公路管理站安保法制科工作总结

公路管理站安保法制科工作总结

2015年度，我站在市处、县局的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针和安全发展的理念，继续巩固“隐患治理年”、“安全生产年”工作成果，有序开展安全大检查工作，实现公路运输安全系统化、标准化和科学化管理，有效遏制重特大事故的发生，确保全县公路安全形势持续稳定。

(一)健全领导机构,完善管理制度

1、领导机构：成立安全领导小组,一把手任安全领导小组组长,分管安全的副书记任第一副组长，其他副职领导任副组长，各部门负责人为安全领导小组成员,严密组织,建立上下一体安全生产管理网络, 全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的工作原则，认真落实安全管理责任，落实全员安全责任，提高安全管理水平，保障各项安全工作有效落实。

2、部门管理：站属各单位也相应成立安全领导机构,有效地保证各项安全生产工作开展和实施。

3、安全制度：完善各项安全管理制度,层层签订安全管理目标责任书，制定年度安全生产工作计划，有效开展各项安全生产活动。

(二)安全管理工作有序开展

1、狠抓安全日常基础管理工作：

从安全生产的基础管理和基础建设入手，加强责任落实、活动开展、宣传教育、事故控制、应急救援、专项整治、安全检查、隐患整改信息报道等各项管理工作。

认真落实安全生产责任制度, 定期召开安全例会，全年共召开安全专题例会12次，认真落实安全监管措施，落实上级文件精神以及上级安排的各项工作任务。落实部署全年安全管理工作计划，明确目标, 层层签订安全生产目标责任书，建立健全各类安全制度和台帐，并修改制订、完善了东海县公路管理站突发事件应急总预案。

2、重新修定和完善了突发事件应急处置预案。

为提高我站应对公路各类突发事件预防和应急处置的快速反应和协调能力，有效组织开展突发事件，重特大安全事故应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，结合我站实际情况，重新制定了东海县公路管理站突发事件应急处置总预案。为了进一步完善应急预案，2月11日，我站积极参加了由市处举办的冬季除雪防滑暨应急保畅演练活动,通过演练，大大的锻炼了应急抢险队伍，提高了指挥人员和处置队伍建设应对突发事件和自然灾害的能力，获得了省、市、县局领导的充分肯定。

3、切实做好春节、“两会”和冬季安全生产工作。进一步落实安全生产主体责任和安全监管责任,落实“一岗双责”制度。结合本地区、本行业（领域）和节日特点，制定有针对性地安全生产工作方案,落实切实有效措施,并加强指导和督促检查，认真组织开展自查自纠，及时整改事故隐患，确保各项工作措施落实到位。

4、高度重视春运安全工作。春运期间，我站加强组织领导，成立春运工作领导小组，制订各类春运应急预案，成立了春运抢险应急突击队。春运期间共出动养护巡查车辆90余次，累计更换补缺百米桩73根，道口警示桩47根，备洒防滑料120吨，洒工业盐8吨，组织除雪人员110人，修补路面坑塘4600平方米。春运期间还更新安全警示标志45块，在464省道和323省道新增护撞护拦90米；组织执法人员15名，出动执法车辆6台，动用机械3台，共清理草莓摊点累计70处，非标42块，清理堆积物520平方米。

5、严格开展“事故隐患排查月”活动治理工作。进一步强化安全监管部门监管责任，深入开展“事故隐患排查月”活动，成立隐患排查月工作领导小组，制定了活动实施方案，部署落实排查治理工作任务。事故隐患的排查工作以各单位、部门自查为主。自隐患排查专项行动开展以来，对辖区管养道路桥梁等重点部位开展安全生产拉网式大检查，共计检查138次，共查处违章4起，安装弯道标志牌1块，修理诱导标9块，拆除机场非法高架广告牌和广告架各1块，共查出一般安全隐患71项，整改71条，整改率100%。

6、安全生产月：安全生产月以来，我站高度重视，及时召开了安全生产月专题会议，制定活动方案，并成立了“安全生产月”活动领导小组，精心筹划，层层落实。6月16日，参加了安全生产宣传咨询日活动。活动中发放宣传材料2000余份，接受群众咨询400余人次，取得了良好成效。为了更好的开展活动，6月中旬我站派人参加了市交通局举办的“新安全生产法”知识竞赛，取得了较为理想的成绩和名次。大力宣传安全活动，共计悬挂横幅62条和120条安全警示标语，营造了宣传声势和社会舆论；宣讲涉路安全法律法规20场次，发放宣传单4000多份为了确保安全生产月活动开展到位，联合养护、路政、工程等多部门进行了拉网式排查，重点治理辖区沿线公路用地、建筑控制区内的违法建筑及存在安全隐患的桥涵和非公路标志。总计对辖区内存在问题的12处桥涵堆积物进行了集中清理，漆化245省道标线5.4公里，323省道3.4公里，振荡标线1处、斑马线2处，道口渠化1处，修补236省道护护栏62米，切实消除了公路安全隐患。

7、切实做好夏季和汛期安全工作：为确保全县公路系统安全形势持续稳定，按照上级文件要求，我站及时成立了防汛工作领导小组，严格落实公路巡查和安全检查责任，认真制定和防汛抢险应急预案，确保设备良好，应急抢险队伍处于待命状态；另外加强对在建工作监管力度，强化值班制度，保障信息畅通。

8、“打非治违”专项整治活动：在此项活动中我站及时根据上级文件要求，召开相关专题会议，制定方案，成立活动领导小组。加大安全生产检查力度，运用专项检查、联合检查、交叉检查、暗访暗查等多种方式，对存在问题集中进行打击整治，对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。每个月根据检查情况及时上报“打非治违”统计表。

9、“平安工地”、“文明工地”创建工作：我站今年各项工程项目的安全工作以“平安工地”“文明工地”创建活动为载体，不走过场、不搞形式，把活动落实到每个工程项目和每个施工现场。加大安全经费投入，积极做好争创示范工地的各项工作，夯实公路建设工程安全管理工作基础。

10、切实做好雨雪恶劣天气应对工作：针对雨雪天气安全工作特点，进一步完善和落实各项防范措施，彻底排查治理事故隐患，周密部署，精心组织，认真做好防雨雪灾准备工作。11月24日,东海县全境普降大雪，导致公路、桥梁严重结冻，给交通运输及群众出行带来不便。我站立即启动应急预案，采取定人、定点、定路段等方式，严格落实抢险责任制，做到组织有序，责任到人，保障有力，进行除雪防滑紧急措施，并且严格落实24小时值班值守制度。针对国省干线及县乡公路进行应急除雪融雪共出动300余人次上路，分别调配在204线、310线、323线、245线、464线、267线、温泉线、青石线、机场专线等路段，展开大规模的巡查和除雪保畅行动，清除积雪里程268公里，撒布防滑料420吨，融雪剂28吨，派出巡查车辆9辆，除雪作业机械设备19台，有效缓解险情，保障公路交通安全畅通。

二、法制工作总结

为了更好的做好公路运输执法活动监督检查工作，根据实际工作需要，一年里安保法制科做了大量的工作，取得了一定的成绩。主要有以下几个方面：

（一）、明确工作目标，签定目标责任

从年初开始，层层签定目标责任书，将管理目标任务细化到个人，并根据目标完成情况进行考核评议，严格依照奖惩规定进行兑现，使各项工作有序开展。

（二）、进一步加强法制队伍建设，提升法制工作水平

通过加强执法队伍建设工作，从根本上根治行政事业单位及其基层站所的乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派等行为，打造优质高效、风清气正的行政服务环境，进一步提升区域竞争力。全年共查处各类行政案件2169起,收取路赔费52.5341万元，罚款700.0942万元。

（三）、加强执法人员教育及宣传工作，规范公路行政执法

2015年度安排三批次共43名行政执法人员参加省厅交通运输行政执法（公路路政）人员轮训班学习，所有参培人员全部通过培训考核，培训合格率为100％，从而进一步加强了执法人员队伍建设，提高了行政执法能力和业务综合素质；开展集中学习活动3次，参培执法人数达200人次，通过组织执法人员学习《公路安全保护条例》、《江苏省公路条例》，特别是加强省厅交通运输行政强制程序规定等路政管理方面的法律知识学习，不断提高执法人员的业务素质。

全面加强法制宣传工作。12月4日参加全县法制宣传日系列活动，共发放公路法律法规知识宣传材料近千份，同时加强行政权力网上公开透明运行工作机制，全年未发生行政复议、行政诉讼案件。

（四）、规范各类执法文书制作质量

为了强化执法文书制作质量，站法制科每月对执法文书制作情况进行抽查检查，使其规范化、程序化、制度化。同时站法制部门组织两次文书制作培训班，通过培训，后期的执法案卷都比较规范，无明显的错、漏，文书的制作质量也在不断提高。

（五）、认真落实执法公示制度

为进一步推动行政处罚和行政许可的动态公示，按文件要求，不断规范执法公示制度，并认真落实路政案件处理（罚）结果公示，除了在路政大厅放置触摸屏外，还在大厅的显著位置摆放行政许可事项公示栏，建立公示台帐、资料和照片，为每季度法制考核做好充分准备。

（六）、准确及时报送各种法制统计报表

我科严格按照报送程序实施，在每月二号前把上月执法统计报表及明细表报送处法规科。同时严格执行路政行政案件执法文书归档制度和其他文件资料归档制度，做到一案一挡。台帐、报表齐全，记录完整、真实、准确，报送及时。另外，逐步完善更新江苏省公路路政管理系统，将路政巡查、处理（罚）文本、月报表及相关台帐及时录入数据库。

（七）、进一步提升公路行政执法效率。

以推进行政权力网上公开透明运行三级联网工作为契机，进一步优化系统功能、 提升执法效率、规范执法 ，积极配合上级做好系统的优化、完善工作。各执法单位高度重视系统应用，认真分析系统使用过程中的问题和不足，总结经验教训，积极研究解决方案，提出优化建议，并及时向上级反馈。

三、其他工作。

为了加强公务车辆日常管理工作，我站安排专门车辆管理人员主抓公务车辆及驾驶员管理工作。建立车辆驾驶员档案台帐，严格按照《东海县公路管理站车辆及驾驶员管理规定》，经常加强驾驶员安全教育培训保证车辆正常运转，确保了全站各项工作顺利开展。

通过落实各种积极措施，确保了全年安全工作平安无事故年度工作目标的实现。