在全市基层国土资源所长培训班结业典礼上的讲话

 在全市基层国土资源所长培训班结业典礼上的讲话

同志们：

全市基层国土资源所长培训班，经过在座学员的共同努力，今天顺利结业了。刚才，   同志代表学员进行了培训结业发言，畅谈了学习体会和收获；我们向学员代表颁发了结业证书。通过这几天跟大家在一起共同学习、生活，总体感到，大家在培训期间，能认真学习思考、积极交流讨论、严格遵规守纪，基本做到了学有所思、学有所得、学有所悟、学有所获，达到了预期目的。下面，我就这次培训作个简要回顾，谈三点感受。

一、培训特点纷呈

这次全市基层国土资源所长培训是市局时隔十年后举办的又一次基层国土资源所长培训，全市系统近120名基层国土资源所长（主持工作的副所长）参加培训，规模也是市局系统近年来少有的，总结起来，这次培训主要以下几点特点。

（一）领导重视，准备充分。这次培训是市局年初千人大培训计划的重要组成部分，市局党组为了办好这次培训班，在年初就向各县市区局、市局机关科室、直属单位征求意见和建议，确定培训内容，制定了初步方案。在筹备期间，市局党组多次讨论研究，审定课程内容。担任授课任务的市局1名党组成员、3名直属单位负责人、6名机关科室负责人以高度负责的态度，认真备课，反复查阅资料、精心制作课件；另外，还邀请省、市专家学者进行专题授课，全方位、多层次准备培训内容，为基层国土资源所干部提供丰富的“营养大餐”。培训期间，市局全体党组成员出席开班仪式，市局党组书记、局长黄火廷同志亲自作动员，并作重要讲话。

（二）统筹兼顾，内容全面。这次培训，我们结合基层国土资源所工作实际，既设置了与日常基层国土资源管理工作息息相关的国土资源法律、法规和专业操作以及公文写作、网络舆情应对与处理等业务课程，以提高基层所长参与宏观调控、驾驭全面业务工作以及服务地方经济发展的综合能力水平；又站在讲政治的高度，牢牢把住全面从严治党和思想政治教育这两大总开关，与时俱进，安排了十九大精神解读、习近平谈治国理政新理念新思想新战略等政治理论基本知识，加强理论武装，强化“四个意识”，促进党的十九大精神在基层国土资源所落实落地，使政治理论和业务工作相互融合、相互促进、共同提高。应该说，这次培训班的内容是比较丰富的，安排也是比较紧凑的。

（三）学用结合，注重实践。为了能使培训课程更具有针对性、时效性和可操作性，在每堂业务课开课前就通过班委成员收集学员对该堂业务课程在实际工作中遇到的问题，在授课后再集中解答问题，有效促进理论与实际、课题与实践相结合，大家都带着问题学，克服了学不进、听不进的现象，主动深学深思，启发思想。

（四）组织有序，形式多样。我们在工作任务十分繁重的情况下仍然安排出时间集中大家来统一学习，目的是通过学习提升大家能力本领。在学习安排上，我们向时间要效率，培训期间均安排了晚上授课，大家也没有怨言，一心一意投入到学习中来；在学习形式上，我们注重集中学习和分组讨论交流，各地学员碰撞思想火花、激发思路灵感，受到了学员的好评，培训也取得了实效；在学员管理上，我们组建了高效率的班委会，按照市委关于改进作风抓好落实的有关规定精神从严从实抓好纪律作风管理。

二、培训效果明显

这次全市基层国土资源所长培训时间短、课程多、内容全，基本涵盖了基层国土工作方方面面，对大家今后开展工作具有很好的促进作用。总的感觉，这次全市基层国土资源所长培训进展顺利，成效明显。概括起来，主要有以下几个方面。

（一）增强了党性意识。这次培训是党的十九大后市局党组举办的第一个全市系统综合性培训，既是培训会又是党的十九大精神宣讲会，既是业务交流会也是基层党建工作落实会，我们培训的第一课就是党的十九大精神报告解读，对十九大提出的一系列新思想、新观点、新论断、新战略、新目标、新任务进行了系统阐述，开展了党的十九大精神应知应会考试，这些有利于我们更好学深悟透党的十九大精神，真正在学懂弄通做实上求实效；有利于我们更加深刻认识习近平新时代中国特色社会主要思想，真正理解精髓要义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、指导实践、推动工作；有利于我们切实增强“四个意识”，始终拥戴核心、维护核心、紧跟核心；有利于我们坚定理想信念，在新时代开启新征程续写新篇章提供坚强国土资源要素保障。

（二）提升了理论修养。市局党组书记、局长黄火廷同志在培训开班仪式上讲话强调了基层国土资源所的重要性，用了三个“迫切需要”来定义这次培训班的必要性。基层国土资源所向上连接党委政府和主管部门，向下直接与群众面对面打交道，基层国土资源所干部素质高低、能力强弱直接影响着党委政府决策部署是否落实、国土法律法规的贯彻是否实施，群众权益是否得到依法保护等等，既有党委政府的高要求也有群众的热切期盼，既有提升理论修养的客观需要也有现实需求。我们通过这次培训，就基层国土资源工作进行了系统讲授，对大家在工作中经常用的方法进行了理论升华，同时也对新形势下践行新发展理念、生态保护等提出了意见和建议，使我们基层国土资源所干部在理论修养上提升一个水平，有了理论作为先导，对于我们今后开展工作更加顺心有序高效。

（三）提高了业务能力。基层国土资源所工作是上面千条线下面一根针，很多具体业务工作都落脚到基层国土资源所来承担，人少事多、专业人才少是基层国土资源所的现状，有的业务工作做不好、完不成，究其原因是业务知识的薄弱。我们针对业务薄弱问题及时补短板、提能力，这次培训共14堂课中我们安排了9堂业务课程，可见我们对业务工作的高度重视，先后围绕地质灾害防治、土地整治、土地规划、年度土地变更调查、非法占地查处、不动产登记等业务知识释疑解惑。通过培训，大家普遍反映工作思路更清了，业务方向更准了，工作措施更实了，对提升基层国土资源所业务能力更有信心了。

（四）锻炼了“五字”作风。基层国土资源所是国土资源工作的前沿阵地，是保发展、保资源、保权益、保生态的“第一线”，从大家在工作交流讨论中可以看出在服务项目建设、基本农田划定、耕地保护、群众权益维护方面做了很多工作，践行了国土部门优良作风，尤其是在“快、实、严、准、细”“五字”作风上，大家坚持服务在基层、问题发现在基层、矛盾调处在基层、风险预防在基层，展现了基层国土资源所的责任担当和良好形象。再从这几天的学习情况看，大家报道及时、学习按时、就寝守时，把作风建设落到细处、落在实处，锻炼了“五字”作风。

三、几点希望

结业典礼后，大家将返回各自的工作岗位上，奋战在国土资源工作管理的最前沿，平常大家工作也辛苦，也难得有这样的机会将大家集合在一起，借此机会，向大家提几点希望。

（一）注重加强学习。学习是一个动态化的过程，现代社会知识更新日新月异，国土资源管理也面临新形势新机遇新挑战，如果我们不加强学习，很可能就不适应社会发展需要，甚至会被社会所淘汰。大家知道，党的十九大报告涉及国土资源管理很多新论断、新要求，我们如何将其转化为实际工作，这就需要我们加强学习，向书本学、向群众学，大家在基层工作，要养成经常学习的习惯，无论是政治理论学习还是业务知识学习，都要注重日常学习和积累，使学习成为一种常态。

（二）注重依法依规。国土资源管理工作涉及的政策性强，相关国土资源管理法律法规众多，大家处在基层工作第一线，平常经办具体业务较多，无论违法用地查处、耕地保护、征地报批等等都涉及很强的法律法规，都有相关的操作规定，大家一定要按照格式规范办事，坚持依法依规办事，在法律框架、政策范围内行事，要做到不越规、不违法，各项工作都要经得起检验。

（三）注重示范带动。在座的都是基层国土资源所的所长或牵头负责人，大家要切实履行抓班子、带队伍职责，要最大限度激发干部职工干事活力。要坚持亲力亲为、扑下身子，带头去一线、带头去项目现场、带头去地灾防治现场，带头解决困难和矛盾，为基层国土资源所干部起到示范带头作用。

（四）注重沟通协调。国土资源工作是经济社会发展的重要组成部分，大家在工作中要积极主动向所在地党委政府沟通汇报，争取党委政府领导重视；也要向上级国土部门汇报，争取政策业务支持；要统筹协调处理好保发展、保资源、保权益、保生态关系，协调上下、左右关系，确保得到各方支持。

（五）注重廉洁自律。大家要严格遵守中央、省、市和市局党组关于纪律作风建设各项规定精神，驰而不息抓好作风建设，在工作中要密切与群众联系，坚决杜绝新“官僚作风”和“衙门作风”，主动为群众办实事解难事做好事。要带头执行廉洁建设相关规定，切实做到讲政治、讲规矩、守纪律，自觉坚守纪律底线，做到不踩线、不碰线。

最后，祝各位学员身体健康、家庭和睦、万事如意！

谢谢大家！