区城管办2010年工作总结

区城管办2010年工作总结

一年来，**区城管办在区委、区政府直接领导下，在市城管办等业务部门的指导下，紧紧围绕市、区城管委和市城管办下达的城市管理任务和《**区2010年城市管理工作意见》，以创建全国文明城市和巩固国家卫生城市工作为中心，以做好中央和省文明办对我市文明指数测评工作、打好城市战役、推进环卫作业市场化运作改革、抓好社区基础设施建设和落实长效管理为重点，较好落实我区各**市管理工作，现将一年来所做的城管工作总结如下：

一、一年来所做的工作及主要做法。

（一）狠抓日常管理，促进城市管理工作规范化、制度化。一是城市管理工作实行目标管理。**区城管办根据市城管委下达我区二〇一〇年度城市管理工作目标责任要求，并结合我区实际，对任务层层进行分解，与四街一乡及各城市管理职能部门签订工作目标责任书，严格按照目标进行管理、考核。二是抓好街道社区市容环境卫生管理工作。按照《**市社区市容环境卫生管理规定》要求，督促街道社区认真落实日巡、周查工作，定期做好督查和通报及年终考评工作。三是抓好**商业步行街管理工作。今年重点抓好步行街管理站建设，配齐领导班子，完善管理制度，严格审批制度，及时做好各类设施的维护和修缮工作，步行街的商业氛围和社会效益得到充分体现。四是积极做好城市道路支路、街巷道下放管理工作。本次共下放辖区21条支路、街巷道和依附设施管理权，区城管办5月份接管理后，建立了日常巡查和维护管理制度，并指定专人负责日常巡查工作，认真做好管理与维护工作。今年共更换道牙34米、铺彩色砖200余平方米。五是做好主次干道区级文明单位（学校）“门前三包”管理工作。区城管办严格按照市城管办下发的文明单位（学校）“门前三包”管理要求，认真做好责任书签订和日常督查考评工作， “门前三包”责任制工作得到较好落实。五是认真做好“人大”、“政协”议案提案答复和各级领导批办件及市民投拆件的协调、处理工作。截止到十一月中旬底，区城管办共答复“人大”议案15件，处理各级领导批办件及市民投拆件领导批办件、群众投诉47件。区城管办分别被区人大和区政协授予2009年度“提案和议案办理先进单位”。

（二）集中力量，打好城市建设战役

根据区委区政府大干150天，打好“六大战役”的部署，要求对全区市政下放21条支路、市政未列入支路和社区人行道进行全面铺装改造。区城管办高度重视，组织人力、物力认真做好摸底、测量、预算、投标和改造工作。本次铺装改造支路共21条，面积15600平方米，计划投入资金160万元。截止到十一月中旬，已动工改造9条，面积9550平方米，剩余部分正在施工，整个改造工程12底全部完成。

（三）关注民生，抓好城市基础设施建设工作

1、抓好社区基础设施建设。根据《中共**市委**市人民政府关于开展2010年为民办实事工作的通知》（明委〔2010〕16号文）和市城管办《2010年社区基础设施建设工作意见》（明城管办〔2010〕13号文）精神，**区城管办做到早计划、早部署，抽调专人负责，认真落实此项工作。今年，**区共安排社区基础设施建设资金160万元，其中，社区基础设施面上改造90万元，路灯设施30万元，垃圾压缩改造2座共40万元。今年社区基础设施面上改造共完成路面硬化3项约2000平方米；更换破损的窨井盖80套；疏通明暗水沟580米；安装水沟盖板140米；清掏化粪池32个；清掏阴井150个；铺设彩道板390平方米；安装道牙45米；砌挡墙花池3处；调整、更换小区路灯照明设施共11处，安装更换小区路灯共73盏；垃圾中转站改造2座，分别是地质队、江滨南路两座简易垃圾压缩站，除了江滨南路简易垃圾压缩站改造因江滨路目前正在改造外，其它项目目前已全部完成。

2、认真落实社区市政、园林、环卫基础设施建设工作。一是做好环卫清洗扫地车和高压冲洗车购置工作。今年环卫处分别购置的1辆环卫清洗扫地车和2辆高压冲洗车，3月中旬已采购到位，现已投入使用。二是认真做好社区垃圾筒的购置工作，今年区城管办通过政府招标采购，共购置300个垃圾筒投放到街道社区，解决了社区垃圾筒不足问题。三是做好东霞、**、**、**社区行道树和草皮的修剪及绿化消杀等工作，共投入2.3万元。

3、积极做好社区的水毁工程的抢修工作。因今年天气反常，从4月以来，连降暴雨，造成**新村17、19幢路面塌陷，随时威胁着周边群众的生命和财产安全，**区城管办想人民群众所想，急人民群众所争，第一时间赶赴现场，组织专业技术人员和工程对**新村17、19幢路面塌陷进行抢修。以上抢修工程共投入50多万元。

（四）积极运作，推进环卫作业市场化运作步伐

本着“政企分开、管干分离、节约增效、稳步推进”原则，积极推进环卫作业改革工作。今年共完成路面清扫、清运作业、公厕管理、化粪池清掏、社区小广告等五个作业项目实行市场化运作工作。路面清扫：**中心片区一级路面15万平方米及四个社区约8000户住户二级路面的背街小巷、社区楼院住户的大坪及楼梯走道的卫生清扫保洁。经过市招标办于4月15日面向社会公开招投标，由**市美洁环保服务有限公司中标，并于5月23日正式实施运行，现已平稳过渡，社区楼院卫生状况较原来有所改观,楼院大坪实行全日制清扫保洁,楼梯每天到位清扫一次,路面清扫保洁工作市场化运作达到预期效果。工业路、新市路、富兴路等路面约47万平方已于10月22日面向社会公开招投标，工业路14.5万平米由**市明安保洁服务有限公司中标，新市路、富兴路等17条主次干道共计32.5万平方米，由**市美洁环保服务有限公司中标，于11月1日正式实施。路面清扫市场化运作率占85万平方米的73%。清运作业：消防大队、下洋中转站垃圾清运工作试点于9月30日面向社会公开招投标，由沙县风顺保洁服务有限公司中标，由于目前道路扩宽改建,计划于2011年1月1日正式实施。公厕管理：公厕管理今年5月1日正式下放两区管理后。区环卫处于6月30日将市区32座公厕面向社会公开招投标，由**市**区顺进保洁公司中标管理。社区小广告：按照属地管理原则，以街道为单位，由街道负责组织实施，把社区小广告的清理工作按照市场化管理原则承包给保洁公司或家政公司（自然人）负责清理，于6月份开始日正式运行。化粪池清掏：通过公开招投标，由**明安保洁有限公司中标，并于6月份开始正式运行。

（五）全力以赴，做好文明指数测评工作

根据区创城指挥部的部署，区城管办紧紧围绕《省公共文明指数测评标准》，积极采取措施，组织人力、物力、财力，努力做好中央和省文明办对我市文明指数测评工作。一是积极开展市容专项整治，优化市容环境。主要开展了占道经营、占道作业、流动摊、市场周边、清理和拆除各类破旧广告、违法设置信息牌等专项整治工作，共取缔流动商贩387处，治理店外经营68家，发放整改通知48份；治理市场外溢9处，重点集中整治了**市场、富鑫市场，并取得较好成效；清理涂刷各类张贴、涂写的非法小广告3890多条，拆除各类条幅43条，信息牌87面，清理和拆除阳蓬雨披、破损门牌字号、破旧灯箱广告牌600多面；治理弃土撒漏和乱倒垃圾20起，督促单位和个人自行清理建筑装修垃圾31处；查处各类违法建设50余起，现场制止各类违法建设24起，拆除各类违法建设10起133平方米，发放责令停止违法行为通知书27份，发放《限期整改通知书》18份，立案上报7起。二是开展环境卫生重点整治，提高环境卫生质量。首先是一级主次干道环境卫生：区环卫处除了强化管理，加强督查外，重点加大了对主次干道路边、沟边、道牙边和一二级环卫交界处、洗车店路边沉淀淤泥、社区破旧家俱进行清理整治力度，做到不留死角。集中整治脏乱差路段，对**路路边、下洋路段泥石流等脏乱差路段组织人员进行清理，共清理垃圾和淤泥60余车。对主要商业街和主干道路面油渍进行清洗，重点对步行街路面、夜市排档路面油渍和主干道地面较脏人行道进行清洗，确保主要商业街和主要干道路面整洁。加强环卫设施管理和督查工作。重点对垃圾中转站和公厕的破损、脏乱现象组织人员进行整改。第二是街道社区环境卫生：组织街道社区开展市容环境卫生的整治。重点是整治社区卫生死角、清理阳篷雨披垃圾，清洗社区小广告。各街道社区共整治社区卫生死角70余处，清理垃圾40余车，清理阳篷雨披垃圾430余处，清洗社区小广告8500多条。三是抓好市**社区基础设施的协调和维修改造工作。创城以来区城管办共清理社区化粪池30个、阴井134个、更换盖板8处、清理水沟150余米，硬化水泥路面500多平方米；帮助街道社区更换垃圾筒300个；积极配合做好辖区市政基础设施存在问题的巡查和协调处理工作，共发现彩道板松动320处、损坏100多处；井盖塌陷3处；水泥预制砖损坏60多处，通过积极协调大部分问题都得到较好解决。四是认真落实市、区创城指挥部督查存在问题的整改工作。创城以来共通报市容环境卫生存在问题106处，其中协调市级部门解决的34处，通过积极采取措施，存在问题都能按要求落实整改。

（六）其它工作

1、规范市区静态车辆管理工作。区城管办配合城监大队做好辖区主干道和主要商业街人行道静态车辆停车线的划线工作，共重新画线近2000米。

2、认真做好档案的归档工作，共整理归档2009年度档案86件。

二、主要存在不足

1、社区基础设施仍显薄弱。近年来，我区加大了对社区基础设施维修和改造力度，社区基础设施逐步改善，但由于我区属于老城区，旧城改造时间相对较早，基础设施老化较严重，原城市规划布局理念与中心城区相比，存在较大的差距，特别是“背街小巷”更是我区城市管理工作的一个难题。

2、市民的环境卫生意识有待加强。市民乱堆乱倒垃圾、高空抛物现象较严重，一些沿街店面“门前三包”责任制落实不到位。

3、市容管理难度大。特别是主次干道流动摊点零星占道经营现象还较多，回潮现象严重;夜市扰民现象突出；社区市民违反规定养鸡、养狗等家禽家畜现象较多；市区主次干道车辆乱停乱放现象严重等。

4、环卫作业市场化运作监管体系还不够完善。今年我区共完成路面清扫、清运作业、公厕管理、化粪池清掏、社区小广告等五个作业项目实行市场化运作工作。虽然逐步实现“政企分开、管干分离”，但如何进行监管，提高管理效益，在管理制度上还有待完善。

三、2011年工作思路

1、区城管办要继续发挥组织、协调、管理、监督、服务职能，认真落实上级下达的各**市管理任务。

2、积极推进数字城管项目建设。为进一步提高城市管理效率，创**市管理新模式，根据市城管办制定的《**市区数字城市项目工作方案》的要求，2011年将积极推进数字城市项目建设，我区将重点做好指挥平台软硬件建设、硬件设施维护、系统拓展、人员配备和运行管理机构建立等工作。

3、继续争取把社区基础设施维修与改造项目纳入市政府为民办实事项目，主要用于改造社区道路不平、灯不亮、水沟堵塞等与市民生活息息相关的社区基础设施破损、陈旧等问题。拟定社区道路维修计划安排180万元，主要对富岗路、**社区道路等43处道路破损进行水泥硬化；小区路灯建设计划安排120万元，主要对南**村、**新村、崇荣巷、富文新村等三个街道的小区进行路灯改造，拟安排20处共安装路灯250盏。

4、建立和完善环卫作业市场化运作项目的监管体系。重点加强监管制度的完善，建立监管网络，制定存在问题整改流程和考评奖惩制度等。通过建立和完善监管体系，从而提高环卫作业市场化运作项目管理水平，促进市场化运作项目健康发展。

5、加大环卫设施投入，进一步改善环卫设施条件。2011年主要建设项目是：一是全力推进“厕所革命”民生工程，**（或改造提升）8座公厕，其中四座标准公厕，以缓解市民如厕难问题；二是拟建设一个环卫专业停车场，以解决**区环卫处作业车辆长期无固定地点停放问题。建议市政府把环卫设施建设与改造项目纳入2011市政建设盘子，并协调解决环卫专业停车场用地规划及以上项目的资金拼盘工作。

6、进一步规范街道、社区市容环境卫生管理工作，落实好每季度对街道、社区的督查、考评工作，促进街道、社区市容环境卫生管理水平再上新台阶。

7、继续开展专项整治活动，促进各项管理工作的提高。

2011年，区城管办将紧紧以巩固国家卫生城市和创建文明城为中心目标，完善长效管理机制，强化长效管理，积极采取措施，开展专项整治，针对我区城市管理中的薄弱环节，进行重点突破，提升城市管理水平，净化环境，优化市容，为我社会经济又好又快发展营造一具良好的城市环境。

**区城管办

二〇一〇年十一月十八日