花卉苗木产业发展情况报告

南召县花卉苗木产业发展情况报告

近年来，南召县花卉苗木产业在各级各部门的指导下，在县委、县政府的高度重视和强力领导下，及时理顺工作思路，紧紧围绕打造“河南领先、国内先进”的花木强县这一目标，以中原经济区、生态南阳建设为契机，走绿色路、打玉兰牌，按照“城镇园林化、郊区森林化、道路林荫化、农村花园化、全域绿色化”的要求，以“十大园”和“百公里玉兰长廊”为重点，积极与精准扶贫、生态文明、美丽乡村、观光旅游多产业融合发展，努力实现由种植辛夷“卖药”到培育花木“卖树”到打造集景观、休闲、文旅等一体化的生态观光苗圃“卖景”的产业“三级跳”，积极探索“规划引领+科研合作+品牌打造+产业融合”的科学发展道路。

一、产业现状

南召县地处北亚热带向暖温带过渡地区，是北树南迁、南花北移的天然驯化基地，能满足多种不同生态要求的树种生长繁育，是北方苗木交易的主要集散地之一；是中国著名花木——望春玉兰的原生地、主产区，是国家林业局命名的“中国辛夷之乡”，国家质检总局认定的原产地域保护产品，中国林学会命名的“中国玉兰之乡”，国际木兰协会授予的玉兰产业“卓越贡献奖”。我县连续多年被市政府授予“全市花卉苗木工作先进单位”的荣誉称号。南召玉兰培育技术研究与产品开发项目被授予中国林业产业创新奖（苗木类），南召县玉兰种质资源的调查利用与产业发展项目荣获省林业厅科技进步一等奖，南召玉兰也被评为南阳知名农业品牌、南阳农业十大品牌，授予神农奖。

目前，南召县花卉苗木面积已达到40万亩，产值30亿元，其中玉兰种植面积已达32万亩，位居南阳市第一、河南省前列。全县花木产业从业人员已达11.5万余人，花木专业合作社200余家，花木生产专业村55个，专业经纪人队伍6000多人，省级龙头企业9个，市级龙头企业10个，国家级花木专业合作社示范社1家，省级示范社5家，市级示范社12家。初步形成了以玉兰花木为主、适应北方种植的多种花木并存、有较大行业影响力和知名度的产业格局。

二、主要做法

（一）规划引领

2012年，南召县聘请中国农业大学、北京林业大学专家高起点编制了《南召县花卉苗木产业发展规划（2013-2020）》，在对国内外发展趋势、南召县发展现状，存在的优势与劣势、机遇与挑战分析的基础上，提出了以玉兰为主打特色品种，采用“三区一道”的形式进行区域布局。“三区”即示范区、核心区和辐射区，“一道”指花木景观大道；示范区规划了八个花木示范园，核心区包括云阳、皇后、小店、城郊、留山等乡镇，辐射区为其余乡镇；花木景观大道即一条横贯东西的S331、两条纵穿南北的G207（南召县城）和S231（云阳镇）。规划经多次征求意见，于2013年4月顺利通过了中国工程院院士、农学部主任尹伟伦，北京林业大学副校长张启翔，南召县县长王放，华中农业大学园艺林学院院长包满珠，中国花卉协会联络部副处长孔海燕，北京林业大学研究生院常务副院长马履一，河南省林业调查规划院所长李丰军，河南农业大学研究生处处长杨秋生，河南省林业厅造林处副处长姚国明，河南农业大学教授赵天榜，南阳市林业局副局长齐宗俭等相关专家组成的评审专家组的评审，为南召县花木产业发展提供了宏观性、方向性、指导性的决策依据。

（二）科技促进

近几年，南召县先后与中国农业大学、中国林业科学研究院、上海市园林科学规划研究院、河南农业大学、南阳市林业科学研究院等科研院校开展了广泛科技合作，对南召玉兰进行全方位系统研究。国家林木种质资源平台与南召县共建的木兰科植物种质资源库已完成选址、正在进行规划。

同时，为便于全国玉兰专家、玉兰代表城市（市花市树）、玉兰产业基地县、玉兰企业等之间进行广泛的交流学习，汲取全国玉兰研究先进经验，提升南召县中国玉兰之乡、中国辛夷之乡的影响力和知名度，南召县作为发起人积极向中国林学会树木学分会汇报建议搭建交流平台，举办中国玉兰研讨会及成立全国性的玉兰组织。2013年4月，在南召县成功举办了首届中国（南召）玉兰研讨会，此后分别于2016年3月、2017年3月，连续承办了第二届、第三届中国玉兰研讨会。2017年7月7日，中国林学会树木学分会决定成立玉兰学组。2019年3月份，由国家林木种质资源共享服务平台主办的玉兰种质资源保护与产业创新高端研讨会在我县成功举办。通过交流全国玉兰学术研究成果，探讨玉兰产业的发展现状与趋势，以及与会专家对南召县玉兰产业的实地考察、把脉问诊和建言献策，有力地推动了南召县玉兰产业的发展。

此外，还积极邀请中国科学院植物研究所研究员靳晓白、中国农业大学教授刘青林、西安植物园研究员王亚玲、中国林科院林业所研究员郑勇奇、中国林科院亚林所研究员姜景民、美国乔治亚大学终身讲席教授（资深教授）张冬林、北京市园林绿化局处长张东林、山东省林科院院长徐金光、河南农业大学教授杨喜田、郑州市黄河风景名胜区管委会总工韩新华等国内知名专家培训以玉兰为主的花木知识。南召县也组织专家巡回各乡镇进行花卉苗木实用技术培训，从2015年以来，累计培训4.2万人次。

通过努力，南召县林业技术人员住持或参与制订了全国林业行业标准《辛夷栽培技术规程》、《藤本月季栽培技术规程》和 河南省地方标准《辛夷生产技术操作规程》、《玉兰育苗技术规程》以及南召县地方标准《南召玉兰育苗技术规程》等规程。南召县林业技术人员共参与培育林木良种10多个，获得省林业厅科技进步一等奖1项、市政府科技进步奖二等奖以上奖励20多项，公开发表论文30多篇。8个玉兰品种权申请已经国家林业局植物新品种保护办公室受理。2019年3月份，丹霞似火、二月增春、小店佳粉、千纸飞鹤、红玉映天5个玉兰新品种通过了国家林草局新品办专家组的实审。

（三）品牌打造

2012年3月份以来，南召县通过“花卉杯”竞赛、打造花木生态精品示范园、花木园区与美丽乡村、观光旅游“三位一体”融合发展等政策激励，以及举办玉兰花会等活动推介交流，共培育省级花木产业集群1家（南召锦天园林花木产业化集群），农业产业化省重点龙头企业2家（河南省南召县华龙辛夷开发有限责任公司、南召县锦天园林绿化有限公司）、省级林业产业化重点龙头企业7家（南召华龙辛夷开发有限责任公司、南阳四季美园林绿化工程有限公司、南召新旺玉兰生态园有限公司、河南联源生物科技有限公司、南阳市宝天紫金农林有限公司、南召县锦天园林绿化有限公司、南阳圣荣园林绿化有限公司），农业产业化市重点龙头企业12家（南召县华龙辛夷开发有限责任公司、南召县锦天园林绿化有限公司、南召县锦宇园林有限公司、南阳圣荣农业开发有限公司等）。国家级示范社1家（南召县兴达无公害果蔬农民专业合作社），省级示范社5家，市级示范社12家。2012年11月份被中国林学会树木学分会授予中国玉兰之乡；2012年1月，南召县被南阳市政府授予“2011年度全市苗木花卉工作先进单位”；2013年12月，南召花木网被河南电视台授予河南省优秀花木信息交流平台；2014年1月，南召玉兰被评选为“南阳农业十大品牌”，被南阳市品牌带动委员会、品牌节组委会授予“神农奖”；2014年2月，南召县被南阳市林业局授予“2013年度全市花卉苗木发展先进单位”；2014年3月，南召玉兰被南阳市知名品牌推进委员会授予“南阳知名农业品牌”；2015年5月，南召玉兰培育技术研究与产品开发项目被中国林业产业联合会授予“2013-2014年度中国林业产业创新奖（苗木类）”；2017年3月，南召县被国际木兰协会授予玉兰产业“卓越贡献奖”；2018年10月，《南召县玉兰种质资源的调查利用与产业发展》项目，被河南省林业厅授予科学技术进步奖一等奖。

（四）产业融合

经过多年的不懈努力，南召县花木产业为生态建设提供了得天独厚的优势。南召被誉为“玉兰故乡、天然氧吧”。尤其是玉兰产业已初步形成产业链：生物制药、研发红茶、生态旅游，实现了一、二、三产业的融合发展。

 1、产品加工。省级龙头企业——南召县华龙辛夷公司也先后与清华大学生命科学院、河南大学药学院、台湾阳明大学等科研院校广泛开展科技联姻，研发玉兰香水、美体香料、药用含片等宝天玉兰品牌系列产品100多个，荣获“省名牌农产品”称号，畅销德国、韩国、台湾等10多个国家和地区。与台湾扬生集团合作，对辛夷进行药理开发，从中提取分离出具有抗哮喘的纯中药，正筹备批量投产。与茶叶专家联合开展攻关，用芳香独特的辛夷花窨制红茶，成功研发出花香蜜韵、清香幽远的极品红茶——玉兰红。玉兰红茶以其花香无影的独特韵味，在“群红闹中原”的激烈市场竞争中，被评为河南十大红茶“四大名旦”之一。

2、融合发展。为进一步探索生态农业与乡村旅游发展规律，理清思路，树立发展典型，优化发展环境，引导全县休闲农业与乡村旅游持续健康发展，南召县花木产业积极与精准扶贫、生态文明、美丽乡村建设、观光旅游多产业融合发展，涌现了林药、林苗、林旅、林景等多种经营模式。

（1）林药模式。已发展药用辛夷（望春玉兰）24万亩，年产辛夷4600吨，占全省辛夷产量的80%，全国产量的50%，面积、产量均居全国之冠，素有“天下辛夷第一县”之称。南召县华龙辛夷开发有限责任公司致力于天然香料植物精油的研究、开发、销售，是国内唯一辛夷油制造商，被列入国家863计划的农业产业化龙头支持企业。目前，已研发出玉兰红茶、辛夷精油、片剂、口服液、软胶囊、鼻吸、香薰油、香枕、保健饮品、香水、化妆品等系列产品。

（2）林苗模式。已发展以玉兰为主的苗圃16万亩，产值14.4亿元。为满足苗木市场需求，我县培育的白玉兰、黄玉兰、紫玉兰、二乔玉兰、望春玉兰等在全县和周边地区推广培育，畅销华北、西北、华中、西南、华东等市场20多个省市区。同时，为丰富玉兰资源，南召县又从陕西省西安植物园、湖北省五峰土家族自治县等地引进玉兰品种60余种。

（3）林旅模式。以玉兰生态观光园、玉兰国际花木城等十大园为引领，积极促进花木园区与休闲观光、乡村旅游融合发展，打造林旅模式。如玉兰生态观光园、玉兰国际花木城和紫金园林等园区，通过对园区进行各种精细化打造，增加景观娱乐和服务设施等，把园区建设成以展示南召玉兰为主、融花卉苗木生产经营、科研开发、科普知识教育、苗木花卉观赏、美丽乡村、休闲娱乐等为一体的、在豫西南地区有较高知名度和影响力的乡村旅游精品示范园区。同时，以皇后乡天桥村、云阳镇东花园、西花园村等辛夷主产区为主，沿辛夷路开展了乡村旅游。

（4）林景模式。近几年，南召县在通道绿化和森林村庄建设中大力营造以玉兰为主的景观林，打造集生态种植、休闲观光、民俗鉴赏为一体的森林村庄。目前，已在S231、S331、G207三条道路两侧全部栽植了10公分左右的玉兰树，打造了百公里玉兰花木长廊，打造了南河店镇郭营、云阳镇铁佛寺等数十个森林村庄。

3、产业扶贫。南召县委、县政府将花卉苗木产业扶贫工作纳入全县六大产业扶贫之一，成立了花卉苗木产业专班，安排统筹融合财政涉农资金1000万元，用于建设规模化、标准化苗木花卉种植示范基地和云阳玉兰盆景产业扶贫示范基地建设。为贯彻落实花木产业扶贫工作，南召县专门制订了产业扶贫规划（2018-2020年）和实施方案，明确目标任务和责任分工。目前，南召县已在云阳、皇后、小店、留山、城郊、南河店等6个乡镇，建设（提升）云阳玉兰生态观光园、云阳玉兰国际花木城、皇后玉兰种植基地、小店德仓园林、留山锦宇园林、城郊紫金园林、城郊万万树生态庄园和南河店花木基地等8个基地，通过土地流转、农户种植、合作经营、基地就业、入股分红等模式，共带动4000余户贫困户。据不完全统计，全县已带动2851户贫困户，发展花木产业7700余亩。在产业扶贫工作中，涌现出了南召县锦天园林绿化有限公司、南召新旺玉兰生态园有限公司和苗木电商典范——皇后乡娘娘庙村等一批楷模。

同时，积极开展扶贫结对活动。4月份，与上海市园林科学规划研究院签订了《南召玉兰科技攻关项目战略合作框架协议》。7月份，上海市绿化和市容管理局副局长顾晓君、上海市园林科学规划研究院院长张浪等一行七人到我县考察了玉兰产业，并签订了《南召县野生玉兰保护地建设规划编制项目委托协议》、《上海市园林科学规划研究院南召玉兰试验基地共建协议》，举行了“上海市园林科学规划研究院南召玉兰试验基地”揭牌仪式。承诺将南召玉兰在上海的玉兰小镇——崇明岛竖新镇试种推广，并且可以把南召玉兰作为优选树种在上海推荐，应用到上海国土造林绿化中。实现强强联合、互相高攀、步步登高，从产业、从科技创新角度把南召玉兰打造成核心产业，在上海提供市场。与沪结对，为南召玉兰抢占上海，进军华东市场提供坚实基础。

7月份，新郑市林业局局长郑彩霞带领退耕办、廊道建设科、廊道管护科等科室负责人到我县考察调研玉兰产业。郑局长表示要认真贯彻落实省委、省政府关于开展结对帮扶贫困县工作的要求，尽快按照两地党委、政府达成的初步意见，积极开展林业“结亲”帮扶工作，要依托郑州市绿化工程建设，全力推动南召县花木产业扶贫工作取得实效。一是将南召县作为新郑市绿化工程建设苗木的首选购买地；二是尽量根据南召县现有苗木种类、规格进行设计造林绿化工程；三是积极促进新郑市好想你、华北苗木等重点林业企业与南召合作，实现优势互补、促进产业发展、推动产业扶贫。

通过对南召县以玉兰为主的花木产业发展的调查、利用、分析和总结，我们认为近几年南召县花卉苗木产业在产业规划的引领下，坚持发展玉兰、突出特色的原则，通过与中国林科院、中国农业大学、上海市园林科学规划研究院等高等科研院校合作强化科研力量，不断培育新品种、研发新技术；通过建设花木精品示范园区、打造玉兰花木长廊、举办玉兰节会等一系列措施发展推介玉兰产业，打造一批以玉兰为主的品牌及龙头企业、产业集群，不断提升南召玉兰的影响力和知名度；通过花木园区与精准扶贫、生态文明、美丽乡村、观光旅游多产业融合发展以及产品的深加工（玉兰精油、玉兰红茶等），不断拉长产业链条，丰富玉兰文化的内涵，提升产业的凝聚力和发展动力。通过实践，充分体现了“规划是基础，科研是核心，品牌是关键，融合是方向”的花木产业发展思路。因此，提炼出了走“规划引领+科研合作+品牌打造+产业融合”的科学发展道路。

三、产业特点

（一）历史悠久

南召县是望春玉兰的原生地，全国辛夷的主产区。全县中低山区均有分布。《河南省志》第五十八卷记载，“辛夷花应用始于元末明初。主产于伏牛山、桐柏山、大别山一带，以南召所产质地最佳”。《南召县志》记载，元明之间，广为栽植。距今已有700多年的历史。南召县至今仍保留有500年以上的玉兰天然植物群落。全县胸径在100厘米以上的望春玉兰就有1616株，其中最大一株胸径达200多厘米、树龄1000余年，被誉为“玉兰王”。1983年，县人大将玉兰花定为南召的“县花”。2018年，市人大将望春玉兰定为南阳的“市树”。

（二）品种众多

据调查，南召县现有苗木种类约300种。主要品种有望春玉兰、二乔玉兰、紫玉兰、黄玉兰、白玉兰、荷花玉兰、女贞、五角枫、三角枫、红叶石楠、中华石楠、栾树、黄山栾、桂花、七叶树、香樟、木瓜、杜仲、紫薇、银杏、黄栌、树形月季等74个。其中，南召县玉兰优势明显，占全县花木面积的80%，在全国也有一定的知名度和影响力。目前，全县木兰属植物（含引进）有望春玉兰、玉兰、二乔玉兰、紫玉兰、荷花玉兰、窄叶荷花玉兰、武当木兰、星花玉兰、红花玉兰、天女木兰、华中木兰、滇藏木兰、景宁木兰、宝华玉兰、多瓣木兰、凹叶木兰、多瓣紫玉兰、天目木兰、黄山木兰、厚朴等20余种，玉兰品种达100余种。尤其是望春玉兰品种30余种，在全国首屈一指。

（三）质量最佳

南召玉兰，根系发达，干高而直，树冠丰满，树形紧凑，叶阔而密，花香而繁，花朵硕大，高洁典雅，色彩缤纷，艳而不妖，暗香四溢，历史悠久，易栽易管，抗病虫害，用途广泛，适应性强，具有很高的绿化、美化、药用和观赏价值，畅销北京、上海、山东、河北、四川、陕西等20多个省市区，深受广大用户赞誉。药用辛夷（望春玉兰）花蕾色泽鲜艳、蕾形端正、鳞毛整齐、芳香浓郁，且挥发油含量居全国同类产品之首，无论从数量、质量、道地等各方面讲，都是其他地方无法比拟的，在历史上和国内外市场一直享有崇高的声誉，1977年被《中华人民共和国药典》列为正品。在国际市场上素有“南召辛夷不解包（不验货）”的美誉。同时，望春玉兰根系发达、生长迅速、适应性强、繁殖容易、嫁接亲和力高，是木兰科植物无性繁殖的首选砧木，深受业内人士青睐。

（四）用途广泛

玉兰具有很高的绿化、美化和观赏价值，被广泛用于园林绿化和山区造林。药用辛夷花蕾能散风寒、通肺窍，有收敛、降压、镇痛、杀菌、抗过敏等作用，对治疗头痛、感冒、鼻炎、肺炎、支气管炎等有特殊疗效，是我国传统的珍贵中药材；同时也是提取香精制作香料的主要原料，广泛用于医药卫生和轻化、食品等工业；还是绝大多数木兰科植物无性繁殖的首选砧木。

（五）品牌显著

南召县先后被命名为中国辛夷之乡、中国玉兰之乡、辛夷原产地域保护产品、中药现代化产业工程及绿色道地中药材规范化种植辛夷基地县、河南省中药材种植十大基地县等荣誉称号；被国际木兰协会授予玉兰产业“卓越贡献奖”、中国林业产业联合会授予“创新奖（苗木类）”，南召玉兰被评为南阳知名农业品牌、南阳农业十大品牌，授予神农奖等。

四、SWOT分析

（一）发展优势（S）

1、地理位置优势。南召县位于伏牛山腹地，南阳盆地北缘，属北亚热带向暖温带过渡地区，地处我国南北分界线上，是玉兰的适生地和主产区，南召县以玉兰为主的大部分花木均可以在北京、上海、天津等华北、西北、华中、西南、华东等地区正常生长，这是南方玉兰所无法替代的。

2、产业基地优势。全国所有适宜种植玉兰的地方基本上都有生产玉兰的苗圃。大多分布在华东（江苏、浙江一带）、华北（河北、河南、山东一带），但苗圃主营的花木种类繁多，玉兰只是其中的一种，并非主打或特色产品。而南召县以玉兰为主导产品，特色十分明显。同时，南召玉兰面积大，花色多，深受华北、西北、华中、西南、华东等市场欢迎；花蕾（辛夷）芳香浓郁、挥发油含量高，作为中药材也大受市场欢迎。另外，丰富的玉兰资源也为品种的选育提供了便利。

3、玉兰品牌优势。南召县是“中国玉兰之乡”、“中国辛夷之乡”、辛夷原产地，这些品牌优势，为南召花木提升知名度创造了良好条件，为快速扩大市场的宣传力和影响力奠定了基础。尤其是2008年北京奥运会场馆及中南海均栽植有南召培育的玉兰，在业界影响较大。

4、科技研发优势。南召县与中国农业大学、中国林科院、上海市园科院等科研院校建立了科技合作关系，南召玉兰的科研能力迅速提升。同时，南召县有一批花木企业、合作社、专业村、经纪人，形成了产、供、销一体的产业链，培养和造就了一大批农村实用人才和“土专家”。祖国大地到处都有“南召花木人”的足迹，大江南北到处都有南召玉兰的芳香。他们常年走南闯北，把南召花木推向全国，把新品种、新技术和现代生产管理经营理念带回南召，正是他们的储备积累与软实力，才成为了南召花木产业的“领头羊”。

（二）存在的问题（W）

1、盲目跟风、同质化严重。近年，随着国家生态文明建设、城镇化建设步伐的加快，花木产业普遍被看好，不少农民和其他行业人士盲目跟风，造成大量资金不断注入，花木面积急剧增加。同时，不少花木生产者事先缺乏充分的市场调研，对市场需求依靠主观臆断,未能做出科学、准确、迅速的调查和预测,致使发展缺乏科学性和理性，加之缺乏生产经营管理人才，最终出现同质化严重、标准化不高等问题，导致苗木大量囤积，价格走低，甚至滞销。近几年尤以小规格的玉兰、女贞、栾树、紫薇等为主。

2、科技研发能力有待加强。一是花木生产专业技术性很强，而高端专业技术人员偏少，满足不了技术服务、业务指导、培训、科技研发的需求。二是服务体系不健全，容易形成技术棚架。三是在新品种研发、新技术应用、标准化种植、集约化管理、发展趋势预测、市场需求研判以及产品销售等方面缺乏研究和引领，不能及时给广大花农做总体性指导、提供全方位服务。南召县林业系统中现有中级以上职称的人数共30人，占总人数的9%，各乡镇农业服务中心技术人员更少。

3、生产经营活动有待规范。在生产过程中，全县对花木树种、品种的培育缺乏统一有效地规划引导，造成杂乱无章，难以基地化运作，容易出现结构性滞销。同时，缺乏统一的管理技术和产品质量标准，容易造成产品参差不齐、规格不全。在经营过程中，不注重品牌的打造和培育，欺诈宰客和恶性竞争现象时有发生。以玉兰为例，培育的干高有60cm、80cm、100cm、120cm、150cm等不同规格，但没有200cm的行道树规格。

4、玉兰种类较少，亟待丰富。南召县虽然玉兰面积较大，但种类较少。世界木兰属植物90种，中国木兰属植物44种，而南召县只有20余种，发展空间很大，木兰属植物种类的引进和推广任务艰巨。

（三）发展机遇（O）

1、生态文明建设是“五位一体”的重要内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为建设生态文明、建设美丽中国提供了方向指引和根本遵循。习近平生态文明思想指明了生态文明建设的方向、目标、原则和路径，为花卉苗木产业的发展指明了方向，拓展了空间，赋予了新的使命。

2、花卉苗木产业进入新的发展时期。党的十九大之后，我国进入中国特色社会主义建设的新时代，花卉苗木产业也进入了新的发展时期。十九大规划了国家未来30年发展的宏伟蓝图和路径，这是花木产业新的机遇和挑战，更是历史责任与担当。它同时也开启了新时代花木产业发展的机遇之窗。今后几年是“十三五”规划大力实施和PPP入库项目密集释放和爆发的节点，贵州、陕西、河北（雄安新区）、内蒙古、新疆等地区生态建设、景观改造项目大增，全国以PPP为代表的大型综合工程项目投资达数万亿元之巨。“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展、国储林、特色小镇、文旅小镇、田园综合体、休闲农业、美丽乡村、城市造林、环境治理等投资建设如火如荼，落地开工项目接踵而至，对花木产业发展提供了机遇。同时，城市化进程的加速推进和城市群的蓬勃兴起，建设森林城市、园林城市和宜居城市将越来越受到重视。随着人民生活水平的日益提高，对花木的需求也将快速增加，加之庞大的人口基数，也必将会为花木的消费带来巨大的增长空间。

3、对南阳市的政策支持为花木产业发展提供了契机。国务院印发的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）、国家发展改革委印发的《汉江生态经济带发展规划》（发改地区〔2018〕1605号）和河南省政府印发的《南阳市建设中原经济区高效生态经济示范市总体方案》（豫政〔2012〕65号）、《森林河南生态建设规划（2018-2027年）》（豫政〔2018〕28号）等政策性文件，提出了改善提升生态环境，加快生态文明体制改革，推进绿色发展的目标，均涵盖了南阳市，为南召县花木产业的发展提供了强有力的政策保障。南阳市“两园一带”花木产业大布局（两园即万亩月季园、万亩玉兰园，一带即省道S231线南阳至南召云阳段的生态旅游观光带），也突出了南召的玉兰特色；南召县委、县政府审时度势，也加大了对花木产业的扶持力度，出台了精品园区建设、生态农业乡村旅游发展等一系列激励政策，提出全力打造以玉兰为主的特色花木产业。

4、生态旅游业的需要。南召县有道教文化圣地——五朵山；有佛教活动胜地——丹霞寺；有生物资源丰富的宝天曼天然氧吧；有辛夷路生态观光带。以生态、文化旅游为定位，将南召打造成为南阳的后花园，吸引游客到南召进行生态旅游，观花爬山，身体亲近自然；进行文化熏陶，领略佛教和道教文化，心灵接受洗涤。

（四）面临的挑战（T）

1、区域竞争不断加剧。河南省，明确提出了要重点建设30个花卉生产强县的目标。其中，鄢陵、潢川、南召、镇平等县竞争最为激烈。鄢陵作为“全国花卉生产示范基地”、“全国重点花卉市场”和“中国花木之乡”，定位为“北方花都”，要巩固成熟稳定的北方和西北花木市场。潢川作为“全国花卉生产示范基地”、“中国花木之乡”，要建设豫东南最大的观赏苗木生产基地、北方四季常绿常青的观赏苗木生产供给基地。镇平作为“中国玉兰之乡”，要打造豫西南最大的苗木花卉繁育基地和河南省最大的玉兰基地。而南召县“中国玉兰之乡”命名较晚，在品牌、宣传等方面优势不明显。另外，从特色上看，鄢陵腊梅、潢川金桂、南阳月季等都各有特色，形成了自己的品牌，而南召县的特色花木——玉兰却和临县镇平相同，也存在着特色品牌的竞争。

2、产品价格分化严重。一些常规苗木品种价格触底反弹，大规格优质乔木和花灌木、色叶和观果品种、适应生态环境建设的功能型苗木、原冠苗和造型苗木、部分绿篱球类和色块苗新优品种需求强劲，价格上扬。同质化严重的中小规格苗和一些速生丰产苗行情低迷滞销；差异化、精品化、大规格高端苗木价格坚挺，供不应求。优质乡土树种，原冠苗、造型苗和彩叶观花观果苗木市场需求强劲，产销两旺；野生大树苗市场陷于冰冻。

3、生产成本不断提高。花木产业集约化程度较高，具有较高的设施成本和技术成本。同时，随着国家对农业投入的增加和农民工工资的提高，花木产业的土地成本、人力成本不断攀升。土地年租金由原先的每亩几百元涨到1000元左右，甚至更高，工人月均工资也由原先的1500-2000元上涨到3000元左右。

4、花木产品风险增加。花木的生产过程属于农业范畴，但消费则具有浓厚的文化属性，属于精神消费；相对于粮食、蔬菜和肉蛋奶，花卉消费属于短期消费、节日消费。花卉又是一种特殊的鲜活商品，具有极强的时令性；鲜切花在一定的时间内如果销售不出，就会变成垃圾。要求花卉产品实现目标花期和定时上市，这不仅对促成栽培技术要求很高，而且具有一定的风险。

五、工作谋划

（一）全力打造玉兰品牌

要充分发挥“中国辛夷之乡”、“中国玉兰之乡”、辛夷原产地等优势和影响力，通过举办玉兰文化节、研讨会、推介会和参加国内花木节会等全方位、多形式宣传推介南召玉兰，同时积极申报南召玉兰集体商标和玉兰品牌，进一步叫响中国辛夷之乡、玉兰之乡。

（二）加强玉兰资源保护

一是采取挂牌保护、培土护根、砌石加固、加强养护、明确责任、建档立卷等措施加强玉兰古树资源的保护。二是建立玉兰种质资源基因库，尤其是把濒临灭绝的品种及时的易地繁殖保护。

（三）强化自主创新能力

一是继续加强与高等院校、专家学者的联姻，聘请高级专家等，成立玉兰研究院，在对全县玉兰种质资源系统调查的基础上，根据药用、观赏、提取香料等不同目的有选择性的进行玉兰新品种的选育、繁育与推广。二是积极研究推广辛夷矮化栽培管理技术。三是积极开展技术咨询、技术指导，加快人才队伍建设，不断提高技术水平和科技含量。

（四）努力延伸产业链条

一是积极打造以省农业产业化重点龙头企业——南召县锦天园林绿化有限公司为核心的玉兰花木产业集群，大力发展以玉兰为主的花卉苗木产业。二是积极打造以省农业产业化重点龙头企业——南召华龙辛夷有限公司为核心的辛夷产业集群，并在香料提取、开发利用上下功夫，努力拉长产业链条。三是发掘玉兰文化。我国玉兰栽培历史悠久，长达2500年。通过发掘关于玉兰栽培的记载、描写玉兰的诗词文赋、与玉兰相关的特有的民俗文化以及玉兰艺术作品等，打造玉兰文化产业。

（五）积极推进产业扶贫

一是开展花木企业带贫工作，要鼓励和支持花木企业、合作社，尤其是龙头企业、示范社积极开展千企帮千村活动，按照每带动1户建档立卡贫困户补助一定金额作为项目所在地的村集体经济组织投入折资入股企业，由企业每年按照补助资金总额6%的比例，作为资产折股收益给付种植地所在村作为村集体经济收入，用于扶贫开发工作。二是贫困户新建苗圃的按新发展苗圃面积给予一定的补助。三是充分利用与上海市、新郑市的林业结对，不断拓展以玉兰为主的花木销售市场，从而推进全县产业扶贫工作。