地质灾害工作总结

202*年以来，在局党组的领导下，我科紧紧围绕着“一线两统三保四化五提”工作思路，以地质灾害防治为重点，以保护人民生命财产安全为己任，认真开展相关工作，取得了良好的工作成效。

一、上半年工作成效

1.强抓关键领域，严格排查巡查；春节刚过，我市各县市区已经紧密开展了新一轮的汛前地质灾害隐患排查工作。经排查，全市共查明*处地质灾害隐患点，其中威胁50人以上隐患点*个，威胁100人以上隐患点*个；潜在威胁人口*万余人，房屋*万余间，田土*余亩，潜在经济损失*亿元。根据县市区排查的情况，3月3日-15日，市局组织地质灾害防治专家分两组对对辖区内中型以上的地质灾害隐患点进行逐点实地督导复核，并对各地202*年地质灾害防治工作的基础资料，及202*年汛前排查工作资料进行了检查。截止目前，共接到地质灾害灾情*处、现场查看*处，认定为地质灾害灾、险情*处，达到上报标准*处，威胁人数*人，直接经济损失*万元，紧急撤离人数*人，未发生一人伤亡。

2.实抓值班值守，严密督查督导；3月1日，我市召开了汛前地质灾害排查部署会，制定并下发了《关于开展*市202*年度地质灾害防治汛前排查暨督查工作的通知》（*地灾防办发〔202*〕*号），旨在统一思想认识，统一督查内容，统一安排部署。汛期以来，共开展*次地灾防治会商部署会，针对五处进度缓慢、责任人变更、隐患危险大的地质灾害隐患点或工程治理点所在县市区人民政府下发督办函。下发《*市202*年度地质灾害防治方案》，明确了工作重点，压实工作责任；党组书记*亲自召开调度会并向党组成员传导工作压力；持续落实领导干部带队值班值守及党组成员分片督导工作责任制，副局长*带队值班，总工程师*、党组成员*等多名党组成员亲赴地质灾害隐患点现场查看防治情况，随时掌握地灾隐患点动向。各县市区局根据预警预报内容围绕登记在册的地质灾害隐患点及切坡建房户开展了重点巡查，市局采取“四不两直”形式进行巡查督导，截至目前，我市共巡查排查地质灾害隐患*点次。

3.勤抓宣传引导，严守舆论阵地；各地均按要求大力开展地质灾害防治知识宣传培训活动。充分利用电视、广播等传统媒体和微信、直播平台等新媒体开展宣传，印制《切坡建房地质灾害防治宣传册》5万余份上门进行防灾知识科普宣传，切实做到地质灾害隐患知识宣传到户到人。*县乡镇、村组以大喇叭广播形式，在强降雨期间反复播放地质灾害识灾防灾避灾相关知识；认真落实农村切坡建房地质灾害宣讲会相关要求，发动*人到场参加培训。3月18日，*自然资源局走进*小学，开展地质灾害防治宣传教育活动。4月25日，*自然资源局组织干部职工，到*村、*镇*小学、*镇*村开展地质灾害防治科普宣传活动；4月28日，*市自然资源局会同*镇政府、派出所、卫生院，在*镇*村开展了地质灾害应急避险演练。利用“5·12”防灾减灾日重要节点，大力开展地质灾害防治宣传活动，我局联合市防灾减灾委员会成员单位于5月14日在*广场设立展台、发放地质灾害防治及切坡建房宣传资料，并为前来咨询的群众讲解地质灾害防治知识，各县市区自然资源部门均开展了相关活动，截止目前，共开展培训、应急演练、展台等各项宣传活动*场，覆盖*余人。在*日报、*晚报、*新闻网、省市门户网站等各级宣传平台发布地灾防治专项信息*余篇。

4.长抓联防联控，严防地质灾害；加强会商，今年以来，我局联合市气象部门发布预警预报*期，针对切坡建房用户及群测群防用户，开展了对点的精细化预警服务，即预警预报范围精确到村，预报切坡建房户及群测群防员所在村（街道）的降雨量和灾情预警。以市地质灾害防治工作领导小组名义向各相关成员单位，尤其是住建、交通、铁路、教育、水利、旅游等部门下发、转发重要文件*个，要求各个重要部门高度重视地质灾害工作，全面排查职责及辖区范围内的地质灾害隐患情况，落实好防治措施，严格做好值班值守及重点部位的巡排查，制定地质灾害防范应急预案，提早发现隐患并采取管控措施。各地自然资源主管部门要组织技术支撑单位给予最大的技术支持和业务配合。六部门将本系统通讯录及地质灾害隐患排查情况报送至市地质灾害防治工作领导小组办公室，总计上报*处地质灾害隐患点，经排查，均未达到地质灾害规模标准。

5.狠抓项目管理，严推安全生产。目前，我市*处普适化监测点和*个综合性监测点已经完成全部设备安装并正常运行，对灾害隐患点各项动态数据已经开启了全天候不间断实时监测。*个专业性监测点已经完成安装，正在调试。剩余的*处普适化监测点预计6月13日前完成安装调试工作。各县市区普适化监测点建设工作正在紧锣密鼓开展。我局还对历年来的重大地质灾害治理项目进行了检查，201*年度及以前的重大地质灾害治理项目大多已验收完成。201*年度及202*年度全市共*个重大地质灾害治理项目大多已完场工程施工，正在准备资料验收。同时，此次排查还梳理了201*年以来省级以上通过预算文件下发至各县市区的综防体系建设资金，逐一核对资金使用情况，并将资金执行率排名情况通报至各县市区。

二、存在的问题和困难

1.地质灾害治理切块资金执行率较低。省级专项资金存在资金使用效率比较低的情况，一方面，财政部门对于项目类资金使用有严格的要求和紧密的程序，且今年实行集中申报下拨制度，使用前程序要求较为繁琐，导致项目资金审计、结算比较缓慢；另一方面，省厅对于下拨资金的使用范围只有一个大范围走向，具体可使用细则和标准并未出台，出于谨慎使用资金的角度考虑，财政部门对于部分资金使用方向不予认可，导致部分地区资金使用比较困难。同时，工作人员对于资金监管系统不够熟悉，没有及时更新使用进度也是造成在省厅进行统计的时候我市整体资金执行效率较低的原因之一。

2.县市区级自然资源部门项目争取积极性不高；202*年中央特大型地质灾害防治资金工程治理项目申请以来，部分县市区级自然资源部门对于项目申报的积极性不高，一方面项目资金以上级资金补助为主，地方政府难以保证配套资金，项目实施难以达到预期效果；另一方面，财政部门对于资金使用要求严格，程序繁琐，周期长，损耗时间精力，甚至有时不符合项目实施文件精神，严重影响工程进度，也影响了县市区级自然资源部门工作人员项目建设的积极性。

3.避险移民搬迁工作实施难度大；一方面，大部分避险移民搬迁意愿不强，而且部分受灾群众防灾减灾意识不够，存在侥幸心理和“等、靠、要”的不良思想；另一方面，许多隐患点居民较为贫困，建房资金筹集困难；再加上避险移民搬迁工作省财政下达资金有限，部分县市区财力不佳，无法配置配套资金，仅仅依靠补助资金难以解决建房资金缺口，移民搬迁动力不强。虽多次检查、督查，向相关县市区下发了《地质灾害搬迁避让项目督查意见书》，提出了加快推动项目实施的相关要求，但项目实施进度缓慢，推进困难。

三、下半年工作计划

1.集中精力“查”，夯实地灾防治基础；一是要加密巡查排查。要按照“全面拉网、不留死角”的原则，扎实做好汛前排查，汛中巡查和汛后复查，做到只要有人居住和经过的地方就要“查”，全覆盖、不留死角。二是加快调查评价。为进一步提高调查精度，切实解决“隐患在哪里”的问题，要加快推进1:10000地质灾害调查与风险评价和自然灾害综合风险普查，严格对照技术路线和方法，紧扣目标任务，全面推进项目实施，确保调查评价有质的突破，达到基本查明地质灾害隐患的目标，为地质灾害防治提供依据。三是加紧掌握关键。抓住临坡切坡建房、重要隐患隐情的关键领域，进一步完善切坡建房户基础数据，张贴警示牌，设立监测人和监测责任人，精准发送灾害预警信息，真正做到地质灾害隐患“识别到户”、防治措施“宣传到户”、发灾风险“预警到户”。针对公路、铁路、医疗设施场所、中小学、水利设施场所、施工场所、景区等重点部位，督促各责任部门加紧排查，设立隐患点台账，做好预案并提供技术支撑。

2.凝心聚力“防”，提升监测预警水平；一是加强识灾防灾意识；抓好社会性的科普宣传教育工作，通过电视、广播、微信公众号、发放宣传资料等各种有效手段，加大地质灾害防灾减灾宣传力度，进一步提高广大干部群众防灾减灾意识。开展一次自然资源系统内地灾防治工作培训，提高工作人员及监测人工思想重视和工作能力。督促各县市区开展应急演练，为有效组织群众转移避险打下基础。二是注重人防技防；严格执行领导带班和24小时值班制度，加强调度，确保值班值守人员在岗履职和信息畅通。严格按照有关规定做好险情灾情速报工作，确保信息报送的时效性和准确性。完善群专结合的监测网络体系。广泛动员群众做好周边巡查，推进构建“群众及时报险、专家现场核险、政府组织避险”的新型防范体系。严格落实防灾预案制度、“两卡”发放制度、监测人员管理制度、日常监测制度结合布设的普适型监测预警设备，充分利用卫星、遥感、位移、传感器等监测手段，对灾害隐患点各项动态数据进行全天候不间断实时监测，一旦发生地质灾害险情，能够及时预警，第一时间组织群众转移避让。三是加大监测力度和会商频次。积极与气象、应急、水利、交通等部门密切协作，加强研判会商、数据共享，强化地质灾害气象风险精细预警预报和重大灾情协同处置。特别是强降雨期间，要坚持“一日一会商”、“一日一调度”，科学研判汛情变化趋势，为针对性采取措施奠定基础。及时将重要的监测预警信息向社会公开发布，引导各级各部门提前做好防范工作。

3.全力以赴“治”，消除地质灾害隐患；一是做好工程治理；按照“谁引发、谁治理”的原则，对属于自然因素诱发的大型地质灾害隐患，由各级政府组织实施治理；对人为工程活动引发的隐患，切实督促相关责任主体实施治理。做好重大工程申报工作，争取中央、省级资金支持，完成项目治理。二是提升资金使用效率；进一步整理各项地质灾害治理资金，摸清底数，督促各县市区提高效率，加强资金使用管理；三是确保工程质量。抓紧推进治理项目，严格项目督查管理，保证工程质量，真正发挥防灾减灾的重要作用。

4.主动作为“让”，提高防灾避灾能力。一是做好搬迁避让。对居住在生态环境脆弱、受地质灾害威胁严重、且不宜进行工程治理地区的群众，灵活工作方式方法，克服困难，下大力气推进避险移民搬迁工作。二是做好排危除险。要时刻盯紧看牢重点防范区域和防范对象，一旦出现地质灾害险情，毫不动摇地坚持“零伤亡”的首要目标，按照避险演练明确的预定避灾点、撤离路线等，坚决、及时、果断地转移所有应该转移的人员。