银行理事会工作报告

银行理事会工作报告

尊敬的***、各位领导、各位理事、各位代表：

根据大会主席团安排，我向大会报告理事会工作，请予审议。

一、过去四年的工作回顾

***届社员大会第一次会议以来，是全省***改革发展进程中极不平凡的四年。四年来，我们在省委、省政府的正确领导下，在省政府金融办、人行、银监及省财政等有关部门的关心支持下，发扬团结协作、敢于竞争、勇创第一的精神，践行“唱响‘四响’理念，强化‘五力’支撑，‘六看’用人标准、明确‘七业’需要，抓好‘八个坚持’”的“45678”治社方略，有效应对了国际金融危机的严重冲击，深化改革，创新发展，强化管理，严控风险，各项工作顺势而上。特别是近两年省委、省政府进一步加强***领导班子力量以来，我们在新一届党委的领导下实现了跨越发展，创造了同业领先、广受好评的“农信速度”，书写了“草根金融终成一哥”的新篇章，经营规模、利润及税收贡献在“省运会”上名列第*，七项核心监管指标在“全运会”上名列前十（***年末，存款第九、贷款第十、利润第七、不良贷款占比第七、资本充足率第五、拨备覆盖率第八、资产利润率第九），连续于***年、***年五年被**考评为***“优秀单位”。顺利实现“十一五”完美收官和“十二五”良好开局，为全省***加快推进改革，组建目标一致、管理统一、运作高效、防控有力的***奠定了良好的基础。

几年来，我们所做的工作和取得的成效主要有：

（一）抢抓机遇，各项业务持续健康发展

几年来，我们积极应对国际金融危机的冲击和国际经济形势复杂多变的严峻挑战，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策和省委、省政府安排部署，始终坚持“发展是第一要务”的理念，科学研判，大胆决策，充分发挥自身优势，积极采取有效措施，不断加大金融创新和全员营销力度，努力在发展中解决好速度、质量、效益的问题，连续四年超额完成省委、省政府要求的目标任务，呈现了各项业务持续、高速、健康发展的好势头。

1.存贷款持续增长，综合实力显著增强。几年来，我们始终把做大规模、提升综合实力作为发展的根本目标，开展了形式多样的营销活动，推动各项业务实现了跨越发展。截止***年9月末，全省***各项存款余额从**年末的**亿元增加到**亿元，增长*倍，年均增长*亿元，年均增幅达*%；各项贷款余额从**年末的*亿元增加到*亿元，增长*倍，年均增加*亿元，年均增幅达*%；目前，我社存贷款存量、增量稳居全省首位，增幅连续**年高于全省平均水平，存贷款存量市场份额分别由**年末的*%和*%增长到*%和*%。

2.营业收入及经营利润持续增长，税收贡献大幅增加。几年来，我们努力优化结构、提质增效，从*年末到*年末，全省***各项收入从*亿元增加到*亿元，增长*倍，年均增长*亿元，年均增幅*%；中间业务收入从*亿元增加到*亿元，增长*倍，占比从*%增加到*%；利润总额从*亿元增加到*亿元，增长*倍多，年均增长*亿元，年均增幅*%；*年至***年累计上缴税收超过*亿元，成为我省金融系统的纳税大户。

3.资产质量持续好转，抗风险能力大幅提升。各项业务的发展，综合实力的增强，带动全省***资产质量持续向好，从年末到年月末，全省***资产总额从*亿元增加到*亿元，增长*倍，年均增长*亿元，年均增幅*%；不良贷款余额和占比分别从*亿元和*%下降到*亿元和*%；股本金从*亿元增加到*亿元，增长*倍；拨备覆盖率从*%增加到*%，提高*个百分点；资本充足率从*%增加到*%，提高*个百分点，*整体抗风险能力得到大幅提升。

（二）狠抓服务，金融综合服务能力和市场竞争力大幅提升

几年来，全省***始终坚持“***”的市场定位，认真执行国家宏观调控政策，准确把握信贷投向和节奏，不断加快科技信息建设，创新金融产品，为全省“三农”经济发展、产业壮大和民生改善提供了强有力的资金支持和可靠的金融保障。

1.发挥支农主力军作用，不断提升“三农”金融服务能力。几年来，全省***涉农贷款累计净投放*亿元，余额由*亿元增加至*亿元，占全省银行机构涉农贷款的*%，有效发挥了支农主力军作用。

一是大力支持水利建设，打造*** “水金融”。自*年开始，***站在全省的高度，紧紧围绕省委省政府“兴水强滇”战略部署，持续加大水利建设信贷投入，着力打造***农信“水金融”。至*年*，全省***累计发放各类农田水利贷款*亿元，主动捐赠*万元支持全省“爱心水窖”建设，支持了*个重点水源建设及*条干支渠防渗工程建设；积极探索新的途径和方式支持城乡一体化供水工程、污水处理及中小型病险水库除险加固等项目，为我省抗旱救灾，实现粮食产量十一年连增作出了贡献。

二是积极探索“三权”抵押贷款，突破“三农”发展瓶颈。多年来，我们不仅在全省率先开办了第一笔林权抵押贷款、第一笔土地承包经营权质押贷款、第一笔农村房屋建房贷款和第一笔农村房屋抵押贷款，而且在总量上始终保持了全省乃至全国的领先水平。截止今年*月末，我们已经在全省*个州市的*个县开办了林权抵押贷款，累计为*万户农民发放林权抵押贷款*亿元，贷款规模稳居全国第一；累计发放土地承包经营权质押贷款*万元；向近*万户农户发放了农房抵押贷款*亿元，帮助广大农民盘活了手头最大的存量资源，突破了发展瓶颈，实现了脱贫致富。

三是积极支持高原特色农业和农业龙头企业。几年来，我们不断创新工作思路，充分运用特色农业贷款、流动资金循环贷款、信用贷款、联保贷款等产品，大力支持烟草、花卉、橡胶、畜牧、茶叶、咖啡等12类特色农业优势产业，重点扶持了如***、**、**、***等一大批具有发展潜力的优质龙头企业，累计向*万户农户发放特色农业贷款**亿元，贷款余额达**亿元；向*户农业产业化龙头企业提供了贷款支持，贷款余额达**亿元，既突出了农业特色，又舞动了农业“龙头”。

2.发挥地方金融优势，不断加大对地方经济的支持力度。作为地方金融企业，几年来，我们始终将支持地方经济发展，激发我省经济活力作为我们工作的首要任务。

一是积极推行了“贷免扶补”和“红色信贷”，激发了我省的创业活力，调动了就业潜力。在省政府的领导下，在全国范围内率先推出了以“***”为代表的**担保贷款业务，积极支持农民、下岗工人、大学生和复转军人等开展创业活动。

二是积极支持中小微企业，助力实体经济发展。几年来，我们通过积极调整信贷结构，完善授信制度，优化业务流程，创新担保方式，不断加大对实体经济的支持力度，截止9月末，全省***中小微企业贷款余额达**亿元。四年间，新增中小微企业贷款客户**家，贷款投放净增**亿元，而且，支持的小微企业客户数已占到全省的**%左右。

三是积极支持我省重点项目建设，助推“两强一堡”。几年来，我们向水利、交通、能源、文化、旅游、生物制药、水电等重点领域累计投入信贷资金达**亿元，支持了***、***、***、*****能源试验示范项目、***等一大批关系我省发展战略的重点项目，有力地推动了我省“两强一堡”战略的顺利实施。

3.发挥金融服务职能，不断提升民生金融服务水平。四年来，我们立足地方民生，积极发挥金融服务职能，全省***的民生金融服务水平不断提升。

一是积极实施“一创两建”和“三大工程”。扎实推进农村金融产品和服务创新、农村信用体系和支付环境建设，深入开展富民惠农金融创新工程、阳光信贷工程和金融服务进村入社工程，从更高层次、更大范围提升了全省***支持“三农”发展的能力和水平。

二是积极做好抗旱抗震等金融服务工作，累计发放抗旱及抗震救灾信贷资金***亿元，采取开辟“绿色通道”、简化贷款手续、缓收利息、免收罚息等一系列优惠措施，帮助全省**万农户解决了生产生活困难。

三是积极改善农村金融服务环境，持续开展信用乡镇建设。共评定信用乡（镇）**个、信用村**个、信用小组*万个，信用户*万户。在全省*个州（市）*个县（区、市）建立惠农POS支付服务点**个（占全省惠农支付服务点总量的***%以上）。在**个县开办了“新农保”、“新城保”的资金兑付、代收费等金融服务，通过惠农“一折通”，共代理发放各类财政直补农民资金达**亿元。

四是积极解决金融服务缺失问题，主动承担**个乡镇新设网点建设。虽然这些金融服务缺失网点的存贷款余额总体仅为*亿元和*亿元，但是通过承担此项社会责任，我们让近**个自然村和**万人享受到了最基本的金融服务。

4.发挥科技引领效能，不断拓宽金融综合服务广度。几年来，我们不断加大信息科技投入和运用力度，综合化和信息化金融服务能力逐步增强。

一是不断丰富支付结算渠道，服务效率大幅提升。几年来，我们在数据大集中基础上，相继开通了中国人民银行大、小额支付系统，农信银等六大结算渠道，对核心业务系统、二代支付结算系统进行升级改造，并先后推出跨行同城电子结算、网银跨行支付、农信支付宝、农信财富通等支付结算系统，让全省***快速进入信息“高速公路”时代，推动各项业务迅猛发展。截止***年末，全省***的清算资金量达到**万亿元,总业务量达**万笔，日均清算资金**亿元，是**年全年业务量的*倍，今年我社的日均清算资金已经突破了**亿元。

二是不断丰富电子化业务品种和功能，实现了服务全天候。几年来，我们不断优化电话银行、手机银行、网上银行、ATM等自助机具的功能，开发了信用卡网银、贷款网银、多种网上快捷支付项目，加大了营销推广力度，截止**月末，我社的个人和企业客户网银数量分别达到*万户、*万户，手机银行达到*万户，交易金额达*亿元。

三是不断丰富银行卡品种和功能，卡业务发展迅速。几年来，我们先后研发推出了涵盖借记卡、贷记卡两个大类，包括金碧一卡通、校园卡、联名卡、白金卡、公务卡等*个银行卡品种，不断完善各种卡的功能和附加值，截止9月末，已累计发卡*万张，设立自助银行*家，布放ATM机*台、POS机*万台，发展特约商户*万户，构建了一个功能较为齐全的银行卡服务体系，使广大客户更便捷地享受到了现代化的金融服务。

四是积极发挥资金、网点、网络、科技等优势，开展银政、银银、银企、银保等合作，相继推出了覆盖结算、代理、代销、资金往来等多个领域的*个中间业务产品，不仅为广大客户提供了综合优质的金融服务，而且增加了收入来源，提升了品牌影响力。

（三）强抓规范，经营管理水平和效率大幅提升

几年来，我们针对全省***发展不平衡、基础薄弱、管理不规范、成本较高的实际情况，不断转变观念，积极推行分类管理、流程管理、精细管理，完善经营考核机制，加快发展方式由外延式向内涵式、由粗放化向精细化的转变，为业务的快速健康发展和现代金融企业建设奠定了良好基础。

1.夯实管理基础。一是加强了分类管理和指导。几年来，我们在大量听取基层意见的基础上，结合全省发展不平衡的实际情况，逐步探索对各县级联社实施分类管理的办法，通过充实和调整考核指标，增强了考核管理的科学性。此外，针对城区联社竞争日趋激烈的现状，我们坚持每年召开城区***发展工作会，听取基层困难，研究制定指导意见，在业务范围、授信权限管理、固定资产购建审批等方面出台了系列扶持政策措施，有力增强了城区***的竞争力，加快了业务发展。二是对边疆贫困联社和六个高风险社在政策、指标考核、收费等方面给予倾斜，指导和协调*等经济发达地区的县级联社给予人、财、物等方面的支持，帮助其加强自身发展，抵御风险。三是建设了信贷、财务、经营决策、办公自动化等管理系统，促进了业务发展和管理水平的提升。四是积极推进金融统计标准和达标工作，加强了全省统计管理体系建设，先后在*多个法人机构成立了统计信息部，并不断完善统计制度，建立统计报送系统，强化统计分析，为我社的科学决策提供了数据支撑。

2.不断提升信贷管理水平。一是不断提升信贷规模管控能力。在信贷规模管控的大背景下，积极向人民银行***中心支行汇报情况，争取人行的理解与支持，四年来，累计得到银监、人行追加信贷规模*亿元；通过有效的信贷管理，合理把握投放节奏，实现了信贷规模使用效率最大化。二是不断加强信贷投向管理。积极推进绿色信贷，大力支持“三农”、中小微企业和实体经济发展，坚决控制对“两高一剩”行业的贷款投放。三是不断强化贷款全流程管理。以信贷管理系统上线运行为契机，按照“先评级、后授信、再用信”的要求，强化了贷款全流程管理，提高了审查咨询的质量和效率，目前，经***咨询审议的贷款未发生重大风险。四是积极应对利率市场化改革，及时搭建可选择存款利率浮动平台，帮助指导基层联社有效控制资金成本，增强贷款利率定价议价能力。

3.强化会计财务管理。一是加强了会计财务基础工作。顺利完成新的财务规则和会计准则的推广实施，并按照新会计制度及时调整会计业务流程，对核心业务系统进行了优化，开发了个人结算账户报送系统，实现了账户管理由手工向电子智能化转变，既提高了业务操作效率，又降低了操作风险。二是按照效益最大化目标，对照地方金融企业绩效评价体系，进一步加强了成本核算，严格控制不合理费用开支，增强了资源配置的有效性，全省***费用率明显下降。三是加强网点和柜面管理。制定下发了营业网点柜面管理办法，从网点布局、设备及岗位配备、业务操作和核算管理等方面对营业网点进行了规范。四是加强资金营运管理，努力扩大资金市场渠道，较好地提高了闲置资金的收益率，四年来我们通过资金营运帮助基层联社实现收入超过*亿元。

4.加强理事会建设。一是按照公司法人治理要求，依法加强了理事会建设，按规定完成了理事长、主任、副主任等高管人员的推选和聘任工作，健全了法人治理结构。二是修订了理事会议事规则，进一步明确了理事会的职责权限，强化了理事会在重大事项、业务发展、风险防控等方面的决策作用。三是对理事会下设的专门委员会进行了调整和充实。四是组织召开了4次社员大会和*次理事会，研究并审议通过了***事项，及时有效地督促经营班子履行职责，较好地发挥了***理事会决策监督的作用，有力推动和保障了各项业务的发展。

（四）严抓内控，风险和案件防控能力大幅提升

几年来，我们按照全面风险管理和加强党风廉政建设的要求，通过创新机制、完善制度、突出重点、提高执行、强化审计、问责处罚等综合措施，有效防控了流动性风险、操作风险、安全风险、案件风险等各类风险，推动全省***持续健康发展。

1.树立全面风险管理意识。随着业务多元化、实力的增强和人员综合素质大幅提升，全省***全面风险管理意识显著增强。一是制定了全面风险管理制度，加强了对每个业务条线风险的管理，推动风险管理工作由单一的操作风险管理向涉及市场风险、流动性风险、科技信息风险、声誉风险等各类风险的全面风险管理转变；二是风险管理部门的职能定位已由资产风险管理向全业务、全流程管理转变；三是风险管控的方法和手段得以强化，风险管理逐步由传统的事后管理向前瞻性的风险识别、预警和化解转变。

2.加强制度和组织体系建设。一是按照“规范管理、制度先行”的原则，根据实际需要，对**项制度进行了全面的梳理完善，使制度基本覆盖了我社业务流程的各个方面，进一步提高了制度的时效性、针对性和可操作性。二是在省市县三级都设立了相应的风险业务审议机构和风险管理部门，实现了对风险的分层分级管理，各级***风险管理更为规范，初步形成“以规范的制度管人，以标准的流程管事”的风险管理模式。

3.加强重点风险管理。一是严格执行“***”等贷款新规，信贷风险得到有效防控。二是采取多种措施，加大监测监督力度，真实反映资产质量。对不良贷款反弹情况突出的联社，省市县三级联动，采取综合措施，较好地处置和化解了风险，资产风险管理成效显著。三是加强党风廉政建设，坚决执行“三重一大”事项党委集体决策制度，加强了“源头”防腐，强化了纪检监察工作，在每个市联社和办事处都配备了纪委书记、纪检组长，完善了组织体系，配齐了人员，对重要业务、岗位和环节加强了监督检查，对出现的违规违纪行为进行严格问责，案件数量大幅下降，案件防控成效显著。四是持续开展“三增、三减、三防、一确保”的安全保障工作，重点加强了减押运、减库房、异地守库、枪支管理，连续四年实现安全经营。五是不断加强科技信息投入，在提升系统自身防范硬件风险、软件风险和网络风险的同时，提高了利用信息技术防控风险的能力，加强了科技风险管理。

4.加强稽核审计。一是不断完善稽核审计组织体系，创新稽核审计手段，开发上线了风险预警系统，提升了监督工作效率，实现了风险防控向风险管理的转变。二是突出重点，先后组织开展了大额关联贷款及大额贷款权限控制、基础设施建设项目、存款账户对账等专项审计，发现和纠正了大量存在问题。三是充分利用专项检查成果，及时组织开展了各项后续稽核审计工作，巩固了专项检查成果，确保稽核审计决定的严肃性，有效地防范了风险的发生。*年,全省农信的稽核审计工作还获得国家审计署的表彰。

（五）加强队伍、文化建设，员工队伍素质和战斗力大幅提升

1.加强人才队伍建设。一是依法合规地充实干部队伍。二是进一步加大了干部交流力度。三是在各州市办事处设立党组，在“三中心”设立党委、党总支，实现了党的基层组织全覆盖，建立了党组织决定“三重一大”事项的工作制度，形成了党委会、理事会、经营班子协调运行，党的领导与法人治理有机统一的新机制。四是加强员工队伍建设，通过公开招聘，招收了**名应届大专以上毕业生充实到队伍中，开展了各类专业培训，员工队伍的年龄结构和整体素质大幅改善。五是建立了企业年金制度，完善了员工保障机制，妥善解决了一些人事管理的历史遗留问题，构建了和谐的内部劳动关系。

2.推动企业文化建设。一是结合行业特点，研究制定了《***企业文化建设三年规划***—***年》，使“***”的企业文化不断深入人心。二是加大对扶贫、教育、救灾等社会事业的支持力度，连续四年被省委、省政府评为“扶贫先进集体”。三是开展形式多样的文化活动。先后成功举办了庆祝建党**周年，***省***文艺汇演，“庆七一”***之歌演讲比赛，文明单位、青年文明号、巾帼文明示范岗创建等活动，让广大客户领略了***农信的风采，极大提升了***农信的影响，丰富了******的企业文化内涵。

各位领导、各位代表、各位同仁，几年来，全省***各方面取得了显著的成就和长足的进步。我们的工作得到了省委、省政府的充分肯定，得到了社会各界和广大客户的高度评价。这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是人民银行、银监局、金融办、省财政等省级各部门、各级地方党委政府和社会各界关心支持的结果，是全省***全体干部职工努力拼搏的结果，凝聚了大家的智慧、心血和汗水。在此，我代表***理事会，向你们致以深深的感谢！我同时代表全体干部职工，谢谢多年来为信合事业励精图治、尽心尽力、作出重大贡献的****老领导！对各位理事为了全省***改革发展尽职尽责、顾全大局、甘于奉献的精神表示崇高的敬意！

二、对下一届理事会的工作建议

机遇与挑战并存。党的**大、**届三中全会对今后一段时期我国经济社会的改革发展做出了全面的安排部署。改革的全面深化将释放巨大的红利，我省“两强一堡”建设、沿边金融改革综合试验区建设及新型城镇化建设步伐的加快将为我们的发展带来重要机遇。同时，我们面临的经济金融形势也更为复杂严峻，国内经济增速放缓，全省发展基础不牢、产业结构单一等矛盾短期内难以消除，更加考验我们的应对能力；随着金融改革的深化，利率市场化改革、市场准入条件放宽、银行业结算“脱媒”趋势加快、新资本管理办法实施带来的挑战，更加考验我们的竞争能力。虽然，近几年来全省***改革发展在多个方面为下一步做大做强打下了较好的基础。但是全省***发展体制机制依然不顺、地区发展依然不平衡、思想观念落后、经营管理粗放、市场竞争力弱、风险防控压力大等制约发展的一些深层次问题仍未得到根本解决，与现代商业银行的内在要求还有一定差距。

改革发展永无止境。我们所肩负的艰巨任务、面对的巨大挑战、承担的光荣使命，要求我们无论何时都必须发扬恪尽职守、团结协作、永争第一的精神，践行“***”的企业文化，克服困难，抓住机遇，开拓创新，深入实施“45678”的治社方略，努力做到规模与效益、速度与质量的有机统一，不断增强创新能力、竞争能力、服务能力，为全省“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”作出新的更大贡献，建议新一届理事会要把学习贯彻十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，全面落实全会重大改革举措，服务好***经济社会发展，突出以下几项重要工作：

一是进一步深化改革。把握好国家深化金融改革和***建设沿边金融综合改革试验区的重要机遇，积极推动组建目标一致、管理统一、运作高效、防控有力的***农村商业银行；进一步加强市联社、办事处建设，建立健全薪酬激励机制，强化县级联社经营管理考核评价；做到收入与贡献相匹配，解决好发展不平衡的问题。

二是进一步加快发展。把握金融改革发展重点，围绕民资进入、利率市场化、汇率市场化、建立存款保险和市场退出机制等金融改革方向，处理好速度、质量、效益的关系，建立更加灵活的经营机制，全面增强全省***的竞争能力和发展能力。

三是进一步加强创新。大力推广民生金融和普惠金融，推进“三大工程”建设，积极开展跨境人民币结算、第三方存管、自营理财产品业务，不断完善网上银行、手机银行、银行卡的功能，合理优化网点布局，积极扶持家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体，积极探索和推广“三权”抵押、“红色信贷”等新业务，更好地服务“三农”和实体经济发展。

四是进一步强化精细管理。积极践行“五力支撑”的理念，科学制定考核任务，加强分类管理和指导，推进流程银行建设；进一步加强信贷管理，不断提高信贷资产质量；进一步加强会计基础工作，不断提升会计制度执行力，严控操作风险；进一步加强财务谋划和预算，优化资源配置，不断提高盈利能力；进一步加强资金运用管理，提高资金使用效益。

五是进一步加强内控体系建设。积极推进全面风险管理，完善稽核审计体系，创新稽核审计手段，加强纪检监察工作；落实“大保卫”理念，加强安全保卫工作，提高风险和案件防控能力，确保全省***稳健经营。

六是进一步加强干部队伍和企业文化建设。按照“七业”需要和“六看”标准，全面抓好作风建设、干部队伍建设和企业文化建设，不断增强各级***干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。

七是进一步加强理事会建设。加强调查研究，认真履行职责，做到科学决策，不断加强制度建设的全面性、系统性和规范性，强化法人治理，在促进***科学发展方面取得新成效。

同志们，全省***美好的未来在呼唤着我们，希望大家在省委、省政府的正确领导下，在人行、银监、财政等部门的鼎力支持下，增强紧迫感、危机感和责任感，坚定信心，团结协作，积极应对，真抓实干，努力完成艰巨而光荣的目标任务，用辛勤的汗水和聪明的才智铸就全省***改革发展的新辉煌，为促进***经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展再立新功！

谢谢大家！