乡村振兴法制建设工作总结

乡村振兴法制建设工作总结

一、基本情况简介

目前我国已经进入到子第七个“五年普法规划”时期，五年普法规划活动是规模较大的，全国性的普法活动，它使广大人民群众的法律素养提升，法律意识提高。在普法活动进行期间，收获较好的效果。但部分乡村地区的效果仍不理想。目前的普法教育方式大多束承旧式，如发放法律材料。形式上缺乏灵活性，内容上缺少新颖性。这些方式耗费了大量的人力，物力，不利于村经济发展。

二、存在的问题

1、农民法律意识低，大部分农民，甚至有部分基层干部法律意识不强，以为只要自己没有杀人放火就不会触犯法律，根本不懂得法律不仅调整刑事犯罪关系，还涵盖了农民的生活、生产、政治等方方面面。如农民建房，以为自己建房在自己的责任田里，谁也管不着，其实里面就涉及到土地管理、村发展规划、邻里关系等多个法律法规。看似正常却与法不符。合理不合法。

2、农民参政、议政意识不强，缺少权利意识我国宪法明确规定人民群众是国家的主人。但广大农民对参政、议政的积极性和主动性不高。在村务管理过程中采用事不关已、高高挂起的态度，没有一点集体荣警感和天局意识，有的甚全怂恿村干部在村上独断专行，以村组织的名义谋取机利，损害集体和英他公民合法利益。

3、执法不严影响法律的权威。尽管我国门前的法律体系在逐步完善但在实际执法过程中仍然存在执法不严和执法不公的现象。如有的公安派出所查处一个娱乐场所。要先派人查情有无特殊背景，怕引引祸上身时有些干部工作方法简单粗暴，以权代法体内现诉讼过程的紧琐、复杂、花费高昂、司法腐败、人治干扰、某些执法人员办事不公等现象，致使农民耗费巨大的成本和代价打官司，但最后自己的权利仍未得到维护和落实。从而导致农民丧失了运用法律于段维护自身权益的信心也贬低了国家法律在群众中的执行，严重影响了农村法制建设的进程。

三、根源分析

1、农村教育、卫生事业、社会保障落后农村地区的教育、医疗卫生条件差，大大落后于城市缺乏社会保障。并且农民子女上大学后，极少回农村工作致使农村人才资源十分匮乏。再加上外出劳动人口增多在农村大部分是老年人和小孩子，更谈不上法制教育。在医疗卫生方面农村医院的数量、医疗设备，医生人数技术水平都无法与城市相提并论,技术高明的医务技术人员都往城市里跑。

2、执法部门的随意行为造成农民对法律信仰的缺失在农村，有的执法人员因自身文化和法律水平的局限，未能依法正确有效地行使行政权力，以言代法，以权压法，为地方势力或家族利益所左右，以权谋私假公济私现象常有发生。对恶人坏事不闻不问，使广大农民产生权大于法的错觉。认为学法无用。有些人还故意歪曲事实，挑动不明真相的农民群众对抗政府，甚至暴力抗法、使法律在农村难以得到真正实施。

3、落后的社会文化环境对法律文化建设产生消极影响农村地区经济和社会文化事业发展的相对滞后，造成乡村文化的贫乏苍白很多乡村没有文化活动中心，没有相应文化设施农民群众没有地方学文化、学法用法。

四、对策与措施。

1、完善农村法律服务体系，转变观念通过完善农村法律服务体系让广大农民群众真正的体会到法律是公正的、公平的，法律面前是大大平等的，转变人们对法律歪曲的认识和不健康的看法。广大行政执法部门和司法部门要为“一农”发展提供法律援助，涉及农民切身利益的案子，不管多大都要加大追查力度，一查到底；对经济困难的群众要免收诉讼费，免费提供司法援助；对来办理各种手续的农民要优先办理，及时办理，提高办事效率，严格执法、秉公执法、减少执法活动的主观随意性,增强透明度，为广大农民提供良好的法律环境。

2、开展法制宣传教育活动，营造法治氛用加强法治宣传教育，增强农村干部和群众的法制观念和依法办事能力，是推进依法治理的基础，树立以人为本的普法理念。针对农村建房、征地、社会保障、计划生育、农田水利、山林权属、合伙经营等方面的法律法规结合农村各顶工作的开展，抓住农民最感兴趣的问题，围绕维护农民的合法校益，开展法律宣传,咨询和服务。

3、加强农村基层干部的法制培训教青工作，提高农村干部学法用法的积极性，促进农村基层干部掌握法律知识提高自身素质，用法律知识指导和管理村务。特别在“七五”普法期间，要不断丰富普法言传教育的内容采取群众喜闻乐见的多种形式进村人户广泛宣传法律知识，把人民群众的切身利益作为普法的出发点和落脚点

4、完善村民法治制度，还权于民村民。法治是农村政治文明与法治设的基础，完善和健全村民自治制度，是促进农村政治文明与法治建设的重耍途径。全面实施有关村民自治的法律法规，把《村民委员会组织法》作为农村普法教育的重点，坚持民主选举，民主管理，民主监督，民主决策和政务、财务公开使农民直接了解村务情况参与村务管理。村干部要以村民的呼声作为工作的第一信号，把农民群众满意作为农村工作的目标。通过村务公开给群众一个明白，防止因村务影响了党群干群关系。变“秋后算帐”为“事前监督”，变“官管民”为“民管官”，真正的把干部的评议权、监督权交给农民群众，提高农民各方面的积极性；使农民对国家各项方针政策有更深刻的了解，让农民意识到法律在维护自身的合法权益，也知道当白身权益受到侵害时以法律作为后盾，使民主和法治精神在农民的心中扎根。

5、多措并举，加大对农村信息供应量，发展农村经济是提高农民法律意识最根本的方法，但经济发展是长久之计，并非一朝一夕可以办到，当前提高农民法律意识，较快的方法就是要根据广大群众的意愿，利用电视广播、报纸、宣传栏、学习栏、民间文艺团体和学校等方式加大对农民信息供应量，满足农民对市场、文化、法律知识及农业产业结构筹方面的需求。解决广大农村经济结构方面的信息闭塞间题，推动农村社会法制不断提高。