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正文

第一篇：党调研报告

关于开展《中国共产党党员权利保障条例》的调研报告

中共中央颁布了《中国共产党党员权利保障条例》（以下简称《条例》）。这是全面贯彻“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神，发展党内民主，健全党内生活，增强党的生机与活力，加强党的执政能力建设的一个重要举措。为深入学习宣传贯彻《条例》，我会将其列为2014年11月的中心组学习内容，随后又分党小组认真开展了学习宣传贯彻活动，并把学习、宣传、贯彻这个条例作为一(更多内容请访问首页Www.hAowOrd.com)项长期的重要任务,切实抓紧抓好。

一、充分认识《条例》颁布实施的重大意义

我们党高度重视维护党员权利，保护广大党员参与党内事务的政治热情，不断推进党内民主建设，在保障党员民主权利、发展党内民主方面积累了丰富的经验。《党员权利保障条例》规定了一系列具体保障党员权利实现的措施，使党员权利的行使做到制度化、规范化。主要体现在以下五个方面：1、进一步明确了保障党员权利的基本原则，规定党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺党员权利，对于任何侵犯党员权利的行为都应当予以追究。2、详细列举了党员享有的广泛权利，对党员的知情权、参与权、选择权和监督权等各项民主权利作出了完善的规定，使党员更好地了解和参与党内事务。3、建立健全了保障党员权利的具体制度，规定了一系列相应的保障措施，确保党员权利能够落到实处。4、明确

了党的各级组织、各级纪检机关和组织、宣传等工作部门以及各级领导干部在保障党员权利方面应当履行的职责，要求其在保障党员权利方面切实负起责任。5、提出了明确的纪律要求，规定对于侵犯党员权利和在党员权利保障方面失职、渎职的，应按规定追究有关责任者的责任。这些都为更好地保障党员权利奠定了坚实的基础，提供了有力的制度保证。

二、认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实

《条例》是开展党内民主和健全党内生活的基本法规，是我们党关于保障党员权利方面一部十分重要的党内法规，具有很强的政策性和指导性。它从党员行使权利、党组织对党员权利的保护、对侵犯党员权利行为应承担的责任及惩处的程序等方面，全面系统地规范了党组织和党员在保障党员权利方面的任务和要求，明确了党员正确行使权利的原则和保护党员行使权利的措施。我站采取多种形式，大力宣传《条例》的重大意义和各项规定，力争使党的领导干部精通《条例》，全体党员熟知《条例》。提高了党组织和党员遵守并严格执行《条例》各项规定的自觉性，在党内形成积极倡导党员正确行使权利、热情支持和保护党员行使权利的浓厚氛围。党组织和党员特别是领导干部能认真学习，深刻领会，坚决贯彻执行。

（一）认真组织学习。从2014年6月底到2014年11月底，

为集中学习时段，认真组织广大党员特别是领导干部学习《条例》。以“三个代表”重要思想为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，全面理解《条例》内容，切实掌握具体要求。把学习《条例》纳入中心组学习计划，组织领导班子成员认真学习。党员和干部的学习，采取集中学习与自学相结合、个别交流与专题座谈讨论相结合等多种形式进行，以增强学习效果。要求纪检和组织干部做到熟知《条例》内容，认真履行职责，抓好监督检查和组织协调工作。通过学习，党员特别是领导干部增强了接受民主监督的意识，进一步推动了党内民主的发展，党员能自觉履行党内民主监督职责，充分行使党内法规赋予的各项民主权利。

（二）精心组织宣传。宣传《条例》作为当前思想宣传工作的一项重要内容，通过开办专栏、召开研讨会等多种形式，大力宣传《条例》的重大意义、主要内容和精神实质，努力形成学习贯彻《条例》的良好氛围，务求使党员干部做到了解《条例》，熟悉《条例》，掌握《条例》。

（三）狠抓贯彻落实。领导干部以身作则，模范遵守和严格执行党员权利保障方面的规定。充分尊重和关心党员权利，为广大党员依法行使权利创造良好条件，确保党员权利保障工作的落实。党组织紧密联系工作实际，对照《条例》，认真查找在党员权利保障方面存在的突出问题和薄弱环节，积极采取措施加以解决。教育党员按照《条例》的规定，认

真履行职责，正确行使民主权利，增强维护党员权利的自觉性。认真开展监督检查，及时纠正违反《条例》的行为，使党员干部做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样，切实把党员权利保障工作落到实处，取得实效。对于在保障党员民主权利、发展党内民主中发现并查实的突出问题，要依法依纪严肃处理。

三、切实加强对学习宣传贯彻《条例》的组织领导从加强党的建设新的伟大工程的高度，充分认识保障党员权利、发展党内民主的重要性，把学习宣传贯彻《条例》作为当前党的建设的一项重要任务，认真抓实抓好。精心组织，周密部署，加强指导，注重实效，扎扎实实地抓好各项工作的落实。纪检部门切实加强对贯彻执行情况的督促检查。组织干部部门把学习贯彻《条例》与加强各级领导班子建设和健全党内民主制度结合起来，与提高党员干部队伍素质结合起来。宣传部门把宣传《条例》作为当前的一项重要工作，切实做好新闻宣传，牢牢把握正确的舆论导向，为学习《条例》营造良好的舆论氛围。

总之，我会紧密联系工作实际，认真查找和解决党员权利保障工作中存在的薄弱环节和突出问题，积极采取措施加以解决，切实保障了党员民主权利，在“发展党内民主，永葆党的生机和活力”方面取得了一定成效。

第二篇：民政局党委办调研报告

思想就会生锈，就会受到腐蚀。”实践表明，共产党员的党性不是自发地产生的，只有通过刻苦学习，认真地改造世界观，才能逐步地树立起来。党性修养不仅是每个党员的必修课，而且还要求每个党员终身必修这门课。共产党员只有不断完善自己，才能跟上时代的步伐，经受住新的考验，才能始终站在时代的前列。

当前民政系统党员干部中存在的问题。共产党员必须不断加强党性修养，这是对一个党员的基本要求。但当前民政系统有些党员在增强党性和世界观的改造上还有许多模糊认识，认为讲党性同现实相矛盾，实践中很难做到；有些人认为讲党性同市场经济相矛盾；有些党员干部不重视理论学习，在工作中消极应付；有的为民意识、责任意识、创新意识不强；有的班子工作缺乏战斗力、能力缺乏创造力、团结缺乏凝聚力；有的个别党员干部甚至违纪违规，腐化堕落，如市殡仪馆出的案件，这些都严重影响了民政队伍的整体形象。上述存在的问题，恰恰说明在新的历史时期，加强党性修养的重要性。要通过加强党性修养，使民政系统党员树立共产主义理想，坚定走有中国特色社会主义道路的信念，提高坚持党的基本理论和基本路线的自觉性，在改革和建设中充分发挥共产党员的模范作用。

一、加强“两个务必”教育。民政工作与基层联系紧密。加强民政系统党员的党性修养，必须加强“两个务必”教育。胡锦涛同志20*年在西柏坡学习考察时发表的重要讲话中强调，全党同志要重温毛泽东同志关于“两个务必”的重要论述，在新的形势下坚持做到“两个务必”。艰苦奋斗、谦虚谨慎是我党的优良传统和作风，是党保持同人民群众血肉联系的一个法宝，也是我们凝聚广大人民群众，进一步推进民政事业全面发展的强大精神力量。时代变了，环境变了，但艰苦奋斗精神不能变。要牢固树立过紧日子的思想，防止奢侈浪费，加强艰苦奋斗优良传统教育，提倡勤俭办一切事业的精神。目前我市还是欠发达地区，经济比较落后，基础比较薄弱，人民生活还不富裕，在这样的条件下进一步做好救灾救济、优抚安置、社会救助、城乡低保、社会福利等社会保障工作，民政工作者责任更加重大，民政系统全体党员干部要带头艰苦创业、艰苦奋斗，求真务实。要认真践行“三个代表”重要思想，树立为党为人民长期艰苦奋斗的思想，牢记为人民服务的宗旨，始终不渝地为最广大人民谋利益，真正做到脚踏实地，真抓实干，勤奋工作，不断提升民政工作水平。惟有牢记和做到“两个务必”，谦虚谨慎，艰苦奋斗，居安思危，未雨绸缪，民政工作才能继续开拓前进，也才能在新的历史时期向党和人民交出满意的答卷。

二、切实转变党员干部作风。加强党性修养，要切实转变党员干部作风。“以民为本，为民解困”是民政工作的宗旨，民政系统党员干部要从思想上贴近群众，多想群众的难处，少提自身的待遇，要把“为民解困”作为民政工作的根本取向。在*还有大量民政对象的生活还很困难的前提下，要能与群众一起过紧日子，做到工作上兢兢业业，生活上克己奉公。要从行动上贴近群众，坚持深入基层，深入群众，尤其要多到贫困地区、灾区中去，多到贫困居民等困难群众中去。要加强同人民群众的联系，想问题、办事情、做决策，首先要想到群众的利益而不是自己的利益，首先要想到是否方便群众而不是方便自己，凡涉及群众切身利益的重大举措，必须充分听取群众意见，认真考虑群众的承受能力。要从群众最关心、最盼望的事情做起，以人民答应不答应、满意不满意、高兴不高兴来想问题、拓思路、定举措、抓落实，努力树立对人民负责的形象，努力树立推动工作的形象。要把加快我市民政事业发展的立足点放在求真务实、真抓实干上。树立正确的政绩观和科学发展观，一切从人民利益出发，一切按科学规律办事，在各项工作中坚持重实际，讲原则，务实招，办实事，出实效。要加强效能建设，确保政令畅通，严明纪律，深入开展行风评议工作，切实转变作风，以实干的精神和优良的作风取信于民。

第三篇：机关党的建设调研报告

我们××市直属机关共有直属党委、总支、支部64个，党员4921名。最近，我们按照市委组织部2014年组织工作重点调研课题要求，对市直机关当前党的工作进行了调查与了解。一、现状与态势

近年来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，坚持贯彻以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为工作方针，充分发挥市直机

关各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力加强机关党的思想、组织、作风建设。机关党的工作在与时俱进中提高，在开拓创新中发展，不断开创机关工作新局面，为我市物质文明、政治文明、精神文明协调发展做出了积极贡献。

1、以提高机关党员干部整体素质为目标，努力创建“学习型”机关。创建“学习型”机关是加强机关自身建设，提高党员干部队伍素质，全面推动各项工作不断上水平的重要举措。一方面努力增强对创建“学习型”机关重要性和必要性的认识，树立学习是生存和发展的理念、终身教育和终身学习的理念、工作学习化和学习工作化的理念；另一方面采取有效措施，通过开展多层面、多元化学教活动，加快“学习型”机关创建步伐。①拓宽思路，广泛涉猎，不断丰富学习内容。破除“就理论抓理论、就学习抓学习”的传统模式，在组织机关党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想、十六大精神等理论知识的同时，还从实际出发，以打造符合时代要求、适应市场经济发展需要的机关党员干部队伍为目标，积极拓展学习领域，组织机关党员干部努力涉取外语、计算机、法律、市场经济、wto等相关专业知识，学以致用，用有所成，努力培养新时期复合型国家公务员。②延伸触角，灵活多样，大胆探索学习形式。在坚持过去有效的学习方法基础上，不断探索新的学习方式。目前，市直机关已形成一确定、两落实、三确保、四灵活的良好局面（既确定学习内容；落实个人学习、集体学习规划；确保每周学习日、党委中心组学习和“三会一课”学习时间；通过举办座谈会、演讲会、报告会和开展调研活动，使学习形式灵活多样）。市直机关一些单位和部门还积极尝试读书月、网上论坛、周末课堂、社会实践等新的学教形式，从而，使学习活动逐步实现多样化、社会化、制度化和规范化。与此同时，在机关广泛开展“四个一”活动,即：读一本好书，上一堂党课，搞一次调研，写一篇文章。采取“两调阅”、“一检查”（调阅学习笔记、调阅体会文章、检查中心组学习）的办法,督促学习计划的落实，确保学习活动取得实实在在的效果。③围绕中心，专题讨论，促进思想观念更新。为进一步解放思想，转变观念，强化职能，服务大局，在市直机关集中开展了“学浙闽、促发展”的大讨论，尤其是结合“两风”建设，深入学习南方用沿海发达地区的先进理念，切实转变机关作风，服务基层，服务群众。为深入学习贯彻十六大关于支持东北老工业基地调整改造等有关精神，组织机关干部开展“加快老工业基地调整改造步伐，振兴我市工业经济”的讨论，通过开展学习讨论，计委、科技局、信息产业局等经济主管、经济杠杆部门和组织部、宣传部、人事局、科协相关单位的广大党员干部纷纷走出机关，深入基层，努力为工业企业改革、改组、改造、卸掉债务包袱、加快开发一批新项目，发展替代产业和实施产业战略升级搞好服务。

2、增强基层党组织的战斗力为核心，努力创建“堡垒型”支部。围绕把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒的目标，我们从选配一个好的领导班子、建设一支好的队伍和谋划业务与党建“双赢”工作思路入手，大力加强组织建设。一是强化基层组织班子建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，制订下发了《市直机关各部门主要负责同志带头抓党建的若干意见》，目前，市直机关直属64个党委、总支、支部已换届改选60个,占94％；有40个单位一把手亲自担任党的书记，占63％，其他部门也均由主管常务领导担任党的书记。在基层组织中推行支部建在科室，科长任党支部书记，实现业务工作与党建工作“一岗双责”。二是深入党员思想教育。在机关广大党员中开展牢记“两个务必”，保持共产党员先进性教育活动，共产党员的先锋模范作用得到了充分的发挥和体现。尤其是在全市抗击非典工作中，市直机关广大党员干部迎难而上，不怕危险，积极投身到没有硝烟的战场上。市委办、政府办、市人大、市政协、纪检委、组织部、宣传部等单位的党员干部带头上路排查监控外来人员；市工商局、物价局、技术监督局、药监局的广大党员干部不辞辛苦，深入到市场调查了解，整顿经济秩序；市统计局入党积极分子吴伟在抗击非典中，踊跃报名，积极参战，不怕困难，冲在前面，终于在“火线”入党。三是狠抓活动的开展。按照全市开展的“三学三比”和“党员旗帜工程”的总体部署，结合市直机关实际，继续开展了“争三好、创三优”、建“三型”活动。市直机关各部门也都从实际出发选择了适合各自特点有效载体。市工商局开展了重塑“工商人形象”活

第四篇：科技部党组成员调研报告

科技部党组成员、纪检组长吴忠泽

关于山东省聊城市企业技术创新情况的调研报告

为了解全国科技大会之后，各地贯彻落实大会精神、加强企业技术创新的情况，根据部党组的安排，我率调研组于2014年7月19日到22日赴山东省聊城市进行调研。调研期间，调研组到时风集团、凤祥集团、祥光铜业公司、华泰化工公司、信发铝电集团、中通客车等企业进行了实地调研，与企业负责人及技术人员进行了座谈，听取了聊城市委、市政府主要负责同志的工作汇报。山东省科技厅党组书记、厅长姜代晓参加了调研。现将有关调研情况报告如下。

一、以增强企业自主创新能力为着力点推进创新型城市建设

全国科技大会和山东省科技大会召开之后，聊城市委、市政府立即召开市委常委会和市长办公会学习大会精神，并召开了全市科学技术大会。市科技大会出台了《聊城市中长期科学和技术发展规划纲要（2014—2014年）》、《关于贯彻落实科技规划纲要建设创新型城市的意见》等文件。强化各级一把手抓科技的意识，提高企业负责人依靠科技创新求发展的认识，力求把增强自主创新能力摆在经济和社会发展的突出位置，要求各级、各部门都要围绕市委、市政府提出的建设创新型城市的要求制订各自的科技发展规划，并抓好落实工作。聊城市提出以培育企业自主创新能力为主要着力点，积极构建新型技术创新体系，实施高新技术创新示范工程，力争实现全市高新技术产业大发展。

一是加强企业技术创新能力建设，为建设创新型城市提供支撑。聊城市提出大力协助企业组建专业工程技术研究中心，建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系。对重点企业都要成立企业工程技术中心或研究所，努力提高企业自主创新的积极性和主动性。加强对

现有省市级工程技术研究中心的工作指导，加大技术创新的投入力度，鼓励企业引进大院大所的关键技术和核心技术，增强企业技术创新能力。

二是突出抓好重点行业、企业和项目，促进高新技术产业快速发展。围绕电子信息、新材料、数字化装备与先进制造、生物与医药、新能源与节能和资源综合利用等高新技术重点领域，进一步加大项目挖掘力度，按照研究、开发、产业化一体化的原则，加强具有自主知识产权重大高新技术产品的研究开发，选择实施一批技术水平较高、产品科技含量高、附加值高的重大科研攻关项目和高新技术产业化重大专项，努力创造自主知识产权，提高全市高新技术产品的产业规模和市场占有率，努力培植新的高新技术产业生长点。

三是制订完善政策，优化企业技术创新环境。认真宣传贯彻落实全国、全省科技大会精神，加大各项政策法规的落实力度。认真组织实施国家、省、市科技中长期规划纲要和“十一五”科技规划，按照有所为、有所不为的方针，积极参与国家技术创新引导工程、山东省高新技术自主创新工程和山东省节约型社会科技支撑体系建设工程，组织实施好市高新技术创新示范工程，促进高新技术产业又快又好发展。今年在财政支出安排上，按照市委、市政府要求，进一步加大科技投入力度，仅年初预算安排的科技支出比2014年增长18.2％，其中应用技术研究与开发资金比2014年增长43％。根据市委、市政府决定，今年市财政将安排1850万元科技专项资金，加大对企业自主创新、产业技术研究等方面的支持力度，保证重大科技专项的顺利实施。其中，应用技术研究与开发资金安排1000万元，科技创新和科技型中小企业技术创新资金安排500万元。

二、构建新型技术创新体系初步取得实效

近年来，聊城市积极探索以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，企业自主创新能力得到明显提高。目前，全市建立博士后工作站4家，省市级工程技术研究中心12家，省级以上企业技术中心11家，其中国家级企业技术中心2家。多数大中型企业

建立了技术开发机构。

为了鼓励企业技术创新，聊城市积极建设社会化、网络化的科技中介服务体系。投资3500多万元建立市高新技术创业服务中心，为孵化高新技术企业提供了载体和配套服务。目前在孵企业达到28家，注册资金突破5亿元，预计完成工业总产值9.8亿元，实现销售收入11亿元。积极开展对外科技合作交流，为企业与高校的合作搭建平台，“十五”期间签订了多项技术项目合同和合作协议。

通过新型技术创新体系建设，引导企业积极与产学研相结合，聊城市不断提高科技创新能力，高新技术产业迅速发展。2014年，全市高新技术产业累计实现产值178.1亿元，同比增长52.71％；高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到17.65％；比年初提高了1.63个百分点。全市高新技术企业达到了63家，比上年增长20家。

时风集团成立于1993年，总资产36亿元，员工30000余人，主导产品是农用汽车、轻卡汽车、拖拉机和发动机，2014年实现销售收入116亿元，同比增长28.2％。该集团是国家特大型企业，列世界机械500强的463位，中国机械100强的第7位。时风集团坚持以技术创新作为企业发展动力，实施全方位、多层次的产学研联盟，2014年投资科研经费15亿元人民币，完善技术创新体系。一方面，以时风中央研究院作为企业核心开发机构，设有国内同行业唯一的国家级博士后科研工作站，也是国家级企业技术中心和山东省农用车工程技术研究中心。该研究院拥有500多名技术人员，设有汽车、发动机等六个产品研究所、六个工艺研究所和工艺开发中心、检测中心、新产品试制中心三个配套支持机构。初步具备了新产品自主创新能力，培养了一批水平较高的专业技术开发人才和管理人才。另一方面，集团加强与高校和科研院所合作，以企业自主创新项目为载体，聘请相关专家，与多家高校和科研院所建立长期战略合作关系。与吉林大学汽车学院签订战略合作协议，致力于虚拟环境下载货汽车的设计与开发技术研究；与上海内燃机研究所成立“发动机联合研发中心，”致力

于研发新一代绿色环保发动机；与山东大学合作建立“山东大学教学科研基地”，致力于推动先进制造技术在企业的应用推广；与山东理工大学建立战略合作伙伴关系，加速高校科技成果在本企业的转化；与中国农机研究院合作开展“多功能农业设备与设施研究”，拟申报“十一五”国家科技支撑计划重大项目。这些合作推动时风集团技术创新能力迅速提高，极大地增强了企业核心竞争力。

凤祥集团是国家农业产业化重点龙头企业，2014年实现销售收入30.49亿元。近年来，集团不断加大科技投入和创新力度，推动企业由资源加工型向科技主导型转变。与北京中科前方生物技术研究所合作，投资近2亿元，建设了凤祥生物城，被国家发改委列为全国食品加工示范工程项目，“利用肉鸡副产品生产调味因子技术开发”项目也被国家科技部列入国家星火计划项目。该集团还与中国人民大学商学院建立教学实践基地，对企业管理进行诊断和咨询；与山东医学科学院联合设立“山东医学科学院新药研发基金”，在医药、保健品开发方面全面合作；与山东省清洁生产中心及山东大学合作，围绕肉鸡主导产业，实施清洁生产审核和循环经济试点工作研究。产学研紧密合作推动凤祥集团逐渐成为具有循环经济发展模式的高新技术企业，2014年胡锦涛总书记到集团视察时，对其给予了充分肯定和赞扬。风祥集团并没有满足现状，在发展农副产品深加工的基础上，最近又注册了阳谷祥光铜业公司，该工程项目按照我国关于构建节约型和谐社会，推进企业可持续发展的要求筹建和实施，走自主创新和引进技术相结合的道路，集中了国际上最先进的铜冶炼技术和装备，充分体现集成化创新的科技发展战略，建成后将成为世界上技术最先进、高效、节能、环保的现代化铜冶炼厂，年产40万吨阴极铜（一期20万吨）。

华泰化工公司是国内橡胶助剂行业骨干企业，年产橡胶防焦剂产量居世界第一，年产橡胶促进剂居全国第一，产品销往国内所有大中型轮胎生产企业，2014年实现销售收入3.8亿元。该企业始终坚持依靠科技创新促进企业发展，工程技术人员占到全体员工的1/3以上，

不断开发新型高效、绿色环保橡胶助剂产品。公司于2014年组建了国内首家以企业为载体的省级橡胶助剂工程技术研究中心———山东省橡胶助剂工程技术研究中心。中心从成立伊始，就采取开放流动的竞争机制，不断吸收高技术人才，先后从山东省化工研究院、北京橡胶工业研究设计院、中国橡胶工业协会橡胶助剂专业委员会、华南理工大学材料科学与工程学院引进多名专家教授，同时还不断向社会招聘青年科技人员到中心工作。这使得该研究中心的队伍结构日趋合理，水平不断提高，先后承担了国家863计划、国家科技兴贸行动计划、国家重点新产品计划、科技部科技型中小企业创新基金计划等多项科技计划项目。该中心还发挥技术优势，积极进行对外技术转让、技术培训等工作，培育了多家橡胶助剂企业，发挥了强大的辐射功能。

通过对这些企业的调研，我们认为，聊城市在探索建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的新型技术创新体系方面，已经取得了扎扎实实的成效。这些工作不但推动相关企业的技术创新能力和竞争力大幅度提升，也推动整个城市的技术创新能力大幅度提升。

三、几点启示

此次调研得到山东省科技厅、聊城市委、市政府和相关企业的高度重视，调研内容丰富，调研讨论热烈。调研中，大家对全国科技大会明确提出以企业作为技术创新主体，表示高度赞同，认为这是抓住了当前我国增强自主创新能力的关键。调研带给我们一些启示。第一，要积极探索产学研结合的新机制，鼓励企业采取多种方式与高等院校、科研院所形成创新联合体。企业作为市场竞争的主体，应成为研发投入、研发活动和研发成果应用的主体。科研院所和高等院校是重要的成果源泉，企业技术创新不能脱离“学”和“研”的支持，必须坚持产学研相结合。这种结合不是一种政策上的平衡，而是一种现实的必然要求。我国企业整体上创新能力还不足，迫切需要科研院所和高等院校提供坚实的成果支撑。聊城的调研表明，这些成功的企业都与高等院校和科研院所开展了紧密的、有效的产学研合作，

通过产学研合作增强自主创新能力已经成为我国企业的现实选择和主要途径。当然，不同的企业进行产学研合作的方式是不同的。不能将产学研合作简单地视为高等院校和科研院所的成果在企业内转化的过程，而是以企业为主导，作为创新投入的主体、风险承担的主体、根据市场需求进行总体产品和技术方案设计的主体、经济收益获得的主体，组织各方共同创新的过程。这个过程的方式应该是多种多样的。

第二，要鼓励企业建立自己的研发中心，形成产学研结合的有效平台。企业要成为技术创新主体，能够整合“学”、“研”的研发活动，一定要具备自己的研发中心。只有自己具有了一定的研发能力，才能真正吸纳企业外的研发资源。聊城市在推动企业技术创新过程中，大力协助企业组建专业工程技术研究中心，对重点企业要求都必须成立企业工程技术中心或研究所，这可以提高企业自主创新的组织能力和吸纳能力。事实上，企业自主创新能力不能通过简单的技术交易和购买方式获得，这种自主创新能力必然是组织性和经验性的，是企业从知识和技术的使用和创造过程中生成的。

第三，要结合本地重点产业发展目标，确定支持建立企业技术创新的重点方向。从国内外经验看，技术创新不能离开产业发展，只有扎根于产业发展的技术创新才能具有持续的动力。政府要支持企业技术创新，同样不能离开本地产业发展规划，否则就是“栽盆景”，而不是“造树林”。聊城在推动本地企业技术创新过程中，注意围绕电子信息、新材料、数字化装备与先进制造、生物与医药等高新技术产业发展重点领域，设立大项目，培植新的高新技术产业生长点，这就是行之有效的做法。要在确定本地产业发展目标的前提下，形成完善的产业链和具有较强创新能力的企业群，通过掌握核心技术和关键技术，提高产业竞争力。在支持企业技术创新过程中，应积极构建围绕企业技术创新的产业链，防止产业链出现断裂，不断拉长产业链。力争在重点产业领域扶持一批自主创新特征鲜明、在本产业颇具带动力、具有一定竞争力的大企业和知名品牌。

聊城市这些年的企业技术创新实践表明，推动一个城市自主创新能力提高的关键是推动本地企业自主创新能力的提升，而推动本地企业自主创新能力的提升，一个重要途径是建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的新型技术创新体系。政府的职责是为这种体系的建立指明方向、创造环境、搭建平台，形成有利于创新资源聚集和发挥作用的制度和政策条件。聊城市在推动企业技术创新方面进行的积极探索，成为我们建设创新型国家的宝贵经验。

第五篇：民政局党委办调研报告（市）

党性修养是党员的自我完善和对党的本质属性的强化，它要求党员在改造客观世界中自觉地用党性原则规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，不断改造主观世界。周恩来总理在《过好“五关”》的讲话中说，“要承认各种关系各种事务都会影响个人的思想，要经常反省，与同志们交换意见，经常‘洗澡’。要把思想改造看成像空气一样，非有不可。不然，你的思想就会生锈，就会受到腐蚀。”实践表明，共产党员的党性不是自发地产生的，只有通过刻苦学习，认真地改造世界观，才能逐步地树立起来。党性修养不仅是每个党员的必修课，而且还要求每个党员终身必修这门课。共产党员只有不断完善自己，才能跟上时代的步伐，经受住新的考验，才能始终站在时代的前列。

三、牢固树立社会主义荣辱观。荣辱观是社会的价值导向，是道德在社会生活中的具体体现。在全社会树立正确的荣辱观，是形成良好社会风气的文明基石。加强民政系统党员的党性修养，必须牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观。人生在世，不知何以为荣、何以为耻，就会是非不分、善恶不明、美丑不辨。社会价值观的失衡，必将导致世风不正、人心败坏。中央已把“八荣八耻”列为干部培训的重要内容，中组部也已提出考核干部要把“八荣八耻”列为任用、选拔干部的考核指标。我们从此可以看到中央的决心。民政系统党员干部要牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，引导规范自己的道德行为。“八荣八耻”包括这样一条，“以服务人民为荣，以背离人民为耻。”粗看起来，这一条的提法没有什么不寻常，当年毛泽东在他的《为人民服务》中提出，“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军是革命的队伍，我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”但是，检视许多年来我市民政系统案件时常发生，为什么？失足的同志并非不懂“为人民服务”的道理，而更多的是将“为人民服务”视为一句空话。“八荣八耻”说的都是每个人身边能作的事，看得见、摸得着，可对照、可实践，有很强的操作性。我们要把“八荣八耻”融入日常生活，成为自己的行为规范和道德准则，做到人人知荣而为之，人人知耻而不为。

四、学习周国之，用人民赋予的权利为人民谋利益。被人事部、民政部追授“为民模范”荣誉称号的周国之同志是一位普通的基层民政干部。他以短暂的一生谱写了为民、务实、清廉的光辉篇章。他一心一意为人民群众谋利益，甘当人民群众的“孺子牛”，在他身上集中体现了党的基层干部的良好形象，展示了民政干部“以民为本，为民解困”的时代风采。周国之精神最核心的内涵是一心为民，他参加工作20多年，视广大群众为亲人，始终把群众利益放在第一位，心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众；周国之精神最宝贵的地方是勤政务实。他几十年如一日，扎根基层，深入山寨，克服重重困难，带领群众积极实施扶贫工程，忠实履行自己的职责；周国之精神最感人的地方是清正廉洁。他正确对待权利、地位和自身利益，爱岗敬业，淡泊名利，甘于奉献。他经手几百万救灾款物的分配，从没有为自己谋取一分私利；周国之精神最大的特点是平凡而伟大。他没有轰轰烈烈的伟业，他做的实事好事，件件为了老百姓，正是这些看似平凡的小事，密切了党和政府与人民群众的血肉联系，树立了党的干部的良好形象，巩固了党的执政基础。他真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。做到了生命不息，为民不止。加强民政系统党员干部的党性修养，就要学习周国之，坚持立党为公、执政为民，解决好权利观、地位观和利益观问题，保证把人民赋予的权利真正用来为人民谋利益。反思民政系统有的党员干部之所以主仆关系颠倒，权利关系错位，根源就在世界观、人生观、价值观上出了问题。权利意味着责任，权利越大，责任越大；责任越大，为人民服务的机会越多，做贡献的潜能越大。如果把权利当成谋私的工具，一朝权在手，便把令来行，抱着有权不用，过期作废的思想，肆意亵渎人民赋予的权利，这样的权利观所折射的一定是剥削阶级的世界观、人生观、价值观。民政系统党员干部要把最大多数群众是否赞成、是否受益作为想问题、办事情、作决策的根本依据，自觉做最大多数人利益的忠实代表，真心诚意地为最大多数人谋利益。

五、着眼于提高五种能力。加强民政系统党员的党性修养还要注重提高五种能力建设。第一，要着眼于理论发展、思路创新和实践创造，提高民政干部开拓创新的能力。要加强学习、善于学习；勤于思考，善于思考；勇于实践，善于实践，从实践中获得真知；第二，要着眼于增强法制意识和加强法制建设，提高民政干部依法行政的能力。要强化法制意识；善于抓建章立制，善于依法行政；第三，要提高民政干部综合协调能力。民政工作是社会管理和公共服务中一项基础性和综合性的工作，需要动员多方力量，综合协调是做好民政工作必需的重要能力。要善处各方关系，善用协调机制；第四，要着眼于丰富“为民”情感、躬行“为民”实践，善解内部矛盾，提高做群众工作的能力；第五，着眼于信息化资源整合，水平提升和实际应用，提高应用现代化手段的能力。

六、建立反腐倡廉的长效机制。加强民政系统党员的党性修养，必须建立反腐倡廉的长效机制。要坚持标本兼治、惩防并举，全面推进民政系统反腐倡廉工作。加强制度建设，建立反腐倡廉的长效机制。民政系统全体党员干部要自觉接受来自各方面的监督，增强廉政自律意识，真正做到自重、自省、自警、自励。民政部门不是“清水衙门”，民政干部尤其是党员领导干部手中掌管着国家救灾救济款、低保金、抚恤金、福利彩票公益金等款物，还有一定的审批权、行政许可权和行政处罚权。这些钱，体现着党和政府对人民群众的关爱，是纳税人的钱，是捐赠人的善款，是“高压线”；这些权，是党和人民赋予我们履行为民服务的神圣职责，我们要高度警醒，认真防止腐败行为的发生，要绷紧反腐倡廉这根弦，不能有丝毫的松懈和麻痹，从而确保民政干部的政治和人生安全。民政系统广大党员干部要切实加强党性修养，努力建立“作风正，事业兴，形象新”的工作理念。在实际工作中要以思想作风转变促工作作风转变。民政工作中要在四个方面有新的突破，即：开拓创新意识要进一步增强；改革发展的力度要进一步加大；民政工作的特色要进一步突出；“为民、利民、惠民”的观念要进一步树立。要在全系统继续广泛深入开展以“争当爱的使者，争创群众满意”为主题的“双争”活动，变被动服务为主动服务，使每一个工作岗位都成为文明服务的阵地，使每一个单位都成为文明服务的窗口，要认真学习周国知、张仁和等英模人物，诚心诚意为群众办实事，尽心尽力为群众解难事，使民政干部真正成为群众感情上的贴心人，呼声上的代言人，权益上的维护人。要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记“两个务必”，加强党风廉政建设，与时俱进，开拓创新，充分发挥民政工作调节社会利益，化解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定的作用，为推动*经济、社会事业的全面发展作出民政工作者应有的贡献。