2020年林业产业发展工作总结

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2020年上半年，我区按照省、市林长制工作统一部署和要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹推进山水林田湖草系统治理，大力实施“生态立区”发展战略。2020年上半年，全区完成春季植树造林1338亩，省级森林抚育4500亩，G328滁州西出口森林长廊建设1.4公里；三官街道省级森林城镇、邓坝村、秋桐村省级森林村庄已完成规划编制，正在实施；逸林泽苑、西湖湾积极申创市级现代林业示范区；如意湖——李湾河湿地公园建设，已完成如意湖核心建设，李湾河公园有望在年底建设完成并投入使用。

一、主要做法

（一）完善服务平台，筑牢建设基础。一是?“一林一长” 优化。对区、街道、村三级林长信息档案库数据进行全面更新，以森林经营规划和湿地保护规划为依据，重新划定各级林长责任区位置及面积，实现全区森林、湿地资源全覆盖。二是?“一林一策” 细化。在去年编制的《琅琊区森林经营规划（2018—2030年）》基础上，聘请第三方公司编制了切实可行的《琅琊区森林经营方案（2021——2025年）》。三是?“一林一技” 深化。深化林业技术员队伍建设，真正发挥林业科技作用，组织开展春季造林、大樱桃管护、美国白蛾监测等技术培训，培训人次达200人。四是?“一林一员”常态化。由17名护林员组成的护林队伍，重点围绕森林防火、林业有害生物监测、林木偷采盗伐、野生动物保护等方面，每三天巡林一次，巡林信息及时上传至林长制工作群。

（二）推进五绿发展，实现建设目标。一是见缝插绿、灵活用绿，打造特色近郊型森林旅游康养优势区。深入推进林业增绿增效行动、“四旁四边四创”国土绿化和“十百千万”串珠成链绿化提升行动。截至目前，已完成春季植树造林1338亩，森林抚育4500亩；新建G328森林长廊1.4公里，G104段森林长廊建设预计10月底完成；三官街道省级森林城镇、邓坝村、秋桐村省级森林村庄正在紧锣密鼓地建设中；逸林泽苑特色苗木基地、西湖湾休闲农庄不断发展壮大，正在打造市级现代林业示范区；琅琊新区如意湖——李湾河湿地公园主题核心区建设已完成，预计年底前可全部投入使用。两条集景观、生态和经济效益于一体的绿色生态廊道已逐步形成，2020年春季，首次推出的两条近郊型森林旅游体验线路（西涧乡村森林旅游线、三官乡村森林旅游线），成为滁城人民假期休闲娱乐的“网红打卡点”。二是全民护绿，从严管绿，打造森林森林治理体系建设区。科学划定网格单元，细化林长职责，完善“一林一员”护林组织体系，常态化开展森林防火、防偷盗、防病虫等工作。全区布设16个林业有害生物监测点位，由普防员负责日常监测工作，每3日上报一次监测结果；对全区4个涉林街道进行全面普查，普查面积4.2万亩；组织开展防治，主要对104、328国道、312省道、滁沙路、滁三路、滁章路、郊杨路四级道路以及舜田、西湖湾、新昌、美景等农林示范区，约1.5万亩的地块进行人工施药防治。着力提升6个森林防火重点村森林防火能力，建立健全森林资源管理、森林防火安全隐患排查及森林防火宣传阵地三本台账，累计上半年开展专项森林防火宣传10余次，发放护林防火不添乱、文明祭祀更思亲倡议书等各类宣传资料1200余份；各级林长、护林员落实护林防火巡查1000余次，区林长办联合森林公安开展防火工作督查检查10次，下发防火通知、工作提示单4份，检修各类防火设备7件。三是市场化活绿，打造林业集体产权制度改革创新区。完善承包林地“三权”分置制度，推进林业“三变”改革，健全林木所有权登记发证工作。在全区大力宣传林木所有权登记发证工作，2020年新增非林地造林林木所有权证发证率达100%，同时，加快与自然资源和规划部门的对接，尽快交接林权不动产权证登记发放工作。以西涧街道城西村为试点，探索公益林收益入股林业企业分红，盘活森林资源，提高农村人均收入。以三官街道新集村为试点，探索林业奖补资金，入股村集体发展，壮大村集体经济。

（三）压实工作机制，保障建设成果。一是思想认识到位。坚持党政同责，一把手负总责，推进林长制改革示范区建设工作。在市级总林长会议召开后，立即部署，召开区级总林长会议，传达市级会议精神和要求，围绕林长制改革示范区建设内容，多次召开区级林长制推进会、调度会。二是履职尽责到位。上半年区级林长履职23人次，区级总林长、区委书记余成林亲自到西涧街道调研林长制工作；区级总林长、区委副书记、区长周冬梅亲自到西涧街道、三官街道、新昌林业示范区、舜田林业示范区调研春季植树造林、森林长廊建设等，各街道、村级林长履职1000余次，护林员落实常态化护林巡林。

二、存在问题

（一）机构改革影响。森林公安转隶后，“一林一警”服务平台建设工作受到一定影响，人员调整变动较大，在工作中未能发挥作用。

（二）发展空间有限。随着城市化进程的推进，我区城市化率越来越高，可造林空间越来越小。

（三）产业融合不足。全区各经果林、苗木花卉生产基地已经形成，但林产品深加工产业发展滞后，不利于现代林业一、二、三产融合发展。

三、下步打算

下一步，我区将结合全区林业总量不大，发展空间有限的实际，着力于做“小而精、特而新”的近郊型林业。

（一）聚焦林业生态修复，实现生态高颜值。结合长三角一体化发展战略、乡村振兴战略、美好乡村建设、农村人居环境整治和田园综合体建设，主动担当，大胆作为，见缝插绿，适时适地实施林业增绿增效、“四旁四边四创”国土绿化和“十百千万”串珠成链绿化提升行动。积极推进三官街道省级森林城镇创建，秋桐村、邓坝村省级森林村庄创建；申创2个市级现代林业示范区，实行森林城镇和森林村庄全覆盖。以清流河整治为重点，加大湿地资源修复力度，打造“一核两带”为一体的湿地公园，（“一核”即如意湖公园，“两带”：即李湾河西侧滨水生态景观带和老龙洼东侧滨水生态景观带），打造皖东最大的湿地公园，建设清流河风光带。

（二）聚焦林业观光休闲，推进品牌上档次。依托近郊森林旅游资源，建设琅琊醉翁田园体，总规划面积1万亩，建成大樱桃、早桃、苹果、树莓形成的果品类采摘景点，以樱花、海棠、荷花形成的花卉类观赏景点，形成三季有花、四季有果的都市型生态观光林业示范园区。全力创建新昌樱桃小镇，依托省内最大3000亩有机大樱桃园，建成一个集生态种养殖、休闲度假、旅游观光、户外运动等主题于一体的特色小镇。持续打造西湖湾森林人家，建成农家乐、民宿、林业采摘、康养于一体的综合体。借助优质的林业和文化资源开发清流关古道旅游区；充分利用社会资本建设滁州西涧民宿群，全力探索一条林旅融合新路径。

（三）聚焦林业产业发展，打造产业大格局。我们将紧紧围绕林业产业发展，坚持一产强村富民，全力推行林下经济，循坏经济等新型林业，大力发展功能林业，加大富硒科技运用，推广种植富硒林果，2020年打造3000亩富硒樱桃、2000亩富硒贡枣，进一步提升林产品附加值。以逸林泽苑、文秀苗木等苗木企业为主体，加大与学校、研究所开展新植物资源的开发与推广合作，建成全区优质苗木产学研一体化基地，积极申报省级科技、教育示范基地、示范区。

（四）聚焦林业项目招引，助推生态产业化。立足特色林业品牌优势，借助现代文旅、健康产业，做足绿色文章，做活历史文化，引进和培植一批规模大、外向型、高效益的林产品加工企业、观光业、休闲康养业，加强产业结构调整，增加产业规模，提升产业层次，延伸产业链条，深度推进三产融合，建设一批近郊林业体验区，打造一组林业加工产业园，建成一个高规格的田园综合体。