气象助力脱贫攻坚工作总结

忻州市气象局气象助力脱贫攻坚工作总结

2020年是精准扶贫精准脱贫收官年，为全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于扶贫工作的一系列重要讲话精神，按照中央一号文件要求和党中央脱贫攻坚战部署，扎实推进贫困地区、特别是深度贫困地区的气象服务能力建设，根据《打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划（2016-2020年）》（气发〔2016〕32号）《山西省打赢脱贫攻坚战气象保障行动计划（2017-2020）年》（晋气〔2017〕98号）要求，忻州市气象局以服务需求为引领，将气象工作融入政府扶贫工作大局，实现气象服务机制长效化、业务集约化、产品精细化、服务本地化，切实发挥气象服务在贫困地区脱贫摘帽过程中“趋利避害、减灾增收”的独特作用。

一、石窑子村村情情况

忻州市气象局本级帮扶村是宁武县东马坊乡石窑只村，位于山西省忻州市宁武县东南部，海拔1980米的云中山顶，与忻府区、原平市、宁武县相交界，距离东马坊乡政府8.5公里，国土面积5.5平方公里。本村海拔高度1980米，本区域内无河流，自然植被稀疏，森林覆盖率低，无任何矿产资源。全村共有建档立卡贫困户15 户33人，边缘户3户6人；全村总户数49户、总人口140人。有耕地620亩，主要种植莜麦、大豆、土豆、胡麻等农作物，气候严寒，广种薄收。石窑只村养殖以牛、羊为主,现有牛65头，羊230只，但均以分户散养为主，没有形成农民合作社模式，最多一户养羊180只，牛20头。全村共有党员10人（村里7人，第一书记1人，扶贫工作队2人）。本村于2019年底实现整村脱贫。

二、2016年脱贫攻坚战以来扶贫工作情况和取得的成效。

一是制定切实可行的扶贫规划。为准确全面掌握石窑只村基本情况，驻村工作队员和第一书记多次进行调查研究，与乡、村干部和群众广泛接触，了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、思想状况等进行了全面调查分析，在深入研讨的基础上，在2016年制定了《石窑只村五年脱贫计划》和每年度脱贫攻坚帮扶计划，明确指导思想、工作目标和措施，为扶贫工作开展奠定良好基础。二是认真做好扶贫政策宣传落实工作。认真组织帮扶干部学习中央和省市强农惠农富农政策，让帮扶干部明白“两不愁、三保障”、教育扶贫等脱贫政策。通过采取贫困户易于接受、喜闻乐见的方式方法，如走访慰问、入户宣传、发放宣传单等形式，耐心细致、深入浅出地向贫困户宣传党的路线方针政策，特别是要把中央和省、市、县委的强农惠农政策原原本本地交给贫困户，及时将帮扶对象纳入到各项政策保障范围内，帮助农民转变落后观念，消除“等靠要”思想。三是开展结对帮扶，定期走访贫困户。按照市委市政府要求，市局确定18名科级以上党员干部为帮扶责任人，各帮扶责任人同贫困户签订责任书，并结合自身工作实际联系各自帮扶对象。18名干部经常采取打电话询问情况，进村入户走访、深入一线等形式，确保贫困户接受帮扶无遗漏。开展爱心捐款、捐助衣物活动。帮扶人对贫困户进行爱心结对和捐款捐物，累计捐得款物4.3万元。做好扶贫慰问。在重要传统节日（如春节）对贫困户进行慰问，购买米、面、油，发放到贫困户手中。坚持定期入户走访。及时收集汇总走访中发现的贫困户在发展生产、增加收入等方面的实际问题和困难。根据贫困户的实际情况，帮助制定具体帮扶计划，落实帮扶措施，做到计划到户、措施到户、责任到人。四是加强扶贫村党建工作。积极开展党建工作,同结对帮扶村党员共上党课、共过组织生活，加强支部党的建设。组织村“两委”和党员认真学习党的文件和政策，制作党建活动展板，购买十九大精神读本、新党章等书籍，开展以“精准扶贫、一对一帮扶”为主题的党日活动。五是依托气象优势，提供气象服务信息。在春耕春播等农业生产关键期，开展农业气象专报服务，发挥趋利避害、减负增收作用。加强宣传，增强村民防灾减灾意识，充分利用世界气象日、防灾减灾日组织相关气象专家前往贫困村，走村到户，深入田间地头开展气象防灾减灾科普宣传活动。六是拓宽贫困户增收渠道。支持贫困户因地制宜发展莜麦、大豆、土豆、胡麻及牛、羊等特色种养。依托农业产业化龙头企业，大力发展特色种养殖业，增加农户收入。先后有2户贫困户通过贷款入股，分得红利的形式入股山西大象养殖公司。开展技能培训，开展党务培训40余人次，养羊、牛，种植业和教育培训30余人次。七是落实各项帮扶政策。认真落实兜底扶贫。石窑子村有15户为政策兜底户，享受低保、煤补、高龄补等民政政策。深入开展助学扶智。认真落实扶贫助学政策，深入开展各类助学活动。先后为有2户贫困户争取到教育扶贫政策资金，享受“雨露计划”。实施健康扶贫计划，加大医疗救助。按照要求，实施健康扶贫“双签约”全覆盖，农村建档立卡贫困人口全部纳入医疗救助范围，住院医保目录内费用实行“136”兜底政策。八是坚持每年一个扶贫项目。实施公共澡堂和人畜饮水项目工程。先后为石窑只村修建公共太阳能浴室，解决石窑只村人畜饮水问题，对吃水水窖和水房进行维修建设，对水井内外增加保温层，购买砖和水泥进行水井深挖加固，为每户购买2个环保蓄水桶。改善村委会办公和居住环境。为村委会改造线路，增加照明设施，改善办公和居住环境。配置扶贫工作设施，制作脱贫攻坚作战挂图,购买文件柜，档案盒。单位捐赠计算一台用于住村工作队办公和给村民观看科教片。安装广播大喇叭和制作铜牌匾。安装广播大喇叭，全面覆盖石窑只村所有的村民小组，每天播放养殖、种子以及病虫害防治知识。广播大喇叭在政策宣传、舆论引导及应对自然灾害等方面发挥了重要作用。为石窑只村制作“中共宁武县东马坊乡（镇）石窑子村支部委员会”和“中共宁武县东马坊乡（镇）石窑子村村民委员会”2块铜牌匾。

三、2020年扶贫工作进展及成效

一是驻村队员分赴结对帮扶村落实护林防火责任。为做好清明节防灭火工作，落实脱贫攻坚中的护林防火责任，自4月3日起，忻州市气象局及所属县局的驻村工作人员深入结对帮扶村，现场蹲点，全方位检查，多措并举确保野外用火安全。市局驻村工作队奔赴宁武县东马坊乡石窑子村，联合村“两委”对山脚、坟场、林区等高风险地带进行检查，向村民宣传市政府野外用火禁令和文明祭祀倡议，引导村民强化风险意识，自觉禁火防火。二是认真组织脱贫攻坚“十个清零行动” 。4月29日，忻州市气象局局长栗永忠带队，组织帮扶责任人对宁武县东马坊乡石窑子村贫困农户开展走访行动。帮扶干部挨家挨户走访，详细了解贫困户搬迁、养殖、家庭生产生活、成员外出务工等情况，详细了解户内人口结构、经济收入、外出务工、孩子上学、医疗救助等扶贫政策落实情况，帮贫困户出主意、想办法，解决困难，并鼓励他们树立脱贫信心。三是组织专题学习《决胜脱贫攻坚 巩固脱贫成果》。6月13日，按照一安排，气象局组织召开会议，集体学习省委书记楼阳生署名文章《决胜脱贫攻坚巩固脱贫成果》。市气象局局长栗永忠主持会议，市气象局全体干部职工参加。会上，栗永忠对文章内容进行了传达讲解，并结合自己的理解，与大家分享了感悟和体会。四是深入帮扶村开展“夏日送清凉暨入户访民情、听民声”志愿活动 。7月21日，忻州市气象局深入帮扶村宁武县东马坊乡石窑只村开展“夏日送清凉暨入户访民情、听民声”志愿活动，市局党组成员、副局长秦炜，党组成员、纪检组长杜少佳及党员代表、青年志愿者共10余人参加了活动。活动中，党员代表及志愿者们为贫困村全体贫困户送去绿豆、白糖等防暑用品，让帮扶对象进一步感受到党组织的关怀和温暖。在入户过程中，挨家入户叙民情、暖民心，开展帮扶政策指导，释民惑、解民忧，进一步凝聚起党员群众脱贫致富奔小康的信心和决心。五是落实帮扶责任，开展节前慰问。9月27日，忻州市气象局党组书记、局长栗永忠带队，携市局全体帮扶责任人前往结对帮扶的宁武县东马坊乡石窑只村，对贫困户进行节前慰问，宣讲党的扶贫关怀政策。走访了15户贫困户，向他们送去月饼、水果等慰问品，同时送上节日的祝福。班子成员与贫困户围坐一起，亲切地拉家常，用朴实的话语宣讲党的脱贫攻坚政策，传递党对困难群众的关心。六是开展了扶贫宣传树典型活动。利用忻州市气象局官网及忻州气象微博、各单位微信公众号等载体，做好扶贫日系列活动的宣传动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围，积极宣传全市气象部门扶贫工作成就、先进典型、成功案例。七是开展捐赠冬衣送温暖活动。动员全市气象干部职工及家属开展捐赠棉衣棉被送温暖活动，为贫因村温暖过冬献爱心。八是第七个全国扶贫日开展系列活动。10月16日，在第七个全国扶贫日即将到来之际，忻州市气象局党组书记、局长栗永忠等局领导带头，全体党员干部积极响应，驻宁武县东马坊乡石窑只村扶贫工作队具体组织，踊跃选购结对帮扶村农产品，以消费助力扶贫，共购买土豆6000多斤，莜面100斤，胡麻油100多斤，为村里实现近6000元的农产品销售额。天气渐凉，忻州市气象局全体职工为贫困村捐赠爱心棉服160多件，有羽绒大衣、羊毛衫、毛裤、厚外套等，把温暖送给帮扶对象和扶贫村有需要的乡亲，把爱心传递到村里每一户。

八是开展科普宣传送安全活动。我市气象部门扶贫点开展气象科普活动，围绕“气象助力精准扶贫”主题，组织气象科技专家深入扶贫点开展气象科普宣传活动，安排专家在活动地点接受咨询。开展气象灾害防御、气候资源开发利用、农业气象技术应用等方面的技术培训和宣传。

四、开展扶贫工作中的典型经验和创新做法

一是提高政治站位，强化责任担当。自从开展扶贫工作以来，单位职工充分认识到帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，忻州市气象局全面贯彻落实全市扶贫工作有关要求，把扶贫工作列入重要议事日程，单位每月召开一次扶贫领导工作组专题会议研究脱贫攻坚事项，对扶贫工作给予高度重视和充分支持，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的工作格局，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。二是以党建为抓手，构建全局联动。每年年初，忻州市气象局党组高度重视脱贫攻坚工作，迅速启动建立抓党建促脱贫党员联帮户机制。领导班子深入帮扶村开展专题调研和工作部署，要求坚持分类帮扶、因户施策，按照“自愿、就近、近亲”的原则, 指导党员代表、种养大户、致富能手和村民代表等与贫困户、包保干部对接，开展“三联三帮”活动，并取得良好成效。三是以宣传为先导，营造攻坚氛围。为进一步贯彻落实党和政府各项扶贫方针政策，使广大群众了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫，不断创新宣传形式，丰富宣传内容。营造了全社会支持扶贫、参与扶贫的浓厚宣传氛围。公开公布领导活动、教育扶贫、医疗脱贫、易地搬迁、社会兜底保障等重点工作，让村民掌握扶贫动态，形成了人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。四是确立群众主体地位，树立先锋帮扶榜样。通过深入挖掘扶贫工作中的先锋人物和典型案例，介绍一名好干部、一位带头人、一家好能手，讲述一件小事、一片真情，为精准扶贫各项工作树立先锋模范榜样，做到先富带后富，后富学先富，吸引更多社会力量参与脱贫攻坚。五是持续开展走进帮扶村走访对接贫困户活动。忻州市气象局组织帮扶责任人走进帮扶村走访对接贫困户，从精准扶贫开始就坚持“一对一”帮扶，帮扶责任人深入结对帮扶贫困户家中，进行扶贫政策宣传讲解，同他们拉家常询问了解当前家庭状况和面临的困难、问题，帮助整理户容户貌，打扫环境卫生，引导贫困群众注意个人卫生，提振精神面貌，全面推进脱贫攻坚。

五、工作中存在的薄弱环节和问题不足

一是石窑子村村集体经济薄弱，目前主要通过合作社入股新大象生猪养殖收益分红和联村光伏电站发电收益分红为主。二是村搬迁前部分贫困户在村里搞种养殖，全村在整体易地搬迁后，一部分贫困户在县城居住，种养殖收入降低，暂时没有其他收入来源续接维持生活；一部分选择在投亲靠友，生活还有一定困难。

六、2021年目标任务

一是搞好基层党建工作。组织村“两委”和党员认真学习党的文件和政策，学习习主席系列讲话精神，使大家齐心协力，搞好脱贫攻坚工作。二是发展畜牧养殖业和特色种植业。根据扶贫村的地理环境，自然环境，因地制宜，发展养殖和种植业。三是落实好移民搬迁后续扶贫政策落实。

忻州市气象局新一届领导班子非常重视扶贫工作，每月召开扶贫工作推进会，每次赴村扶贫对接，局领导都带队参加，到贫困户家中嘘寒问暖，与帮扶对象谈心鼓劲。驻村第一书记和扶贫工作队经常向领导汇报扶贫工作动态和所在村的情况，想方设法为村民和贫困户排忧解难，在脱贫攻坚决战决胜的冲刺期加油苦干，将以优异的成绩交上圆满的答卷。