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在纪念现行宪法颁布实施40周年暨12·4国家宪法日座谈会上的发言

发布时间:2023-03-11 14:27:38 审核编辑:本站小编下载该Word文档收藏本文

大力弘扬宪法精神全面推进乡村振兴

——在纪念现行宪法颁布实施40周年暨12·4国家宪法日座谈会上的发言

县农业农村局局长

(2023年1月20日)

根据会议安排,主要汇报三个方面:

一、工作开展情况

一是建立健全普法工作机制。今年以来,县农业农村局按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”和“谁服务谁普法”原则,立足单位职能,成立了以局长任组长,副局长任副组长,下属单位主要负责人为成员的普法工作领导小组,制定普法计划和普法责任清单,把普法工作融入行业管理、执法监管和公共服务各个环节,形成分工负责、各司其职、齐抓共管的农业“大普法”格局。

二是积极开展普法宣传专项行动。积极参加县上组织的“三下乡启动仪式”“‘3.5’学雷锋志愿服务”等活动,设置宣传展台,摆放宣传展牌12个,发放《农业法》《畜牧法》《渔业法》《农药管理条例》等法律法规、识假辩假等各类宣传彩页30000余份,接受群众咨询2000余人(次)。在门户网发布《致广大农民朋友的一封信》,通过网络平台发布宣传短信,公布农资打假举报电话,拓宽农资打假宣传面,努力提升农民群众识假辩假能力,增强法制维权观念。

三是认真落实国家工作人员学法用法制度狠抓农业领导干部“关键少数”,带头尊法学法守法用法,充分利用党组会议、中心组会议、局务会议和职工会议集中学习《宪法》《农业法》《畜牧法》等法律法规。建立农业农村系统工作人员日常学法制度,推进农业人员学法经常化,组织176名农业系统执法工作人员完成执法换证考试,选派15名行政执法人员参加省、市、县法治培训,进一步培育机关法治人才,营造特色鲜明、载体丰富、形式生动的法治文化氛围。

四是全力推进农村学法用法示范户培育工作。充分利用农广校专业技术培训平台,以基层农业技术推广项目为依托,积极组织开展法制进乡村活动。针对农民科技示范户、种养大户和新型农业经营主体开展农业农村法律大宣传、大培训、大解读和大帮扶“四大普法活动”80多场(次)。认真贯彻落实**市农业农村局**市司法局关于印发《**市培育农村学法用法示范户实施方案(2021-2025年)》的通知,积极筛选法律“明白人”110人,推进农村学法用法示范户培育工作,让示范户带动农民群众尊法学法守法用法,有效提升农民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力,扩展农业法律法规的知晓率,增强农业普法宣传教育的针对性和实效性。

二、存在不足

(一)普法宣传有待深化。法治宣传教育的形式还不够丰富,常态化机制还未形成,普法宣传工作缺乏深度,基层群众和农业行业从业人员知法守法学法用法的良好氛围还不浓厚,法治覆盖面、影响力、参与度还需进一步提高。

(二)法治队伍建设有待加强。农业行政综合执法存在机构设置、人员配备、经费保障与其承担的职责任务不相适应的情况,缺乏法律专业或法律相关资格证书持证人员。

(三)依法行政理念有待提高。在实际执法工作中,部分干部存法治观念不强、法治信仰淡薄,行政执法过程中还存在服务型执法不到位、责任不明确、审查程序把握不严等情况。

三、下一步工作打算

(一)筑牢法治理念,夯实农业农村法治建设基础。充分认识宪法进农村和全面推进依法行政的重大意义,加强对机关人员的理念教育,提升干部法治思维和依法办事能力,在法治轨道上推动各项工作持续健康发展。分级分层落实工作人员学法用法制度,不断增强法律意识和法律素养。教育引导广大党员干部率先垂范,带头守法,积极推动法治社会建设,把宪法和法律的尊崇和敬畏转化为思维方式和行为方式,预防化解矛盾,带动全社会尊法、守法、学法、用法。

(二)强化队伍建设,保障农业农村法制建设稳步推进。将依法行政和法治建设工作经费纳入财政预算,保障法治工作的顺利开展,加强对现有执法人员的职业道德教育和法律业务培训,实现培训的规范化、常态化,不断提高行政执法人员依法行政的能力和水平。

(三)加大普法力度,提升农业农村系统人员法治素养。采取微信公众号、手机APP等现代科技手段,广泛宣传各种法律知识。抓住“关键少数”和“绝大多数”,对农村新型经营主体、涉农企业职工等重点管理对象等不同群体开展有针对性、分层次的法治宣传教育,培养“学法用法示范户”和基层法治“明白人”,以“示范户”和“明白人”带动广大群众普法学法,提升基层群众尊法、学法、守法观念,助推乡村治理和乡村振兴。

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