运管局道路运输管理工作总结

2018年，我局在市委、市政府、市交通运输局和省运管局的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深化落实市委“433”发展战略，着力落实好全省道路运输及市经济、交通运输工作会议精神，持续抓主抓好“两个关键”，不断推进“六项重点”工作，攻坚克难，创新发展，较好的完成了全年各项目标任务，现总结如下：

一、主要工作完成情况

（一）主抓“安全稳定”这个关键，不断提升道路运输综合治理水平。一是认真学习贯彻落实《党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省政府《安全生产监督管理责任规定》、《生产经营单位安全生产主体责任规定》。召开会议和制定工作要点对2018年全市道路运输行业安全生产管理工作进行了周密安排部署。认真修订完善了《陇南市道路运输行业安全生产管理制度》。全市道路运输行业逐级签订了《2018年行业安全生产目标责任书》，层层传导了安全责任和压力。二是对全市16户班线客运企业、1户旅游客运企业、18户出租客运企业、2户危货企业、52户二类以上维修企业、27所二类以上驾校、6个A级汽车综合性能检测站和14个四级以上等级汽车客运站的2017年度服务质量信誉进行了考核；对1932辆班线客车、29辆旅游客车、528辆公交客车、2440辆出租客车、52辆危货车、10453辆普货车进行了审验。有效提高了全市道路运输行业安全稳定水平。三是监督“两客一危”企业和汽车客运站严格贯彻落实各项安全制度和经营规定，对不符合安全要求的车辆和人员一律不得参与道路运输经营活动，预防和遏制交通事故发生。四是继续推进“平安交通”建设，认真开展旅游客运市场整治、危货运输市场整治和“安全生产月”等专项活动。明确责任清单，加强依法治理、系统治理、源头治理，着力解决道路运输安全管理中存在的突出问题，有效提升道路运输安全生产水平。五是认真开展生产经营单位安全生产主体责任落实年活动，督促道路运输企业落实安全生产主体责任，继续开展安全生产标准化达标，进一步完善安全管理制度，优化安全生产各项措施，建立健全企业安全生产风险防控和隐患排查治理双重预防体系，有效预防安全风险，防止安全事故的发生。六是认真组织开展道路运输安全检查和隐患排查治理工作,督促运输企业建立安全风险防控体系，认真分析、研判和治理安全风险源，消除事故隐患，预防重特大交通事故的发生。今年，共排查治理安全生产隐患179条，对上级部门督导检查出的12条安全生产隐患进行了整改。七是制定工作方案，落实24小时值班制度，按照领导、组织、措施、服务、保障“五到位”的要求，全力抓好“元旦”、“春运”、“全国两会”、“清明”、“五一”、“端午”和“汛期”、“暑运”、“春秋”和“国庆”等重点时段的道路运输安全生产工作，确保了重点时段的道路运输安全生产。八是制定下发了《2018年全市道路运输行业安全生产教育培训工作计划》。5月29日，我局举办了安全生产教育培训班，共有53名运政人员和企业负责人听讲；11月7日至8日，市运管局召开全市道路运输行业安委会2018年第四次（扩大）会议，会议传达落实了省、市安全生产相关工作会议精神，通报了兰州市“11.03”道路交通事故和“10.28”重庆万州公交车坠江事故情况，深刻汲取事故教训进一步提高了行业安全管理水平；12月初，我局举办了“两客一危”运输企业车辆动态监控培训班，有效提高了行业管理人员和从业人员安全生产意识。九是今年7月，我市康县运管局组织辖区相关运输企业举办了应急演练救援活动。活动重点围绕应急疏散、消防灭火、处置救援、防恐防爆等科目的演练。锻炼和提高了道路运输应急救援队伍的协调能力、应急能力和现场处置能力。十是认真组织开展了道路危险货物运输安全专项整治活动，严格对危货运输企业资质，车辆和人员资格、车辆技术等级、紧急切断装置、承运人保险等进行严格审查把关，督促企业认真落实各项安全管理制度和措施，按照《道路危险货物运输管理规定》要求，对不符合安全条件的徽县良誉运输公司的经营资质进行了注销，督促成县大汇货运有限公司建立了危货停车场。十一是按照《陇南市道路运输安全生产约谈制度》，针对上半年车辆违章行为发生较多的中石油陇南分公司，市局于6月28日组织专人对该公司负责人关于危货车辆动态监控工作进行了约谈，有效促进了危货运输安全、有序运行。十二是进一步完善投诉、举报监督电话的系统功能和业务流程，确定专人日常值班，全力做好道路运输相关信息的发布工作，及时处理媒体和群众反映的问题。截止目前，共接到省作风纪律办公室、省（市）网络舆情办公室、市交通12328服务热线等部门的受理投诉直办类、受理转办类、网民留言类案件共计90余起，结案率达到100%。十三是截止12月，共举办道路客货运输驾驶员从业资格培训班21 期，培训2822人，其中：客运1309人，货运1518人，举办道路危险货物运输从业人员资格培训班1期，培训81人，其中：驾驶员32人，押运员49人，有效提升了从业人员职业道德和法律素养。

（二）狠抓“党风廉政和作风纪律”这个关键，不断增强道路运输发展内生动力。一是扎实抓好党风廉政工作。年初，召开党风廉政建设专题会议，安排部署了党风廉政建设各项工作，并与各县区运管局签订了《党风廉政建设责任书》，下发了党风廉政建设工作要点，明确了工作计划、目标要求和具体措施。二是七月份召开了2018年下半年全市运管机构党风廉政建设工作会议，与各县区运管局局长、副局长、市运管局副科级以上干部签订《党风廉政承诺书》，并进行了集体廉政谈话；三是严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十二条”规定精神，贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，坚决反对“四风”问题。组织干部职工学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，加强反腐倡廉警示教育。坚持每周星期一上午，组织干部职工进行党风廉政学习教育。三是深入贯彻落实党的十九大精神，不断推进“两学一做”常态化制度化。及时召开会议传达市委、市政府及上级部门关于十九大精神学习教育重要会议精神和指示。多次召开会议、下发文件，不断强化全行业干部职工“四个意识”，坚决落实全面从严治党要求。目前，我局共召开十九大精神专题学习会12次。同时，对“两学一做”学习教育《实施方案》和《推进计划》进行了修改和完善。于每周四下午党日活动时间，组织全体党员干部、入党积极分子，通过自学、领导讲党课等方式开展“两学一做”学习教育。四是加强运政执法队伍作风建设，严格执行廉洁从政各项禁令和规定。运管执法中无发生工作推诿扯皮、消极怠工、办事效率低、服务态度差；无发生行政复议和行政诉讼案件；无发生职务违纪违法案件，无“吃、拿、卡、要”行为，队伍形象良好。五是扎实开展转变作风改善发展环境建设年活动。成立了活动领导小组，制定了实施方案，通过自查和征求各县区运管局、运输企业等相关单位意见建议，共征求到8个方面13个主要问题，建立了作风问题整改台账，明确了责任科室、责任人、责任领导和完成时限。相关问题已全部整改到位。

（三）迎接挑战，抢抓机遇，加快道路运输供给侧结构性改革。一是力保客货运量下降不超过省运管局任务指标3%。因受铁路冲击，我局加快道路运输结构调整步伐，推动道路运输经济的稳步增长。截止12月份，全市完成客运量3298.14万人次、客运周转量209516.65万人次，分别增长0.27%、0.37%；完成全社会运输总周转量495693.54，与去年同期相比为2.46%的增长速度。二是不断推进客运转型升级发展。积极调整现行班线客运车辆年限政策，对30辆县际客车和42辆省市际客车在重新许可中，按照车辆类型等级进行了延期经营；支持康县发展了5辆市际旅游客车，鼓励宕昌县减少客运班线发展，向旅游客运方向发展。三是按照市委、市政府的要求，在保持稳定的前提下做好陇南成县机场的直达客运服务工作。由成县至武都（武都至成县）班线客车固定执行武都至陇南成县机场（陇南成县机场至武都）的专线客运任务。6月18日，开通了陇南成县机场直达武都客运线路，成县循环武都班线的4辆客车固定执行该专线客运任务，进一步方便了群众出行。同时，对全市受到兰渝铁路、宝兰高铁和西成高铁影响冲击而无法经营的26辆省市际客车及时办理了终止营运和暂停营运手续。通过一系列政策调整，有效提高了客运市场活力，缩减了营运损失。三是为推动全市出租汽车行业持续健康发展，我局起草的《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》，市政府6月19日已正式印发。同时，我局起草的《陇南市网络预约出租汽车经营服务管理办法》，由市交通、工信委、公安、工商、商务、质监、互联网信息办等7个部门已于7月11日联合印发，为促进传统运输方式与网约车等新业态的融合，提高运输效率打下了坚实的基础。四是今年是驾培机构驾驶培训服务模式改革工作收官之年，我局高度重视，以结合开展全市驾培市场专项整治、质量信誉考核等活动为契机，对辖区内驾培机构加强分类指导、整体推进，确保推行按学时收费、先培训后付费驾驶培训服务模式落实到位、执行到位。目前，全市46户驾培机构驾驶培训服务模式改革覆盖率已达到100%。显著提升了全市驾培机构教学服务水平，学员满意度也得到了提高，取得了良好效果。五是全力推进汽车维修电子健康档案系统建设，努力实现全市一、二类汽车维修企业系统应用全覆盖。现有52户维修企业已全部完成对接，对接率达到100%。并于5月份召开了全市汽车维修电子健康档案系统建设推进会，对系统建设进度缓慢的县区进行了通报批评，同时就下一步工作提出了要求，有效加快了全市系统建设进度，推进了汽车维修行业与互联网深入融合和创新发展。六是为深入贯彻落实省委、省政府关于推进简政放权，放管结合，优化服务改革工作，对涉及我局职能的取消和调整行政审批事项、取消非本级行政许可审批事项全部更改到位。截止目前，纳入市政府政务大厅行政许可事项6项，行政确认2项，行政裁决1项，其他行政权力8项，公共服务类2项已全部实现在甘肃政务服务网市级主站上在线申报办理。按照陇政办发〔2017〕144号文件精神，制定了《陇南市道路运输行业开展“双随机、一公开”监管工作实施方案》，明确工作职责，细化工作任务。以权力清单为基础，通过甘肃省部门协同监管平台对相关的道路运输法律法规规章进行全面梳理，根据工作实际，完善了“四库一细则 ”。今年以来，运政窗口共受理各类案件6900件，办结6900件，办结率达到100% ，其中，道路客、货运输驾驶员认证发证2467件；从业资格证证件换发、补发3400件； 档案转籍10件；客运车辆重新许可40件； 公交车辆新增20件；危险货物运输车辆换发证38件；公交车辆年度审验79件；数据清理1060件，资格证诚信考核846件；危货从业人员继续教育培训150人次。按照《关于印发陇南市推行“一窗办一网办简化办马上办”改革实施方案的通知》（〔2018〕13号）要求，行政审批事项已全部公布在甘肃政务服务网上并全面实现网上申报办理。

（四）践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，加快推进道路运输绿色发展。一是稳步推进农村客运向“公交化、小型化、网络化、低碳化”发展。以城区为中心20公里范围内、公路通行条件好的乡镇大力发展城乡公交客运，加大公交车运行班次密度，加速城乡客运的转型升级，武都区、成县、西和、礼县将发往周边各乡镇的900余辆档次低、安全性能不完善的“面的”车，全部更新换代为安全性能好、小型化、档次较高的车辆，作为城乡公交，为群众出行更安全、更舒适、更便捷提供优质服务，有效解决周边乡镇群众出行难的问题。二是认真落实省、市关于精准扶贫精准脱贫工作的一系列决策部署，继续坚持“车头向下”和“路通、车通”的原则，按照“村村通”农村公路建设进程，有效解决农民群众“最后一公里”的出行问题。截止目前，全市3167个建制村，已通客车建制村3095个、行政村通客车率达到98%以上。三是提升绿色发展水平，积极推进节能减排工作，督促运输企业加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆，加快推广使用新能源和混合动力公交、出租汽车。全市新能源公交车158辆（2018年新增60辆），不仅享受了国家新能源发展的优惠政策，增加了从业人员收入，又极大降低了运输成本，减少了二氧化碳的排放，有力助推了我市道路运输转型发展。四是深入实施公交优先战略，积极开展“公交都市”创建活动。截至目前，全市共有城市、城乡公交企业11户，公交车566辆，发放公交卡约13万多张；发展城市、城乡公交线路72条。营运里程达1192.6公里，辐射9个县（区），45个乡镇。基本形成了以县城为中心，连接重点乡镇、覆盖城区周边的城乡公交网络。尤其在今年十月，我市开通了武都城区公交环城19路夜班线，解决了人们晚上乘车难的问题，得到了社会的一致好评。五是积极打造乡村定制旅游客运品牌，为乡村旅游提供高端服务。上半年我市新开通了3条乡村游客运班线，不仅满足了广大群众日益增长的旅游需求，而且有效带动了当地旅游经济的发展。目前，全市已有陇运、运通、昌达、恒通、胜康5家具有跨省资质的旅游运输公司，为方便全国各地的游客提供了优质的旅游服务平台。六是加快推进网络支付，有效提升行业服务水平。全市公交、出租车行业率先垂范，通过手机终端微信、支付宝扫码，均实现了网络支付，极大方便了群众乘车。

（五）加快推进道路运输智能化、信息化建设，进一步推动互联网+道路运输提质增效。一是继续建立汽车客运站智能化管理系统工作，全市11个三级以上汽车客运站安装了视频监控系统，均实现了联网售票工作。二是持续加强“两客一危”监控日常管理。全市“两客一危”重点营运车辆共437辆，入网率100%，车辆上线率96.88%，轨迹完整率97.30%，均达到省局任务要求。三是以行业车辆信息动态监督管理为支撑，对全市八县一区运管局监管平台和19户“两客一危”运输企业的监控平台和437辆车按照“属地监管”原则进行了专项检查。对发现的隐患问题及时下发整改通知书，要求各县区运管局及时监督整改，严格落实辖区运输企业的车辆动态监控主体责任。每月定期对各县区运管局监管平台进行考核。四是运用科技手段，积极推动全市二级维护企业和机动车综合性能检测站的联网信息化建设工作。截至目前，全市已建成二级维护作业工位79个，检测线12条，管理平台8个，有效提高了行业信息化管理水平；目前，陇南已经有20户二类以上维修企业纳入全国道路运输救援网络平台。五是加大“互联网+”与道路运输的深度融合以创新为动力支撑传统道路运输服务的转型升级。基于互联网技术，手机微终端、行业网络信息平台和企业服务网络平台，实现互联网 +维修检测、+汽车租赁、+网约出租等新的行业发展模式，形成全市道路运输预约维修检测、车辆应急救援等综合服务新体系，截至目前，陇南已经有52家二类以上维修企业纳入全国道路运输救援网络平台。六是鼓励和支持全市各运输企业，积极学习宕昌县平安汽车客运站发展电子商务发展经验。为进一步在全市范围内推广“汽车客运站+电子商务”、“班车客运+小件快运”、“电子商务+旅游客运”等运营模式。

（六）强化道路运输市场监管，全面提升道路运输依法治运水平。一是深入开展道路运输“市场监管年”活动，净化道路运输市场环境。结合全市道路运输行业安全生产工作实际，周密安排部署，严厉打击各类违法生产经营行为，进一步规范道路运输市场秩序，确保全市道路运输行业安全生产形势稳定。截至目前，全市共出动执法人员12800余人次，执法车辆1960台次，查扣非法营运车辆840余辆，违章车辆1180辆。全市道路运输市场秩序得到进一步规范。二是抽调运政稽查支队骨干力量，在重点节假日期间，对各县区运输企业重点领域、运政执法等工作进行突击检查，对查出的问题形成报告，纳入到年度考核中。通过此内督查，进一步强化了市场监管，提升了执法水平。三是加强执法培训，强化行业执法工作。组织开展了2018年全市运管机构执法人员培训班，通过学习道路运输相关法律法规，标准行政执法流程，规范执法文书填写，使全市运政执法人员做到行业法律法规熟练应用，切实提高运政执法人员执法水平。四是为深入贯彻落实省委有关会议精神，切实做好综治维稳和扫黑除恶专项斗争工作，我局于8月20日下发《全市道路运输扫黑除恶专项斗争工作实施方案》，自“扫黑除恶”专项活动开始以来，我市共出动稽查人员9200余人次，稽查车辆1840余辆次，查扣非法营运车辆650余辆，纠正道路运输违法行为1930余次，市局及各县区运管局开展专项执法行动16次，全市道路运输市场秩序得到进一步规范。10月18日至19日，2018年全市道路运输市场监管工作会议在徽县召开。会议安排部署了第四季度道路运输市场监管工作，就“扫黑除恶”专项工作进行了安排部署，确保全市道路运输行业安全生产形势稳定。五是继续加快网上政务大厅建设工作。严格执行首问责任制和限时办结制，实现了道路运输业务统一受理、统一办理的“一站式服务”，极大地方便了群众办事。截至目前，共办理各类道路运输业务3726件，办结率达到100%，办件量居市政务服务中心各“窗口”之首，未发生一起举报投诉现象。被市政务中心多次评为“优秀窗口”。六是深入开展“七五”普法教育，严格规范执法程序，通过在公共场所开展“法制宣传”、“平安交通”等各类法制活动，有效提升行业依法治理形象。

（七）不断推进道路运输行业精神文明建设，道路运输行业文明服务水平不断提高。一是深入开展“不忘初心、牢记使命”、“改革开放40周年”等主题教育，通过领导讲党课、自学、观看教育性电影等，进一步提高全局干部职工的思想水平。二是认真践行社会主义核心价值观。全市运管机构、汽车客运站、二类以上驾培机构、汽车综合性能检测站、出租、公交等客运企业将社会主要核心价值观24字方针，以横幅、电子宣传栏、标语广告牌等形式悬挂张贴于单位醒目处；出租、公交、班线客车将社会主义核心价值观有关宣传标语、宣传在车载电视、LED显示屏进行反复滚动宣传。三是连续多年持续开展“爱心送考”活动。2018年高考期间，全市共组织出租车2430辆、公交车450辆、驾校教练车96辆、客运车465辆免费接送考生，并为考生和家长提供休息点和免费食物饮水。并为考生和家长提供免费休息点和饮用水服务。四是积极开展从业人员职业道德及普通话培训活动。持续加强以法律法规、安全生产知识、职业道德为主要内容的从业人员培训教育工作，不断强化从业人员遵纪守法、安全服务观念。通过此类活动的持续开展，全市道路运输行业受到了社会各界的广泛好评和认可，进一步提升了行业文化底蕴，弘扬了社会正能量。

（八）发挥道路运输先导作用，有力助推全市精准扶贫工作。一是深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于建设好“四好农村路”的批示要求，紧密依托国家乡村振兴战略。我局在“运营好”方面广泛调研，紧抓农村客运突破点，通过开通乡村旅游班线、引导和鼓励运输企业大力发展乡村旅游、调整运输装备结构等手段，着力增强了扶贫内生动力，发挥了道路运输先导作用。二是我局分批分次带队深入帮扶村调研，了解村情民意，积极和晒经乡党委、政府及帮扶村沟通，衔接帮扶事项，制定了帮扶计划，并积极落实。单位主要领导与相关帮扶单位签订了帮扶目标责任书。承诺给晒经、韩马两村各1.5万元（共3万元）帮扶资金，帮扶资金已拨付。三是为晒经乡政府修建乡镇汽车站，狠抓乡镇汽车客运站建设，稳步助推精准扶贫。我单位精准扶贫帮扶点为西和县晒经乡晒经村和韩马村，我局计划为晒经乡修建乡镇汽车站。目前，车站项目已落实两亩土地，完成了地质勘查、站场图纸设计工作，即将准备开工。三是找准农村物流增长点。推动发展“绿色农产品”定制货运，不断增强农村物流内生动力。鼓励支持陇南东盛物流园区和成县顺通物流园重点建设农村物流配送区、快销品配送区、信息金融（保税）区、综合服务区、物流仓储快递区、综合物流仓储区、冷链配送区、加工包装区、运输服务中心等货运枢纽功能的综合服务型物流园区，有效解决电子商务产业发展中出现的运输、配送、仓储、货源组织。进一步推动陇南工业主导产业、农业特色产业和商贸流通产业的快速发展，有效破解了电子商务物流业发展城市“最后一百米”和农村“最后一公里”的需求，有效的助推农村贫困群众脱贫致富的步伐。

二、存在的主要问题

（一）运输市场竞争加剧。随着我市私家车蓬勃兴起，铁路、民航运输从无到有，“网约车”、“顺风车”的投入运营，尤其是人们出行习惯和生活方式的改变，传统道路运输市场在萎缩，市场利益份额在降低，从业人员收入减少，市场竞争加剧，运输结构矛盾日益突显。

（二）安全形势依然严峻。由于我市地势险峻，山大沟深，农村公路生命防护工程未全覆盖，加之冰冻、水毁严重，及路面坡度、宽度、转弯半径等主客观因素，导致农村客运安全生产形势仍十分严峻。

（三）管理难度逐年增大。随着农村公路建设步伐加快，公路里程不断增加，尤其是“村村通”公路建设项目的实施，管理的范围在增加，管理的触角在延伸，安全隐患在增加，管理的难度越来越大。

（四）结构矛盾日益突出。目前，陇南各运输企业在面对全市形成的“综合交通运输大格局”环境下，在适应市场需求，充分挖掘发展潜力上，做得还不够，公司化、规模化、集约化、网络化程度有待提高，还不能满足多样化、高品质的“联合”运输需求。推进农村客运发展制约因素较多，老百姓乘车需求还不能完全满足。

三、2019年工作思路

2019年，我局将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化落实市委“433”发展战略，持续抓主抓好“两个关键”，不断推进“六项重点”工作，为全市经济社会发展提供有力的运输保障和支撑。

（一）继续保持行业安全稳定的态势。要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，加强运输企业源头安全监管，严格履行“三关一监督”行业监管职责，监督运输企业认真落实安全稳定主体责任，举一反三，汲取兰州市“11.03”道路交通事故和“10.28”重庆万州公交车坠江事故教训，千方百计采取措施，坚决遏制重特大道路运输事故，确保全市道路运输行业安全稳定科学发展。

（二）继续深化“放管服”改革工作，加快优化营商环境，增强现代治理能力。一是认真落实“四办”改革各项任务，实现政务服务线下“一窗受理”，线上“一网通办”。二是继续推进“最多跑一次”事项办理标准化，明确办理条件、办理材料、办理流程，完善“最多跑一次”事项标准和办事指南，建章立制，巩固深化改革成效。三是规范行政处罚裁量标准，行政检查纳入“双随机一公开”监管，形成部门联合、随机抽查、规范执法、一次到位机制。

（三）降成本、补短板,加快推进道路运输结构调整。加快我现代市物流业发展，在政策上继续鼓励支持陇南东盛物流园区和成县顺通物流园。进一步降低物流成本，推进结构性降本增效，调整运输结构，推进多式联运，大力发展“公铁联运”模式，采取有效措施，倡导更经济的运输行为，取得实实在在的降本增效成效。

（四）继续强化道路运输市场监管，全力做好行业“扫黑除恶”工作。一是继续开展多种形式的互查、协查、抽查，重点打击查处“黑车”和非法运营车辆，切实规范市场秩序。二是着力配合好当地相关部门做好“扫黑除恶”专项斗争工作，确保道路运输市场平稳运行。三是大力促进货运行业健康稳定发展，着力改善道路货运经营环境，鼓励货运企业创新发展，坚决维护行业稳定。

（五）持续加强运政队伍建设。加快人才队伍建设，建立长效培训机制。定期对全市运政执法队伍开展业务技能培训，不断增强全市运政队伍执法水平。同时，积极汇报当地交通主管及编办等相关部门，结合我市道路运输执法实际情况，确定需要的人员数量和能力结构，以公开招聘制度，按照公务员考核笔试面试等程序，择优录取，引进现代人才，不断提高运政执法队伍整体素质。

（六）围绕中央、省市关于“四好农村路”建设要求，在“运营好”上下功夫。按照习近平总书记要求，从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度，进一步深化对建设“四好农村”重要意义的认识，聚焦突出问题，完善政策机制，在农村公路“运营好”上加大调研力度，紧抓农村客运突破点，继续通过开通乡村旅游班线、引导和鼓励运输企业大力发展乡村旅游、调整运输装备结构等手段，着力增强了扶贫内生动力，发挥了道路运输先导作用，坚定不移深入推进“四好农村路”建设。同时，继续推进道路运输城乡一体化，进一步提高运输服务均等化水平。大力提高农村客运通达率，有效解决农民群众“最后一公里”的出行问题。

（七）加快行业新业态发展，提升高品质交通运输服务。通过交通科技提升，让人们出行的路途更顺畅。一是逐步发展“网约车”公车公营模式，按城市运力需求上一批新能源环保型“网约”车。对目前运行的巡游出租车进行转型升级，打破巡游和网约车之间隔墙。让出租车行业传统运输方式和先进互联网技术相融合，嘀嘀出行APP等，实行线上线下资源共享，采用稳步推进网约车经营管理业务。二是不断提升道路运输智能化、信息化发展水平，推进“互联网+”与新能源道路运输业的深度融合，加快推进全市公交车辆互联网移动终端支付工作，进一步增强道路运输发展动力和道路运输服务经济社会的能力和水平。三是在公路货运方面，明年将实现汽车维修电子健康档案省级系统全覆盖；加快推进普通货运车辆年审网上办理，严格落实取消二级维护强制上线检测，稳步推进“三检合一”。