关于上报医疗领域突出问题集中整治工作阶段性总结的报告

关于上报医疗领域突出问题集中整治工作阶段性总结的报告

按照《XX市集中整治医疗领域突出问题工作方案》要求，我县集中力量，联合相关部门扎实推进全县医疗领域突出问题整治工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、主要做法

（一）“配力量”优势互补强保障。按照方案安排，此次整治工作第一阶段为专项巡察，为推动巡察工作有力有序开展，县委巡察办牵头，及时制定《十五届县委2019年医疗食药领域巡察工作方案》，明确时间节点和工作任务，进一步强调医疗领域巡察的重点环节和关键领域；同时，组建专项巡察组2个，每个巡察组设组长1名，副组长1名，工作人员4名，实行组长负责制，副组长协助组长开展工作，考虑到本次专项巡察过程中涉及诸多环节和不同领域，巡察组成员分别从纪委监委、组织部、审计局、卫健局、财政局、发改局等部门精干力量中抽调，为高质量完成本轮专项巡视提供人员保障。2019年8月15日专项巡察全面启动。

（二）“全覆盖”确保整治无死角。为确保整治工作无遗漏，无死角，本次整治工作针对全县医疗系统（县医疗保障局、县卫生健康局及下属15个乡镇卫生院、3个防保所，县疾控中心、县地病办、县计生服务站、县医院、中医院、县妇幼保健站），重点从工程建设、医疗设备耗材和药品采购、医院资产管理、内设机构管理和医务人员行为、科研经费和学术等方面开展专项整治，对医疗领域各类突出问题进有效治理，推动全县医疗系统全面从严治党向纵深发展。

（三）“组合拳”靶向发力求实效。按照综合施策，合力推进的原则，本次整治工作有效将专项巡察、专项审计和集中整治贯通起来，有序推进。在当前巡察阶段，巡察组充分利用民主测评、听取汇报、列席被巡察单位有关会议、查阅资料、个别谈话、走访调研等多种方式开展工作。共发放测评表177份，调查问卷122份，进行个别谈话41人次，走访群众15户，查阅资料1600余份（其中查阅2017，2018年财务账务资料720余份）。重点对党员领导干部是否存在“靠医吃医”，插手下属单位工程项目、设备采购等问题；是否存在利用手中权力和影响力，充当掮客、牵线搭桥，为个人和亲属谋取不正当利益等问题。看医院党员领导干部是否在工程建设、设备和药品耗材采购等方面收受贿赂、回扣，索要好处、牟取私利、优亲厚友、弄虚作假、以次充好等问题；是否在院产出租、食堂商超经营、物业安保服务等后勤保障活动中贪污侵占、非法获利等问题；是否在科研经费分配使用中弄虚作假、胡支乱花、套取挪用等问题；是否存在通过开“大处方”“大检查”等获取开单提成及返点，指定患者到指定地点购买药品、医药器材、保健品等从中牟利，违规收费、重复计费、私下收费等侵害群众利益的行为。看党员领导干部是否利用药品耗材招标采购、医保目录调整、医疗服务价格管理等权力颠倒公私、任性纵权、收受贿赂，甚至与医药企业、医药代表私下勾连牟取利益，形成长期稳固的利益关系等问题。共发现整改问题18条,其中：在贯彻落实党的路线方针方面4条；在贯彻落实全面从严治党战略部署情况方面8条；在落实党建工作责任、加强组织建设和队伍建设情况方面4条；在对巡视巡察反馈和审计等监督发现问题的整改落实方面2条，发现问题线索7条，反馈边巡边改问题18条。

二、存在的问题

截至目前，第一阶段工作已经结束，专项审计即将启动，整治工作进展顺利，成效显著。但同时也暴露出一些问题，一是工作方法缺乏创新，在围绕工作实效、坚持问题导向的基础上，解放思想创新工作举措方面存在短板。二是人员作用发挥不平衡，由于巡察组成员来自多个不同单位，在分工协作上出现不平衡不顺畅现象，对工作效率造成一定影响。

三、下一步打算

下一步，我们将按照整治方案的时间安排，统筹协调推进，扎实开展医疗领域的集中整治工作。一是持续加强日常监督检查，着力发现问题线索。进一步靠实派驻组监督责任，将日常监督和暗访督查结合起来，定期不定期的深入医疗系统各单位进行监督检查，畅通医疗领域突出问题举报渠道，公开问题举报方式，不断拓宽问题线索来源。二是集中力量进行案件查办。由县纪委第四纪检监察室牵头负责医疗领域问题线索的查办，什么问题突出就查处什么问题，哪些单位反映集中就查处哪些单位，对排查确定的重点人、重点事和重点问题，成立专项核查组深挖细查，集中突破，坚决查办一批有质量、有影响、有震慑的典型案件。三是用好审计成果、巡察成果、查办成果，强化整改落实，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，增强案件查办综合效果，确保医疗领域集中整治取得实效。

中共XX县纪律检查委员会

2019年11月18日