨债，一言不合引发纠纷。

（三）家庭纠纷。主要是家庭成员之间发生的纠纷，如夫妻争吵、家庭暴力、抚养权纠纷、赡养纠纷、兄弟分家财产分割继承纠纷等等。

（四）建设纠纷。近年来，各级政府十分重视农村基础设施建设，大力修桥铺路，卓有成效地提高了农村基础设施建设，提升了群众的生活水平。但农村项目建设从着手规划到投入建设，乃至项目完工结束，总会出现各式各样的不和谐的音符，个别村民会认为建设项目影响到了其私人利益，从而发生暴力阻工等矛盾纠纷。

（五）赔偿纠纷。主要包括因交通事故、殴打伤害、损毁财物等引发的赔偿纠纷。

二、当前农村矛盾民间纠纷的特点

（一）数量大范围广。多年来，公安机关坚持群众路线，为维护社会稳定发挥了重要作用，群众也形成了“有任何困难都找警察”的思维，有了纠纷不去找相关职能部门，而直接要求公安机关介入解决。以麻家渡派出所为例，2020年上半年，有效接警534起，其中各类矛盾纠纷警情386起，占总接警量的72%，牵扯了基层民警大量精力，已经成为困扰基层工作的一大难题。

（二）容易激化升级。民间纠纷虽然因小矛盾引起，但是一旦没解决好或者处理不当，就极有可能转化为治安刑事案件。因一些小矛盾常年累月的积愤引发打架斗殴，造成头破血流的事件在农村经常发生。

（三）存在信访隐患。在形形色色的民间纠纷中，隐藏着诸多不稳定因素，这些因素又极有可能引发各种信访事件，这些民间纠纷一旦引发信访事件，就会牵扯基层干部大量精力，处置起来非常困难。

三、化解建议

（一）深入开展法制宣传教育。在维护社会稳定的工作中，调解纠纷是治标，预防纠纷才是治本。通过日常走访等形式，深入村组、群众、企业单位，利用发放宣传单、宣传栏、横幅、标语等多种形式，有针对性地宣传各种法规和政策，使群众知法、懂法、守法、用法，引导群众自觉依靠法律来解决矛盾纠纷，做到既懂得怎么用法律武器去维护自己的合法权益，又明白违反法律政策规定应承担的责任，努力营造人人懂法、人人守法的良好氛围，从而以群众素质的提升减少社会矛盾纠纷的产生，同时也为矛盾纠纷的化解工作打下良好的基础。

（二）加大矛盾排查化解力度。要充分发挥一村一辅和基层干部的作用，定期或不定期开展社会矛盾的排查化解工作，通过多形式、多方位、多角度的调查走访群众，广泛收集社情民意，主动获取信息，及时进行分析研判，力争第一时间发现问题，及时进行研判和评估，并做出预警，为有效化解社会矛盾奠定基础。

（三）强化部门联动形成合力。要强化矛盾纠纷联调力度，发生矛盾纠纷后，要第一时间到达现场，正确判断事件性质，开展先期处置，并及时通报相关单位纠纷调解部门工作人员介入，解决群众合理诉求，加强教育引导，最大限度地把事件平息在初始阶段。同时，要把调解优先原则贯穿于整个事件处置中，加强对民事纠纷的调查、化解工作，努力实现事结矛盾了，使群众诉求得到充分表达，严防矛盾激化引发大规模群体性事件，严防心怀不满人员制造极端事件。

（四）发挥基层干部作用优势。基层村干部都是由村民选举产生，在村民中具有一定威望，由于土生土长，对本村居民家庭、社会情况更加熟悉，获取社会矛盾信息具有快速、准确、真实的三大特点，也能及时开展最初的调解化解工作，基层民警要加强与村干部的经常联系和沟通，使矛盾纠纷在第一时间有人过问，减少矛盾纠纷激化扩大的可能性。民警、村组干部在矛盾纠纷化解中充分发挥各自身份、角色的作用，对处置好矛盾纠纷至关重要。

（五）把握矛盾调解最佳时机。农村群众发生矛盾的时候，虽然事情不大，但矛盾双方往往在乎的是名声、面子，抱着“人争一口气”的想法，因而相互积气，互不让步，从而给当场调处带来困难。遇到这种情况，民警要对双方进行安抚，适当的开展法律、法规、政策的宣讲，避免事态的扩大。同时，民警在调处过程中，要主动上门到群众家中做工作，不厌其烦加以劝导，用诚心、真心打动群众，促进矛盾纠纷的及时化解。

（六）及时跟踪回访巩固成果。为防止已调处的矛盾复发，要进一步的完善调解回访制度，将回访矛盾纠纷当事人作为走访工作的重要内容，全面了解双方当事人对矛盾纠纷处理的意见和想法，督促双方当事人按时按要求履行所达成的协议事项，消除矛盾隐患，防止一方或双方不履行协议造成矛盾升级。