2023年“赣事好商量”协商议事工作总结
2023年3月底以来,在县政协、乡党委政府的精心指导下,车溪乡坝脑村作为全县“赣事好商量”协商议事单位之一,着力建好协商议事室,精选协商议题,深入调研,积极开展协商议事活动,做到议题实在、调研实质、建议务实、成果落实,产生了较好的社会影响。现将工作总结如下:
一、认识有高度,在协商议事中提高政治站位
车溪乡坝脑村支部委员会高度重视,专题召开动员会,及时制定工作方案,组织学习《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》(中发〔2019〕40号)、《中共中央办公厅关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》(中办发〔2021]57号)、《中共赣州市委办公室关于充分发挥政协专门协商机构作用推进全市基层协商民主建设的实施意见(试行)》(赣市办发〔2021〕14号)、《中共于都县委关于充分发挥政协专门协商机构作用推进全县基层协商民主建设的实施意见(试行)》(于办字〔2022〕37号)、《关于印发于都县“赣事好商量”协商议事室建设工作方案的通知》(于协办字〔2022〕20号)、《关于印发于都县“赣事好商量”协商议事室工作规则(试行)的通知》(于协办字〔2022〕21号)、《关于印发于都县“赣事好商量·雩您协商”基层协商议事室建设工作方案的通知》(于协办字〔2023〕4号)等文件精神,研究推动“赣事好商量”具体工作。整合现有资源,建立功能完备的“赣事好商量”协商议事室,办公室设置在村委会二楼,配备会议桌、凳子、文件资料柜及相关座位牌,悬挂了“车溪乡坝脑村赣事好商量协商议事室”牌子和相关议事制度,由县政协委员、村支书、村两委代表、党员代表、群众代表、五老人员等15人为坝脑村“赣事好商量”协商议事会固定成员,快速发挥平台功能作用。协商议事室始终秉持“为民协商”的理念,团结带领参会代表以关注民情、纾解民困、改善民生为己任,以民主协商为方式,以“赣事好商量”协商议事室为载体,广泛征集议题,积极参与协商,为村民搭建沟通交流和资源汇集共享平台,帮助村民解决“揪心事”“烦心事”,使“有事好商量”真正成为连接党委政府与人民群众的桥梁和纽带。坝脑村坚持以“协”成事、以“商”求通、以“专”提质,着力协商解决民生突出问题,不断传播“好声音”、形成“金点子”、画出“同心圆”,努力交好“坝脑答卷”,积极探索参与基层治理的新途径。
二、选题有温度,在协商议事中聚焦民生关切
选题是协商议事的灵魂。在议题选择方面,坝脑村坚持聚焦乡党委政府中心工作要事、民生改善实事、社会治理难事,通过党政点题、群众出题、委员荐题等方式,并通过深入调研而确定。今年以来,协商议事室共收集“修缮古村落、村集体种植大棚西红柿销售情况、邻里纠纷调处、建新村部、红色名村环境整治常态化”5个议题,最终以“建新村部”、“修缮古村落”、“红色名村环境整治常态化”等议题召开协商议事会议,并报乡党委审定同意。为了把议题研究更透彻、建议更精准,成立了议题题调研组,坚持以小议题、小切口、小现象反映民生民意、民需民求。协商建议中的重点、难点问题,通过民主监督、调研等形式跟踪办理,推动协商成果落到实处,确保了商量有组织,议事有方向。通过议事协商,村民的意见建议、所想所求得到了更好的解决,矛盾纠纷有效化解,群众利益得到了保障,进一步提升基层治理能力,确保“协商在基层”取得实实在在的效果。坝脑村协商议事室按照“五步法”议事流程进行,即:“议题收集、商前调研、搭建平台、协商议政、办理反馈”。协商前,要精心选择协商议题和做好议前调研工作。坚持先调研后协商,组织参与协商人员围绕议题深入开展调研。协商时,要精心组织协商活动。协商后,要及时做好公开公示和资料归档工作。按照大事大议、小事小议、急事快议的原则,灵活运用会议协商、网络协商等多种形式,充分利用互联网,发挥新媒体和网络平台的作用,进行社情民意网络征集和网络协商议事,推动基层协商信息化建设。坚持质效并举,认真研究解决群众的“急难愁盼”问题,确保各项议题都能够及时有效协商、形成共识、转化落实,接受广大群众监督,做到事事有落实,件件有回音。
三、调研有深度,在协商议事中倾听民情民意
深入开展商前调研,是推动政协协商进一步向基层延伸、探索政协协商与基层治理相结合的有效形式。坝脑村秉持着不调研不建议、调研不精准不建议的原则,在协商议事前,协商议事室召集人都会带队进行实地调研和深入分析论证,对议题的可行性、具体实施措施以及实施过程中潜在的问题等提前进行分析研判,为协商议事做充分准备。在整个调研过程中,一是注重对象精准化。对不同年龄段、职业身份、家庭情况的村民群体进行区分;二是注重方式精细化。采取线上问卷征求意见、线下实地走访;三是注重过程务实化,调研与志愿服务相结合,帮助解决百姓困难。协商议事室会商编制调研方案,议题调研组深入走访,召集村辖区内村民群众代表、利益方代表建言献策,对现村委会办公场所小、村集体经济相对薄弱,古村落修缮保护开发利用的重要性和必要性,实现生态宜居乡村振兴战略目标,以人居环境整治常态化为抓手,持续推进农村卫生整治,做到村内卫生干净整齐无死角,生活垃圾及时有序处理,上下一心将坝脑村打造成生态宜居的红色名村,进行全面了解和研讨。
四、议事有广度,在协商议事中凝聚各方共识
议事会的成功召开是协商议事的核心。在乡党委政府的精心指导下,今年以来,坝脑村召开“赣事好商量”协商议事会3次。议题调研组分别汇报了调研成果,政协委员、群众代表、村两委班子成员和乡有关部门负责人等各方协商主体充分发言并进行讨论,参与讨论的群众代表达到三分之一以上。议商结果呈报车溪乡党委。
五、落实有力度,在协商议事中推动成果转化
乡党委高度重视村委会办公楼新建、红色名村环境整治常态化、传统古村落修缮工作,召开党委会专题研究,迅速制定实施方案,由乡人民政府牵头制定任务清单,落实乡民政、文化、住建、自然资源等相关部门具体责任,政协联络组第一时间将党委、政府研究的方案向协商议事小组成员反馈,在村务公开栏进行公示,并通过党员、村民小组会议等方式向广大党员群众宣传。召集人对工作成效进行跟进,按阶段对办理结果进行公示。
坝脑村“赣事好商量”协商议事工作中,充分体现“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的要求,但仍存在一些不足,例如:主体作用要进一步凸显、议事流程要进一步规范等。下一步,我们将认真贯彻落实上级的会议、文件要求,全面推进村“赣事好商量”协商议事建设,推动政协专门协商与基层民主协商在村级的深度融合,为服务全市“三大战略、八大行动”、全县“四大品牌、四个于都”建设贡献坝脑政协智慧和力量。
车溪乡坝脑村民委员会
2023年12月22日