通行费科工作总结

通行费科工作总结

2012年是霍侯路“二三”发展规划中“平稳过渡”年，一年来通行费科全体在霍侯路征管处正确领导下，按照“136”战略目标及通行费征管工作部署，努力客服霍侯路南线大修改造、收费公路清理整顿带来的费收不利，合理分解下达任务，严格任务考核奖惩，推进征管制度建设，加强岗位技能学习，开展收费效率比武，强化设备维管工作，积极配合霍侯路大修和收费站清理整顿工作，以征管处“二十字”工作法教育整顿活动为载体，全力抓好全处通行费征管工作。全线通行费征收始终保持了稳步增长，截止2012年11月25日，霍侯路全线累计收取车辆通行费15438万元，日均46.5万元，完成全年14000万元攻坚计划的110.3%，同比增收1259万元，增长了8.9%，刷新了霍侯路年度计征费额记录，实现了历史性突破。工作中靠前思索、靠前工作，竭力发挥好领导参谋助手作用，具体工作情况如下：

一、采取切实可行的措施办法，全力抓好通行费征收中心工作。

（一）根据年初确定的8500万元保底和14000万元攻坚任务计划，采取“全年定额、逐月分解、适时调整、按月考核”的办法，结合2011年费收任务完成情况、车流量和2012年客观形势预测等因素，经综合考虑、反复论证，分解下达了2012年费收任务。在费收计划执行中，为确保费收计划的科学性、合理性，针对霍侯路大修和收费站迁撤等客观形势变化，实时监测各收费站车流量动态变化，按周统计各站费收和车流量情况，在出现大的波动和变化时及时调整费收计划。并要求各站从包班站领导抓起，层层分解、层层落实任务。在收费任务考核上，继续坚持执行《站领导包班责任制考核办法》。办法中除继续实行收费员部分效益工资与收费班任务完成情况挂钩外，每月费收奖励基金中增加了超任务比例递增奖励，按超月任务完成比例的递增，逐级增加奖励基金。每月坚持对收费班任务完成情况进行排名和通报讲评，保证费收任务考核落到实处。办法的进一步完善和强化又一次激发了一线收费工作的动力，据统计从全线收费班每月任务完成比例的差值看，平均最高不超过3%，最低不到1%，统计数据说明收费班之间竞争已经达到了白热化的程度。

（二）此外为了适应霍侯路费收形势的新变化，按照处领导提出的“微笑服务、和谐收费”的工作要求，打破单纯以费收任务完成作为考核指标的办法，引入文明服务行为（包括微笑服务、文明用语和标准迎送手势）考核，从六月份起在全线实行了《霍侯路文明服务行为考核办法》。办法施行后，坚持每月对各收费站各收费班文明服务行为使用率排名和每班第一名、最后一名收费员进行通报讲评。办法实施后收费一线文明服务行为得到了有效改善，据统计全线文明行为使用率从7月份的73%已经上升到了当前的85%以上。

（三）在费源管理工作中，继续强化通行费减免政策的执行力。严格控制免费车辆的办理。针对包缴管理中存在的办理标准和范围不分明，包缴政策落实不到位等问题，努力加大通行费包缴政策落实力度，对大型货车包缴车辆实行收费口管理，严格核准包缴吨位数，尽可能压缩包缴办理台数，从而有效保障收费站现场通行车辆费源。在清理规范收费站工作中，及时澄清襄汾收费站新站址与旧站址周边车辆底数，分析对比各站周边车辆变化，搞清新站址及各站周边车辆范围，为新环境下包缴车辆信息跟踪管理做好充分准备。

（四）在收费环境治理上，全力配合各收费站开展各类证件车辆的清理整顿。在分管处长带领下，积极协调联系新闻文化稽查、公安交警等部门，在各收费站开展联查促征活动。在甘亭、襄汾收费站先后收缴各类假工作证件100多个，有效的打击了假冒抗费不法行为，各站收费环境得到了有效改善。

（五）另外，在5月份霍侯路大修等客观不利影响到来之前，要求各站全力挖潜增收，努力将即将到来的不利影响降到最低，抓住计重收费大型车辆主要费源，适当减免协作单位和部门小型车辆，正确处理和合理把握“和谐收费与应征不漏”关系，既要保证全线费源的足额征收，又要保障收费现场车辆畅通和大修工程的顺利进行。

二、认真组织开展好岗位技能学习和收费效率竞赛工作。

（一）2012年全处继续深入开展了“二十字”工作法教育整顿主题活动，按照活动方案要求，继续组织开展全线公路收费及监控岗位技能知识学习。针对2011年学习组织不精细，没能达到学以致用、用以促学的情况。今年在学习内容上明确了教程中每个章节的学习目标和知识要点，扩充了收费员和财票管理员基础业务知识、业务操作基础知识范围，拓展了监控管理员知识深度；在学习检查考核上，改变以往只检查学习笔记字数多少评比排队，不重视学习内容和效果的做法，提倡提问式笔记学习方法，要求学习人员根据各阶段学习计划要求和知识要点，提出问题，针对性的开展学习。在检查评比时按照学习知识的内容、范围和笔记字数三项考核指标进行评比排队。通过明确重点、规范考核，真正达到学有所用目的，为霍侯路全线职业技能等级认定考试奠定基础。

（二）按照“三比一竟一试”活动要求，切实组织好职业技能抽查考试和收费效率技能竞赛两项工作。在抽查考试组织工作中，通过翻阅大量公路收费职业技能知识相关书籍资料，编写了收费职业技能考试题库（初级、中级两个），考试前随机抽取试题，组成考试试题，尽最大努力保证抽考的客观公正。编写的试题尽量符合国家公路收费职业技术等级认定的规范，为全处开展的收费职业技能等级认定考试工作做好准备。在收费技能竞赛中，参赛人员按每个岗位类别人员进行随机抽取；在竞赛考核项目中完善了文明服务行为考核相关内容，增加了文明服务与收费操作协调统一性考核。竞赛活动达到了预期效果。

三、努力推进全线通行费征收的规范化管理进程。

（一）2012年霍侯路翻修和收费站清理整顿使全线费收形势发生了很大变化，面对形势变化带来的新情况和新问题，在制度创新和规范管理上探寻管理新思路，努力推动各收费站通行费征管规范化标准化进程。在各部门大力支持和紧密配合下，继续修订了《霍侯路收费站通行费征收岗位标准化管理细则》（试行）。《管理细则》从岗位职责、工作标准、检查考核、工作流程四个方面标准化、规范化了通行费征收业务各个层面，对各收费站征管工作具有十分重要的指导作用。

（二）加强通行费及票证业务日常管理。推行收费站通行费票证程序化管理。分别实行了收费数据实时上报制度、财票管理人员值班交接制度、日常业务程序化办理制度、月费收分析上报制度等，规范各项业务流程，努力构建科学合理、严密高效的收费站日常通行费业务运行机制，提升收费站日常业务管理规范化水平，探究收费站新型通行费及票证日常管理模式。

四、继续加强霍侯路全线收费设备维护管理。

（一）去年由于对各站设备使用情况没有实时细致了解，制定的申领设备计划不够准确，因而出现了收费站所需备件与省局备件不符情况。为此2012年从各类设施设备档案和维护台账的建立入手，澄清并实时掌握各收费站各类设施设备使用、维护保养、损坏维修、老化更换的情况，为制定的科学合理申领备件计划提供准确依据。使备件申领工作真正达到“按需领取、物尽其用、领有所值”。

（二）继续强化落实霍侯路设备维护管理制度。充分利用前面提到建立的设备档案和维护台账，实行设备维修保养信息跟踪管理。为逐步建立霍侯路设施设备维管理数据库做准备。另外，继续加强对各站设备系统维护人员的管理，加大对设施设备看护工作力度。每月定期召集各站系统维护人员回来商讨维护工作，收集各站设施设备运行中存在问题，共同研究对策。每月召集维护人员商讨维护工作，是对全线收费设施设备看护力度的强化，使设备日常维护工作真正起到保障费收正常进行的作用。

五、工作中存在不足

（一）费收任务计划落实不够到位，主要是因为费收计划制定不够准确，对各站费收形势变化没有很好把握。另外，各站任务完成比例也不平衡。

（二）业务学习组织不够精细，没有很好结合征管处收费站的实际开展学习，没能达到学以致用、用以促学的目的；考试工作组织不够严密；收费技能竞赛组织中，文明服务行为考核标准不明确，因而考核不够准确。

（三）设施设备管理仍然存在，对收费站设备使用情况掌握不及时、不细致；日常看护、维修制约措施缺乏等问题。

（四）包缴管理中还是存在，办理标准和范围不能做到严格分明；执行包缴政策的力度还需待进一步强化等问题。

（五）由于霍侯路四个收费站实际情况不同，各项措施和办法执行后效果会不尽相同，因此如何科学结合每个站实际合理制定措施和办法，增强措施和办法的兼容性、实效性，是今后工作的努力方向。

六、2013年工作思路

2013年是霍侯路实施第二个三年发展规划中实现“跨越发展”之年，为此通行费科将继续坚持在征管处正确领导下，全力围绕征管处“跨越发展”总体战略，继续紧扣“二十字”工作法教育整顿活动主题，以通行费征收管理为中心，大力实施以规范化管理促费收工作的总体思路：通过开展继续完善和加大站领导包班责任制考核、以收费岗位技能知识学习和收费效率比武提高全员收费业务技能、进一步细化量化文明收费服务行为考核标准、努力解决收费环境中存在的难点问题；继续强化通行费减免政策的执行力、摸索修订霍侯路收费设施设备日常保养及维护操作规程等项规范化管理工作，全力推进征管处通行费征管工作实现新跨越，具体将围绕有以下几个重点开展工作：

（一）费收工作

1、通行费征收任务分解下达工作要进一步科学化、合理化。采取“全年定额、适时调整、逐月下达、按月考核”的办法。全年任务目标确定后，月费收任务要随费收形势的变化进行调整下达。测算任务时要参考前期和同期各种收费数据，力争任务分解下达的科学性、合理性。

2、继续完善《站领导包班责任制考核办法》，强化办法的实施力度。进一步加大绩效考核力度，细化阶梯式考核奖励金额标准，增设阶梯式处罚金额标准。为增强包班站领导的责任意识，要改变以往包班站领导与收费员同等奖罚的做法，加大包班站领导奖罚金额。收费班排队时，不单纯以名次积分为准，还有考虑收费班每月任务完成额和完成比例。

3、针对性配合收费站开展环境治理，缩小减免范围，扩大应征范围，努力扩充全线费源，确保全年费收任务的顺利完成。2013年车辆在两小时内通行霍侯路相邻50公里两站时，只交一次通行费，这是影响明年费源的很重要因素。还有就是目前霍侯路面临的收费环境问题：襄汾站特惠包缴额偏低、存在社会车辆混入办理的问题；霍州站当地小车交费难的问题；侯马站北外环绕行治理的问题；甘亭站逐渐出现的临汾环城高速开通后车辆绕行的问题。这些问题解决好坏直接关系到霍侯路收费任务的成败。为此要迎难而上、坚定信心，在征管处领导的带领下全力协助、督催收费站争取早日解决上述问题。

4、继续加大严格执行通行费减免政策的力度。严格控制免费车辆。努力实现周边车辆的优惠包缴向正常包缴的过度。更加注重包缴管理的科学性，督催各站调查摸底，澄清周边车辆车辆底数，逐步建立周边车辆档案数据库，真正将包缴车辆纳入有序，为逐步实施周边车辆跟踪管理做充分准备。

    （二）规范化管理工作

1、继续按照征管处“二十字工作法”教育整顿活动要求，全力组织好公路收费及监控岗位技能知识学习与普考。学习内容要以初级和中级教程为主，逐步向高级教程过渡。要注重平时学习和定期普考相结合，平时学习检查占50%，定期普考成绩占50%，将两项数据分别记录，建立霍侯路收费职业技能学习考核数据库。普考要组织严密，覆盖全员，实行闭卷。制定的各项措施要确保学习考试落实到位，不走过场，通过学习考试真正使干部职工收费职业技术水平得到普遍提高。

2、更加注重强化各收费站收费服务行为规范管理。继续完善并实施《文明服务行为考核办法》。要规定迎送手势工作的尺度、角度和力度，以及每句文明用语表达的语调语气。细化、量化考核指标，申请征管处可否增设文明服务行为考核奖惩基金，从而在文明服务行为考核中引入竞争激励机制，逐步增强收费人员自觉维护文明服务行为思想意识，真正使办法起到规范行为、美化形象的作用。

3、要按照“三比一竟一试”活动要求，切实组织好职业技能全员抽考和收费效率技能竞赛两项工作。在职业技能全员抽考组织上，要积极联系省交通技术学校等职业技术教育部门，争取求得符合国家技术等级认定的规范性试题用于本年度的考试，为全处下一步开展的收费职业技能等级认定考试工作做准备。在收费技能竞赛中，要研究并制定更加合理的参赛人员随机抽取办法。竞赛评分标准项目中要进一步完善和细化文明服务行为评分标准内容，确保竞赛活动达到预期效果。

4、规范和条理设备的日常保养维护操作，逐步摸索各类收费及监控设备日常保养及维护操作规程。在2012年建立的设备档案和维护台账的基础上，结合设备维护长期积累的工作经验，通过一年摸索总结，初步修订出霍侯路计重收费设备和电子监控各类设备日常保养及维护操作规程，为制定《霍侯路收费及监控设备日常保养及维护操作规程》做好准备。