企业社保基金管理工作总结

企业社保基金管理工作总结

在区委、区政府的正确领导下，坚持“收支两条线”的工作方针，着眼全局党参谋，统筹兼顾抓协调，突出重点抓落实，认真履行工作职责，较好的完成了各项工作任务，现将本年度工作总结情况汇报如下：

一、各项指标任务完成情况：

1、企业职工养老保险1—5月参保人数77375人，完成全年任务78753人的98%。

2、企业职工工伤保险1—5月参保人数70379人，完成全年任务70379人的100%。

3、1—5月发放离退休人员12982人（含遗属245人）养老金15559万元，发放率100%。

二、具体工作情况

1、继续实行社保基金预征预缴，保障基金均衡入库,提前打压集中经办带来的拥堵高峰。由于每年社会平均工资要到5、6月份公布后，社保各项业务才能正常开展，这就不可避免地造成了社保经办业务的前松后紧，社保基金入库前少后多。为此，按照市中心文件要求，积极开展社保基金的预征预缴。本着服务企业、方便企业的原则，对有缴费需求的新开户企业进行开展手工预缴制度。截止6月初，已服务需手工预缴企业382户。

2、将业务培训制度化，培养全能型业务人员。中心原有的工作模式为各个科室负责各自业务，也只能掌握本科室或本岗位的工作流程，极大的影响的全中心的业务经办能力和各科室之间的协调力，为解决此弊端，从5月13日起，举行为期1个月的业务技能培训，重点就基数核定、社保费征缴、人员转移等经办总量大的业务进行培训，每个业务都做PPT演示，更直观全面的分析讲解，开展流程简化大讨论，切实实现技能提升，流程再造，提高经办供给量。至今我们已举办14期，极大的调动了职工钻研业务的积极性，使各个业务更好的融合贯通，每次培训结束后，每人提炼重点，写出会议总结，全中心形成良好的学习氛围。

3、精简资料，优化表格设置，实行“填报一体”。为更好的开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动，我中新大胆改革，敢于担责，在原规定的经办流程基础上对19项业务的40个资料精简，将填报的表格进行了独具小店特色的改进，新表格除了要有填表说明外，还要将填表范例加上去，让企业较好领会填表要点，提高填表一次性通过率。加大表格印制量，放置咨询台，便于无法下载表格的企业随来随取。设计基数核定软件，大力推行基数核定系统化、规范化。区社保中心针对业务暴增的趋势，从今年年初即开展基数核定的系统化、规范化研究，目前已初步开发基于excel数据处理软件的工作流程，现进行试运行，已基本成型。该程序的运行，将大大提高该项业务的准确性和规范性，使区社保中心各项业务全面实现标准化办理，提高业务经办的刚性制约，基数核定速度将大大加快。

4、为维护广大离退休人员的合法权益，确保养老保险基金安全运行，根据太原市企业养老保险管理服务中心文件的安排部署，我中心出台了相关文件《太原市关于规范养老保险待遇领取资格确认工作的通知》（小店社险中心字【2019】2号），对2018年12月底前在册的企业离退休、退职、遗属人员进行领取基本养老金资格认证。今年采取新的网上APP认证方式,对全区统筹内的企业离退休、退职、遗属人员进行领取基本养老金资格认证，既有效地防止了冒领等现象的发生，保障了社保基金安全、有效运行，又实现让数据多跑路，职工少跑腿的新型工作方式。截止现在企业全部职工认证完成汇总后交回的123户，网上查询属我中心退休职工认证成功12238人。

5、严格工作纪律，提高工作效能，开展考勤“清零”活动。4月我中心搬入新政务大厅工作，为适应新的管理制度，争取大厅效能考核起到“排头兵”作用，要求中心在职职工除产假病假等特殊原因外，减少请假次数，对迟到、脱岗发生频率高的职工实行科长警告、首席代表谈话、中心领导谈话、辞退等相关措施，经过一段时间的整改，已有很大改善，全勤率成倍增长，强化服务意识和效能意识，真正做到“落实”二字。

6、适应改革方向，做好职能移交工作。根据国家改革的安排部署，我中心分管的生育保险要移交到医保局管理，经过几次协调会后，我中心于6月初开始每天派专人到医保中心进行生育保险业务指导，按照交接方案步骤系统的进行交接，带领企业实时演示，在指导生育保险的同时学习居民养老保险的业务，保证业务无缝衔接。

二、主要问题是经办力量的供给无法满足企业经办需求量的暴增，该问题将长期存在

窗口业务长期处于持续暴增状态。2017年新开户1307户，2018年新开户2187户，2019年截止目前新开户已达700户，由此导致各项业务暴增。现有社保开户企业将近9000户，而全区税务注册工商户约7万户左右，两者之间的巨大差距，意谓着社保经办供需严重脱节将长期存在。

（一）业务需求量高速增长的因素分析：1、区社保中心运行养老、医疗2套系统延长了办理时间。养老保险、工伤和生育保险业务分别由市企业养老中心，市医疗保险中心设计了两套互不兼容的运行系统，落实到区社保中心就表现为一个窗口必须在两套系统之间进行切换，对企业而言仅仅办理一次业务，对区社保中心而言相当于将每次业务分成两次办理，倍增了整体经办量；2、经办小店区、综改区两个经济高度活跃区企业社保业务，形成远高于其他县区的需求量；3、企业保险金税务代征的预期导致没有开立社保户的企业突击开办社保户，造成经办量的暴增；4、所有经办留存资料存档均为100年或永久保存，表格填写要求高，数量大，仅2018年各类资料整档留存900余标准档案盒45余万份；5、企业具体经办人员不稳定不专业，造成业务办理的盲目性和反复性；6、大量企业对社保重视程度不够，提供的财务资料严重失实，逻辑关系混乱，导致审核量的大增，极大地延长了企业资料审核通过时间；7、企业业务运行及缴费习惯表现为下半年特别是年底突击办理，造成业务办理时间上分布的不均衡，即年初办理业务量小，年中开始发力，到10月份后形成经办高峰。

（二）影响窗口业务经办供给量快速增长因素分析：1、区人社局窗口属于典型的依靠临时工管理企业职工百年大计的中心，基金安全风险大。窗口、人员一旦固定，其经办供给量是一个常量，影响供给量的主要因素分析：1、人员服务期短，流动性大，不可避免造成人员业务水平的时高时低；2、劳务派遣人员普遍年轻，大都是刚从学校毕业的独生子女，长期面对不停顿无停歇的业务经办压力，难免有时出现态度生硬等现象；2、基于基金安全的需要，所有业务刚性需经过两道以上、最多达三道口令的复审；3、任何职工刚性不得兼办其他业务，导致一个窗口综合经办多项业务成为不可能。

据我们调查，仅以区社保中心企业养老、工伤、生育缴费分析，对企业而言，企业只需提出缴费－取得征集单－缴纳费用－领取发票即可，但对社保中心而言，要经过2套系统分别开具3份征集单-----征集单信息手工录入匹配系统-----取得银行进账回单----进账回单与征集单金额进行无差错匹配-----匹配成功的征集单和回单交由财务部门-----打印正式收据---正式收据交由征缴科进行个人账户记账----所有收据录入单据查询系统-----所有收据手工录入财务用友系统记账------企业取票，这一套工作需要由强大的后台全体运转保证。该中心2018年累计征收各项社保费10.5亿元，共开具收据52000份，每张单据最少的0.2元，最多的几百万元，最高峰的时候，日均持续进账700余笔，日复一日，对经办职工造成了巨大的精神和身体压力。

三、今年主要改进措施

长期以来一直关注服务质量的改进，结合本次“改革创新、奋发有为”大讨论活动，我们经过研究，提出如下改进措施：

1、加强对中心经办职工的管理，强化底线意识，努力提高服务水平。今年我们要对窗口经办数量和质量提出更高标准，集中进行内部业务培训，重点对较难规范的基数核定环节进一步改进，对基金征缴等规范性业务提供更快更便捷的服务。加强纪律监督，消除态度生硬、解释不清、私下办理、人情办理的现象。

2、仿效区工商局做法，提供帮办服务。企业出现填表不规范、不准确的问题时，由于窗口人员迫于其他排队等候人员催促的压力无法给予充足的时间去解答，提供帮办服务可从根本上解决此问题。

3、优化窗口配置，配比科学合理。因税务征收是必然趋势，企业参保意识增强，导致企业开户量增多，原设置开户与征收1:3的窗口形式已远远不能满足业务量，现翻倍增加综合窗口，实现1:2的新模式，大大加快经办速度。

4、积极探索企业网上排号，提高企业排号预见性，分流现场拥挤压力。

5、进厂入企，组织2-5场各种形式的大型专题培训会，提高企业工作人员的对社保工作的认识水平。