街道2021年工作总结及2022年工作计划

【概述】

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【正文】

街道2021年工作总结及2022年工作计划

今年以来，乐华街道党工委注重将党史学习教育与街道重点工作有机融合，通过扎实推进党史学习教育，以提升“疫情常态防控和疫苗接种”“创建文明城市”“我为群众办实事”等工作的实效为重点，紧紧围绕区党委、管委会2021年各项决策部署及区2021年度工作报告的指示精神，大力营造“对标先进，争创一流”良好氛围，在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫，推动全街道各项工作有力有序有效开展，为“建设湛江省域副中心城市”做出乐华贡献。现将有关情况总结如下：

一、2021年工作总结

一年来，乐华街道经济社会各项事业取得如下亮点和经验体会：

七个工作亮点三个经验体会

一是讲政治，重学习，创新学习方法出成效。今年以来，我街道坚持把开展党史学习教育作为一项重要的政治任务抓好抓实，创新学习载体和抓手，把党史作为理论学习中心组学习的重要内容，通过领导干部领学促学，举办“党史在我心中闪亮”暨家国情怀主题朗诵晚会，以“庆祝建党100周年”为主题举办“我唱雷歌给党听”雷歌创作大赛等多种形式，自上而下掀起学习党史的热潮，从历史中汲取经验智慧，坚定守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，街道党史学习教育成效被区党史学习教育指导组充分肯定。

二是党建+三人组，新冠肺炎疫情常态化防控及疫苗接种任务取得阶段性成果。党建引领，街道、社区干部主动作为，根据七人普的数据，街道常住人口数80739人，18岁以上常住人口数为60796人。截止11月30日，我街道没有发现疫情传播情况，已完成全面摸排人数（3岁以上）51880人，摸排率64.26%，已完成18岁以上人群摸排数为39542人，摸排率为65.04%，其中已接种第一针疫苗为33706人，完成第二针疫苗接种为33757人。

三是圆满完成社区“两委”换届选举工作，为打造模范基层工作迈出重要一步。全街道6个社区党组织、居民委员会全面完成换届选举，共选举产生42名社区“两委”成员，平均年龄39岁；大专以上文化程度36人；女性28人；“双肩挑”比例达100%，换届选举工作安全稳定。

四是整合资源、“乾坤挪移”，一举三得，加强阵地建设，解决街道办公场地不足、软弱涣散支部、文化站无场地三大难题。今年上半年，街道办阳光花园办公场所装修工程的建设工作顺利启动。通过整体搬迁街道办公场所到阳光花园，解决3个党群服务中心，1个街道司法所和1个禁毒所阵地建设问题。完成乐华街道明哲社区、观海社区综合文化站建设工作，进一步巩固提升创建文明城市成果。

五是完成乐华街道平乐上社区三号河沟征地拆迁工作。较好地保障了我区项目的开工建设需要。为我区加快建设，实现全区经济社会又好又快发展奠定了坚实基础。

六是举办“党史在我心中闪亮”暨家国情怀主题朗诵晚会。干群齐学党史共颂党恩。使党史学习教育深入人心，同时被“学习强国”平台刊载推广。

七是打造乐华街道平乐下社区 “红色文化一条街”。营造浓厚的红色文化氛围，将红色文化融入人们生活的点点滴滴，让红色文化入脑入心，达到在传承中教育人、激励人的良好效果，同时巩固创文成果。

三大经验体会

一要传承和践行区党委的“一线工作法”。我街道在实践中证明，“一线工作法”是加强基层党建和社会治理的最有效途径和抓手，工作成效很到位。

二要推行全民学习。我街道的“每天三分钟微党课”收到《湛江日报》头版头条报道和多家大型媒体推广，体现的是利用碎片时间，持之以恒，长期全民学习的理念。目的是提高全体党员和干部的政治站位，有效学习。

三要“打桩围篱”网格化，多项工作通过网格实现治理、服务社会化。从最开始的粗线条综治网格到防控疫情常态化及疫苗接种时期的党建+三人组+志愿者的密集网格，这个探索的过程说明，把街道、社区干部等作为固定力量的桩子，因地因时制宜加入医务人员、警务人员、志愿者、临时抽调干部、热心人士等社会力量，把篱笆围实围密，实现疫情防控、维稳、创文等多项工作的社会化延伸，齐抓共管，治理到位是非常行之有效的办法。

一年以来，街道主要做了如下工作：

（一）深入开展党史学习教育工作，着力在凝心聚力、营造氛围上下功夫、见实效

自党史学习教育开展以来，我街道党工委坚持党建引领，多措并举营造党史学习教育浓厚氛围，让党史学习教育接地气、有声势、见实效，确保党史学习教育高标准、高质量扎实推进。一是召开学习教育动员会，传达上级开展党史学习教育动员大会有关精神。动员部署党支部党史学习教育有关工作，研究制定党史学习教育实施方案及具体工作安排表,列出每月学习计划,明确重点学习内容及交流对象。二是丰富学习教育形式，通过“三会一课”、主题党日、现场教学参观等方式组织引导党员、干部开展学习，激发干部学习热情，进一步提高站位、锻炼党性、深化教育。三是以“庆祝建党100周年”为主题举办“我唱雷歌给党听”雷歌创作大赛。收到全国各地参赛作品将近1000首，评选30部优秀获奖作品，并组织街道党员群众及书法爱好者进行书法创作，进一步丰富了辖区居民的精神生活，增添了辖区文化气息。四是举办“党史在我心中闪亮”暨家国情怀主题朗诵晚会，干群齐学党史共颂党恩，从党史这座精神富矿中汲取力量，共建美好家园。该简报被“学习强国”平台刊载推广，扩大学习教育影响力。五是弘扬革命精神，倾力打造“红色文化一条街”。以平乐村革命斗争史为素材，想方设法挖掘红色资源，讲话红色故事，传承红色基因，主要围绕“平乐党组织的建立和发展”“革命武装武装斗争”“革命政权的建立”“全力支援解放海南岛”四部分制作介绍平乐红色历史和英烈优秀品德的宣传展板20余块，打造“红色文化一条街”，在辖区营造出浓厚的红色文化氛围，将红色文化融入群众生活的点点滴滴，让红色文化入脑入心，达到在传承中教育人、激励人的良好效果。

（二）全面深化平安创建工作，着力在研判预警、有效化解上下功夫、见实效

今年以来，我街道全面深化平安创建工作，尤其是做好建党100周年期间维稳安保工作，建党100周年期间，我街道没有发生一起可能影响建党100周年安全顺利进行事件，确保了辖区社会安全稳定。一是落实责任，部署到位。及时召开了建党100周年维稳工作会议，对建党100周年期间维稳工作进行了全面安排部署，制定建党100周年维稳工作方案和应急预案，明确职责分工，实行领导带班24小时值班制度和每日领导接访制度，派出所和各社区汇报了重点人员的稳控情况，实行24小时稳控制度，将重点人员稳控在当地。在7.1前夕，街道指挥调度次数3次，检查督导次数2次，领导接访次数18次。二是重视研判和预警工作，针对街道的不稳定因素，街道的维稳专班从6月15日起召开研判会议次数8次，研判风险数量5起，排查预警线索数量5起。三是全面排查有效化解隐患，确保安全稳定。以“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，有效化解社会矛盾纠纷，及时发现不稳定因素，努力把矛盾及时化解在萌芽状态，防止矛盾激化而影响社会稳定，截止日前，我街道共排查出各类矛盾纠纷81起，成功调处81起，矛盾纠纷调处率100％，网上信访件35件，已全部处理完毕，网上建议102件，由于各类矛盾纠纷在萌芽状态中我们已进行了化解，避免了因矛盾激化而带来的不稳定因素，从而有效地促进了全街道社会大局的稳定。建党100周年期间，我街道涉稳线索处置1起，化解重大矛盾纠纷2起，梳理出重点人员5起，其中一级重点人数3人，属地稳控2人，其中在京稳控人员1人。四是强化宣传，营造氛围。街道充分发挥法治宣传的职能优势，通过在人员密集场所、繁华街区及在海滨农贸市场，街道公共服务大厅专门设置LED屏滚动播放扫黑除恶专项斗争视频宣传。2021年1月至今，共发放宣传册子15000余份，悬挂宣传横幅150多条，张贴宣传海报162多张。今年街道在各社区共开展扫黑除恶、禁毒、扫除黄赌毒等10场宣传活动，全年累计吸引了2万多名市民和学生参与。五是积极配合开发区各部门扫黑除恶活动。以上宣传活动的发展都受到群众的热烈欢迎。9月份综治办联合各社区在海洋大学开展禁毒宣传活动、国家反诈中心app宣传活动、打击黑恶势力“保护伞”活动和两项测评活动。

（三）切实做好疫情防控常态化和疫苗接种工作，着力在外防输入、内防反弹上下功夫、见实效

一是加强组织，提升应急处置能力。及时调整《湛江经开区乐华街道办新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥办工作方案》《湛江经开区乐华街道发生本地新冠肺炎疫情应急处置工作方案》等，明确应急组织体系及职责，提高我街道新冠疫情应急处置能力。参加并全程观摩区疫情防控指挥部开展的2次新冠肺炎疫情防控应急演练。二是坚持不懈，“三人小组”工作落地见效。街道三人领导小组及社区三人排查小组，层层落实排查任务，及时开展落地核查工作，同时将排查到的“目标人群”纳入网格进行管控。自2021年1月1日至11月22日为止，我街道没有出现疫情传播情况，累计共接收CAT推送来湛返湛人员名3215（含境外105人)，累计2470人在湛江进行新冠病毒核酸检测，结果全部阴性，累计转运密切者3名，次密者46名到定点酒店隔离。三是想方设法，高效组织新冠疫苗大模接种工作。制订《湛江经开区乐华街道办新冠病毒疫苗接种工作领导小组工作方案》，以党建引领社区网格化的工作模式，主动对接辖区内行政、企事业单位，借助行业主管部门的力量，与辖区内3个接种点一同，多措并举推进疫苗接种工作。截止9月23日，我街道没有发现疫情传播情况，已完成全面摸排人数（3岁以上）51880人，摸排率64.26%，已完成18岁以上人群摸排数为39542人，摸排率为65.04%，其中已接种第一针疫苗为33706人，完成第二针疫苗接种为33757人。

（四）严格安全生产管理工作，着力在隐患排查、风险整治上下功夫、见实效

今年以来，街道办事处认真抓好制度建设和责任制的落实，在年初就与各部门、社区、三小场所的负责人签订了安全生产责任书，把安全生产工作责任制与年终考核、奖惩措施相结合，实行安全生产工作“一票否决”制，从而使我街道安全生产工作责任制有了层层落实，做到了有章可循，有据可依。一是强化宣传，狠抓安全生产责任落实。街道应急管理办公室定期每季召开会议，分析安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务，共同学习，宣传贯彻《新安全生产法》，知道相关安全生产政策法规，提高安全生产干部素质队伍建设，建立健全各种安全生产规章制度，深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规，普及安全知识，提高我街广大人民群众的安全意识，推动安全生产工作顺利开展。组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员参加安全生产培训。在“安全生产月”活动中广泛开展了安全生产宣传教育活动。今年来，街道办在各社区组织开展了灭火演练。今年以来工作宣传标语100余条，各类安全常识宣传单3千余份，展板12块，墙体固定宣传标语30余块。二是在安全生产工作中，进一步健全街道社区两级安全生产监管网络，层层制定安全生产‘职责清单’和年度‘工作清单’。进一步以责任、数据、流程‘清单化’将责任落实落地，街道定期对各类专业市场人员密集场所餐饮行业等重点领域的安全生产情况进行走访排查；负责对辖属6个社区区域的“三小”场所进行安全生产的日常巡查，发现隐患，当场责令整改。对于重大隐患者，及时报街道办联合相关职能部门予以查处整治。三是负责对辖属6个社区区域的“三小”场所的业主和从业人员进行安全生产知识宣传和教育，向业主和从业人员传授正确使用灭火器等安全知识。街道应急管理办公室共检查“三小”场所1千多家，发现安全隐患1百多家，同时并按要求在限期内依法整改完毕;认真开展消防安全宣传培训演练。积极落实街道三防、应急指挥系统的安装、调试，与区指挥中心实现连接，严格落实24小时值班制度，确保省、市、区、街道的信息通道畅通。

（五）聚焦为群众办实事工作，着力在解决问题、落实举措上下功夫、见实效

今年以来，我街道深入开展“我为群众办实事”活动。把解决群众“急难愁盼”问题作为落脚点,将党史学习教育成效转化为“我为群众办实事”的不懈动力，围绕“小切口，大变化”，制定“我为群众办实事”具体工作清单，明确目标，责任到人，挂图作战，抓早抓好，加快推进为民办实事项目，真正让群众感受到开展党史学习教育以来的变化和实效。截至目前，在20项为民办实事清单中，我街道已完成为民办实事项目19项，剩余1项疫苗接种工作正在有序推进落实中。

今年以来，街道共对我辖区6户失独计生家庭、8户独生子女伤病残计生家庭及5户普通计划生育困难家庭进行关怀慰问；入户调查低保申报44户，经核查，新增低保2户、办理特困人员3户；开展特殊困难老年人家庭适老化改造2户；受理公租房申请4户；发放80岁以上老年津贴33人；办理60岁以上老人优待证88人；受理5名事实无人抚养儿童申请；审核重度残疾人护理补贴36人；加强殡葬服务管理工作，辖区1-10月份火化数为104例，完成火化率73%；完成全年征兵工作，7人入伍；进行兵役登记200余人；落实拥军优抚工作，我街道退役军人2630人，发放退役军人光荣牌2116人，达到80.36%比例；补缴退役军人社保30余人次；完成残疾军人换证30余人次；七一慰问50年党龄退役军人67人、八一慰问33人，组织退役军人开展“回忆军旅岁月，永葆军人本色”庆八一座谈会；深入开展爱国卫生运动，组织发动环境卫生大扫除统一行动12次，完成上级反馈的巩卫整改任务20多宗，对园岭路口、龙源路、明理路等进行垃圾清理共40多次；医保参保工作已完成14800人，超额完成年目标任务，名列经开区前茅，居民养老保险资格认证每月任务完成100%；办理大病救助申请8人，受理灵活就业补贴14人，认定就业困难人员13人，为灵活就业人员解决自身的困难。重阳节、春节慰问企业退管人员13人，高校毕业生就业推荐服务32人。

（六）持续强化基层党的组织建设。着力在提高素质、强化核心上下功夫、见实效

一是认真学习贯彻区党委工作会议精神，部署街道党建工作，今年以来组织召开党建工作专题会议5次，全面总结2021年乐华街道党建工作成效、短板，并有针对性地对2022年乐华街道党建工作作出计划。把思想建设放在首位，依托党史学习教育契机，打造“3分钟微党课”特色党建品牌，带动全街党员干部强化自主学习，不断提高党性修养和政策理论水平。二是把社区“两委”班子建设作为基层党建的战略工程，严格选人标准，坚持好中选优，强化核心。今年，在全市村（社区）“两委”换届中我们坚持把党性强、作风好放在首位，集中选配了一批重品行、敢担当、有作为的社区两委干部。街道6个社区党组织、居民委员会共选举产生42名社区“两委”成员，平均年龄39岁；大专以上文化程度36人；女性28人；“一肩挑”比例达100%，换届选举工作安全稳定。三是通过“线下+线上”“走出去+请进来”等多种形式，在选好干部、配好班子的同时，分级分类抓好街道党员干部和新任社区“两委”干部的培训工作，进一步发挥街道党校全覆盖基层党员的优势，今年以来共开展集中培训7次，培训700多人次。

（七）扎实推进创建文明城市工作，着力在整治短板、精准发力下功夫、见实效

今年以来，街道重点围绕整治创文短板、精准发力。一是完成海滨东一路改造，修缮加固围墙，整理三线，围绕海军党建、海洋文化、红树林、湛江白海豚、湛江渔船渔家文化等五个主题打造“海洋文化街”，完成工艺路（平乐上、平乐下社区段约520米）的背街小巷改造工程等，同时解决坑洼行路难问题；二是完成劳教所等四个老旧小区整改工作，为满足周边居民的如厕需求，补齐影响群众生活品质短板，在平乐下村618号处建设一间主题公共厕所；三是进一步强化市容市貌、六乱、控违工作整治工作，常态化清理牛皮癣、清洗油迹路面和清洁卫生死角，清理流动摊点、乱摆乱放1230余处次，检查小餐饮、士多店等345间，引导28间经营户办理证照，共立案查处无照经营4起罚没2200元，切实做好城市综合管理工作；共清理各类张贴、喷涂小广告195条、违规广告牌62块；处理智慧城管平台案件1525宗；处理12345市民投诉件985宗；我街道配合区城综局拆除54处临时违法建(构)筑物共计14638.93平方米，辖区内“两违”整治成效显著。

（八）认真落实党风廉政建设工作，着力在强化监督、作风整治上下功夫、见实效

一是不定时开展内部巡查，充分发挥内部审计的作用，重点监督“人财事”等重点关键岗位，促使廉洁从政，认真落实湛江经开区廉洁监督平台的工作要求，完善各项基础数据，强化对“一把手”的监督，紧盯“关键少数”、关键岗位，实现监督信息化。二是强化日常监督检查，及时搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题，通过批评教育、责令检查、谈话提醒等方式敲响警钟，实现纪律监督常态化多样化，今年以来街道对六个社区新上任的“两委”干部、居务监督委员会成员及财务人员等44人分3批次开展任前谈话；坚持惩前毖后、治病救人的方针，对苗头性、倾向性问题开展提醒谈话58人次，进一步改进了工作作风，严明了工作纪律。三是强化作风建设监督检查，扎实开展不作为、乱作为等专项整治，切实解决少数干部纪律松弛，作风漂浮懒散，工作不在状态、不负责任等问题，严格执行区管委的考勤制度，对街道机关工作人员的考勤情况进行暗访，并通报暗访情况，警醒和提升机关工作作风。督促有关部门做好机关作风建设，整治办公环境脏、乱、差问题,给街道7个部门发送检查通报，督促其及时完成整改，努力建设一支服务、廉洁、高效的队伍。

二、2022年工作计划

2022年，街道总体工作思路是：提高政治站位、深入学习党的十九届六中全会精神和学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，增强知行合一、履职尽责、干在实处的行动自觉。以民生为导向，加大社会治理的探索和实践力度。把维护稳定作为压倒一切的重要工作。有效发挥和调动广大党员干部的积极性，用心用情办好民生实事，不断提高群众幸福感安全感。

（一）继续深入推进党史学习教育。紧紧围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神这个重点，打造过硬队伍，把“强党建、抓作风”作为核心，引导党员干部把学史明理、学史增信、学史崇德的成果转化为改造主观世界和客观世界的实际行动

2022年，我街道以学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻《中共广东省委广东省人民政府关于支持湛江加快建设省域副中心城市打造现代化沿海经济带重要发展极的意见》精神的工作目标、思路和措施，打造过硬队伍，把“强党建、抓作风”作为核心。一是坚持强化政治建设。深化党工委理论中心组、党政班子会“第一议题”学习制度、领导班子成员双重组织生活制度,继续开展干部职工“每日3分钟微党课活动”学习，二是坚持加强队伍建设。进一步落实街道行政管理体制改革，激励干部干事创业热情。三是坚持推动基层党建。大力推进特色党建示范区创建工作，着力打造“党组织办公、党建指导、党务服务、教育管理、街道文化、志愿服务”等多个功能区于一体的乐华街道党群服务中心；四是全力推动后进社区党组织整治工作，切实补足基层党建和基层治理短板，确保社区党组织全面进步、全面过硬。切实把党史学习教育成果转化为为民服务生动实践，为街道发展提供坚强的政治和组织保证。

（二）毫不放松抓好疫情常态化防控。不断总结经验、查找不足、完善制度、狠抓落实、坚决守牢外防输入关口、全面加强疫情应对处置工作，加快推进疫苗接种工作，严格落实全链条防控责任，守护好人民群众生命安全和身体健康

持续抓好常态化疫情防控工作。要坚持慎终如始，在上级党委领导下，密切关注国际国内疫情形势变化，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，贯彻“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，采取更有针对性和实效性的措施，继续抓紧抓实抓细各项防控工作，协助做好无症状感染者精准防控，严格落实“四早”措施，继续做好群防群治、疫苗接种等工作，筑牢防控安全屏障，织密织牢公共卫生防护网，不断巩固来之不易的疫情防控成果。

（三）坚持统筹发展和安全，持续建设更高水平平安街道法制街道，坚决做好平安治理工作，扎实抓好安全生产、防汛防台风等工作，切实维护街道辖区社会平安稳定

一是加大安全监管力度。探索实践网格化“五位一体”管理；继续深化安全生产隐患排查治理工作，开展“打非治违”和重点行业、领域安全生产大排查等专项整治工作。二是构建共建共治共享格局。深化协同工作机制建设，加大重点维稳案件的化解力度，多途径减少案件发生；三是持续落实“三盯一”工作，创新稳控手段，对重点人员安装手机接收信息摄像设备，圆满完成重大节会维稳工作。

（四）坚持以人民为中心的发展思想，持续做好保障和改善民生的工作。持续深入开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感

一是构筑畅顺化交通体系。继续推进征地拆迁工作，完善辖区路网结构，并加强交通微改造。二是丰富公共服务内涵。加强政务公开改革，持续完善一站式解决各类服务事项；探索社区治理多种模式，例如：“党建+法制”，“党建+共建”模式，在无物业管理的小区率先探索“党建+服务”的红色物业管理模式。三是认真落实惠民政策，加强入户走访管理，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助各项机制，有效保障低收入群体的基本生活，扎实做好为困难群众、特困群体、优抚群体、残疾人的服务工作。四是大力引导和发展城中村集体经济。五是进一步加大对辖区内堵点、痛点、难点的整治力度，探索新的清理牛皮癣和卫生死角整治模式。加大对老旧小区和背街小巷的整治、改造力度，扎实开展垃圾分类、爱国卫生月、争创健康社区等活动，不断改善人居环境，打造乐华创文品牌。六是打好水污染防治攻坚战。深化河（湖）长制工作，建立“散乱污危”长效监管机制，积极推动辖区河道碧道建设。

（六）持之以恒正风肃纪反腐。切实强化监督工作，深化机关作风整治工作，严查形式主义、官僚主义、进一步推动街道党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展

一是做好充当监督“探头”，继续做好新冠肺炎疫情的防控工作，为乐华的平安稳定提供纪律保障。二是结合街道实际工作和干部管理现状，探索多种监督形式，进一步推动街道党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。三是加大廉洁文化“五进”活动工作推进力度，在廉洁文化进机关、进社区、进家庭学校中，通过巡回展出典型案例、观看警示教育片、聆听警示教育党课、撰写警示教育心得体会等方式，促进廉洁文化建设向社会各领域全覆盖，营造风清正气的良好政治生态。

三、意见建议

街道体制改革人员已经到位，但涉及的相关职责运行制度、工作经费、相关资产配套暂时还未完成，需要区里相关部门统筹协调处理。